Налоговое прав.Вопрос сроков по КАС.

Hornet88

Активист
17 Июл 2013
2,044
624
Москва, МО
Коллеги, добрый день.
В ППВС РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" есть неплохой п.26, который запрещает АС принимать заявления о выдаче судебных приказов, если заявитель пропустил соответствующие сроки.
Истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).
Самое замечательное, что практики по отказам ПФР и ФНС во взыскании недоимок очень много, но это Арбитраж.
Может, кто-либо встречал судебные акты, где такую норму применяли по аналогии в Административном судопроизводстве? Или встречал аналогичные выводы в пленумах, инф.письмах и тп.?

P.S. сейчас получается, что в рамках КАС можно обращаться с заявой о СП в рамках общей исковой. Считаю, что это не правильно.:eek::D Может есть те, кто разделяют эту точку зрения. Как боритесь с "тормознутой" ФНС и требованиями? Речь о транспортном, земельном налогах ФЛ.
Всем заранее спасибо за ответы и мнения!
 

LegO NSK

Активист
7 Мар 2013
7,682
3,368
Нск
Обычно ситуация развивается так:
- заявление на СП
- СП
- возражения налогоплательщика (должника)
- отмена СП
- подача искового заявления
- решение об отказе из-за пропуска срока по ст.48 НК РФ
- признание задолженности безнадежной и её списание по ст.59 НК РФ

что в рамках КАС можно обращаться с заявой о СП в рамках общей исковой.
Откуда это следует?
Есть специальный срок в ст.48 НК РФ
 

Hornet88

Активист
17 Июл 2013
2,044
624
Москва, МО
LegO NSK, обычно так складывается в Арбитражной практике. Если есть практика подтверждающая это в СОЮ в спорах по налогу на имущества ФЛ буду рад если поделитесь.
Вывод из практики СОЮ основан на п.3 ст.48. 6 мес с момента определения об отмене и как видно отказывают лишь в случаях пропуска 3 лет.
Очень немного актов АПЛ (СОЮ) есть, в которых при пропуске 6ти месяцев СП не отменяют, а отказывают в принятии заявления на основании ППВС и ФНС уже априори не успевает с исковым. Посыл судов таков, что вроде вы-ФНС проф.участник налоговвх правоотношений, надо было сразу через п.2. ст.48 НК РФ, если долг большой, так как любой пропуск срока не потдтверждает бесспорность, а вы полезли через упрощенку, извините срок пропущен и уважительным его назвать нельзя.
 

LegO NSK

Активист
7 Мар 2013
7,682
3,368
Нск
обычно так складывается в Арбитражной практике. Если есть практика подтверждающая это в СОЮ в спорах по налогу на имущества ФЛ буду рад если поделитесь.
Так я как раз про СОЮ и говорю.
https://oblsud--nsk.sudrf.ru/module...delo_id=5&new=5&text_number=1&case_id=5816420
Таких решений в "Гаранте" пруд пруди.
 
  • Мне нравится
Реакции: Hornet88

Hornet88

Активист
17 Июл 2013
2,044
624
Москва, МО
LegO NSK, коллега, благодарю.
Отличное решение, но в Московском регионе просмотрел решения за 2017-2018 в К+ и все они не в пользу Налогоплательщиков за редким исключением)) Опять же исходя из судебных актов, представленных в К+, примерно с 2016 г. позиция следующая:
что касается вопросов соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, он подлежит проверке при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ. Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел по указанному мотиву правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ);
Честно говоря, позиция странная, учитывая, что в рамках КАС и приказного производства вопрос восстановления сроков не разрешается, это не компетенция мирового судьи. Да и само по себе нарушение срока не свидетельствует о бесспорности, таким образом об обращении за СП не может идти и речи. Об этом в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года", но как видим обзор староват.
Вот актов по аналогии много...Определение Верховного Суда РФ от 23.08.2018 N 306-КГ18-12151 по делу N А06-657/2018, Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2018 N 306-КГ18-11985 по делу N А06-658/2018 (лишь часть, может будет полезно кому-то).
По существу...Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 07.06.2017 по делу N 33а-4588/2017, Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 02.06.2017 по делу N 33а-4324/2017.
Плюс ко всему интересный вывод КС (Определение Конституционного Суда РФ от 26.10.2017 N 2465-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ефимова Павла Павловича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации"), оспариваемый заявителем пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, определяя порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации: в частности, для случаев, когда сумма налога, подлежащая взысканию, не превышает 3 000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня, когда подлежащая взысканию сумма налога превысила 3 000 рублей; такой срок может быть также восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины (пункты 1 - 3 статьи 48).