Роструд и Специальная оценка условий труда (СОУТ)

zagadka

Местный
17 Сен 2008
633
56
Владимир
Кто сталкивался на практике?
Насколько важно ее проводить?
Что требуют при проверке (и плановой, и неплановой), какие последствия?

Заранее спасибо
 

PromEX

Пользователь
7 Окт 2015
91
42
Москва
Добрый день!
Это плюсы СОУТ.
Преимущества проведения специальной оценки условий труда для работодателя Получение скидки в размере 40% к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний; Снижение дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; Обоснование финансирования мероприятий, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от травматизма и профзаболеваний, направленных на улучшение условий и охраны труда; Минимизация налогообложения, связанная с расходами на оплату труда; Предупреждение административной ответственности за не проведение или нарушение порядка проведения процедуры и уголовной ответственности при несчастных случаях и профзаболеваниях работников; Получение официального заключения по вопросу назначения или отмены гарантий и компенсаций работникам; Установление периодичности проведения медицинских осмотров, обучения по охране труда; Урегулирование разногласий с работником, связанных с обеспечением безопасности на рабочих местах; Возможность участия в тендерах и конкурсах, на которых требуется заключение о соответствии условий труда требованиям безопасности.
Далее, почему стоит провести специальную оценку условий труда.
Федеральный закон «О специальной оценке условий труда , заменяющий аттестацию рабочих мест , вносит существенные изменения в порядок оценки условий труда на рабочих местах и в систему формирования страховых тарифов. Если при спецоценке будут выявлены вредные и опасные производственные факторы , работодатель будет выплачивать в Пенсионный фонд РФ повышенные страховые взносы. Правда, это касается тех профессий работников, которые включены в Списки №1 и №2, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В 2014 году тариф для Списка №1 составит 6%, для Списка №2 — 4%. Работодатели, у которых рабочие места не включены в списки, но на них выявлены ВОПФ, обязаны будут улучшать условия труда и выполнять все требования трудового права. Эти обязанности работодатель должен был исполнять и ранее, только Минтруд признал, что исполнительность с их стороны была на очень низком уровне, поэтому, пересмотрев проблему изнутри, кардинально изменил меры наказания. С введением СОУТ размер штрафных санкций увеличен практически вдвое. Можно предположить, что работодатели ранее позволяли себе нарушать трудовое законодательство только потому, что размеры штрафа за нарушения, выявленные в области охраны труда (ОТ, — ред.), не были столь существенны. Так, при непроведении АРМ индивидуальному предпринимателю (ИП, — ред.) прежде выписывалось предупреждение или административный штраф в размере от 1 до 5 тыс. рублей, юридическому лицу – от 30 до 50 тыс. рублей. За аналогично выявленное правонарушение ИП назначался штраф от 10 до 20 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком от 1 года до 3-х лет, юридическому лицу – от 50 до 70 тыс. рублей или приостановление деятельности на то же срок, что и для ИП. Если судить по действовавшей до принятия СОУТ ситуации, работодателям гораздо дешевле обходилось проведение АРМ, нежели выплаты штрафных санкций. На деле часто получалось, что беспокоиться они начинали и принимать какие-либо действия только после того, как в их дверь уже «постучались» инспекторы. С принятием закона о СОУТ и подзаконных нормативных актов, подготовленных к нему, как отмечают эксперты Минтруда, тенденция изменится в лучшую сторону. Из-за увеличения штрафных санкций, которые, теперь касаются не только работодателей, но и организаций и экспертов, проводящих спецоценку. Административная ответственность работодателя Ранее для нарушений в области ОТ была общая статья с единым основанием – нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. Теперь в статье 5.27 КоАП РФ сделали градацию на конкретные основания. Укажем, какие это виды наказаний и размеры штрафов, предусмотренные к ним: Нарушения государственных нормативных требований ОТ (за исключением тех видов нарушений, которые будут указаны ниже) влекут предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 до 5 тыс. рублей, для ИП – от 2 до 5 тыс., для юрлиц – от 50 до 80 тыс. рублей. Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ либо ее не проведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от 5 до 10 тыс. рублей, на ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, на юридических лиц – от 60 до 80 тыс. рублей. Допуск работника к исполнению трудовых обязательств без проведения обучения по вопросам ОТ, без прохождения обязательных и (или) периодических медицинских осмотров, в случае медицинских противопоказаний, без наличия психиатрических освидетельствований влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 15 до 25 тыс. рублей, на ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, на юридических лиц – от 110 до 130 тыс. рублей. За необеспечение работников СИЗ предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 20 до 30 тыс. рублей, для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юрлица – от 130 до 150 тыс. рублей. Нарушения государственных нормативных требований ОТ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет наложение штрафа на должностное лицо от 30 до 40 тыс. рублей или дисквалификацию сроком от 1 года до 3-х лет, на ИП – от 30 до 40 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток, для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток. Также повышается ответственность работодателя в отношении своевременной передачи результатов СОУТ в Государственную инспекцию труда. В соответствии с изменениями в статью 19.5 КоАП РФ, для должностного лица размер штрафа составит от 20 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3-х лет, для ИП – от 30 до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей. Уголовная ответственность работодателя Работодатель может быть привлечен к ней в случае причинения тяжкого вреда человеку и в случае смерти работников. Ранее, за причинение тяжкого вреда человеку, в соответствии с частью 1 статьи 143 УК РФ, для должностных лиц назначался административный штраф до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 18 месяцев, или обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные или принудительные работы сроком до 1 года; либо лишение свободы сроком до 1 года. В соответствии с изменениями размер штрафа повышается до 400 тыс. рублей, срок для обязательных работ устанавливается от 180 до 240 часов, срок исправительных работ увеличен до 2-х лет, сроки принудительных работ и лишения свободы остаются без изменений. Для того же деяния, повлекшего смерть человека по неосторожности, что и ранее, предусматривается наказание в виде принудительных работ до 4-х лет с правом лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет. Впервые в данную статью вводится часть 3, в которой предусмотрены виды наказания за правонарушения, повлекшие смерть 2-х и более лиц. В таком случае для должностного лица предусматриваются принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы с тем же сроком с правом лишения занимать должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет. Нарушение порядка проведения СОУТ организацией и экспертами, проводящими спецоценку Глава 14 КоАП РФ была дополнена новой статьей 14.54 «Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда», в которой содержится информация об административных правонарушениях в отношении деятельности организаций и экспертов, проводящих СОУТ. В случае нарушения организацией порядка спецоценки административный штраф для должностного лица будет равен от 20 до 30 тыс. рублей, для юридического – от 70 до 100 тыс. рублей. За совершение аналогичных правонарушений для должностных лиц предусмотрены штрафные санкции в виде дисквалификации на срок от 1 года до 3-х лет или штраф в размере от 40 до 50 тыс. рублей, для юридического лица – от 100 до 200 тыс. рублей или административное приостановление деятельности сроком до 90 суток.
 
  • Мне нравится
Реакции: zagadka

zagadka

Местный
17 Сен 2008
633
56
Владимир
Спасибо! Я умею читать законодательство. Но вопрос был поставлен о практике.
Имеется организация 100 человек. Организации, проводящие СОУТ, предлагают свои услуги, которые зашкаливают за 100 000 р. Поэтому интересует практика - если прийдет инспектор, что нас ждет при отсутствии СОУТ? Предупреждение? Штраф? Какова вообще вероятность проверки? И стоит ли нести такие затраты в организации, где 100% сотрудников работают в офисе?
 
  • Мне нравится
Реакции: PromEX

PromEX

Пользователь
7 Окт 2015
91
42
Москва
Если организация никогда раньше не проводила аттестацию рабочих мест, в какой срок она обязана провести спецоценку?
С.Ф. Вельмяйкин: Спецоценку вредных рабочих мест (перечисленных в Списках) необходимо провести до конца 2014 г. (с 2015 г. за ее непроведение предусмотрены административные штрафы). Спецоценку остальных рабочих мест можно проводить не торопясь, поэтапно. Завершить ее надо до конца 2018 г.
- В какой срок должны провести спецоценку вновь созданные организации?
С.Ф. Вельмяйкин: Спецоценку условий труда на любых вновь созданных рабочих местах надо провести в течение полугода. Но если в организации все рабочие места не включены в Списки, проводить спецоценку можно до конца 2018 г.
По поводу офисных рабочих мест.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не проведение специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) на рабочих местах, на которых работники исключительно заняты на ПЭВМ, не предусмотрено.

Соответственно, необходимо провести СОУТ на данных рабочих местах.

Если все таки решитесь проводить СОУТ при общении с компаниями предлагающими эту услугу, ссылайтесь на то что у вас схожесть рабочих мест, сумма по чеку снизится.
Удачи.
 
  • Мне нравится
Реакции: zagadka

Лисс

Местный
26 Сен 2014
529
221
zagadka, доброе утро. СОУТ это НЕ необходимость, это обязанность
 

PromEX

Пользователь
7 Окт 2015
91
42
Москва
В вашем случает, так как нет (опасных,вредных) рабочих мест, до конца 2018 года,трогать по СОУТ вас ни кто не будет.
Но так или иначе провести вы его обязаны до конца 2018 года, лучше сделать это за ранее, стоимость потом вырастет.
 

tatianatlt80

Пользователь
4 Дек 2012
90
1
Здравствуйте. В нашей организации всего 2 человека (один из которых, руководитель). Офисная работа: ПК+ работа с документами. Правильно ли я поняла, что СОУТ все равно проводить необходимо? Пройти обучение руководителю по охране труда обязательно? но до конца 18 года проверка со стороны госорганов маловероятна?
 

PromEX

Пользователь
7 Окт 2015
91
42
Москва
Здравствуйте. В нашей организации всего 2 человека (один из которых, руководитель). Офисная работа: ПК+ работа с документами. Правильно ли я поняла, что СОУТ все равно проводить необходимо? Пройти обучение руководителю по охране труда обязательно? но до конца 18 года проверка со стороны госорганов маловероятна?

СОУТ провести придется, обучиться желательно, но можно пригласить стороннего специалиста (он уже проведет обучения для сотрудников), так как у вас штат до 50 чел. До конца 18 года не тронут.
 

Similar threads