суд по наследству

Наследник (сын) пропустил срок принятия наследства по закону (по факту наследство принял, прописан вместе с наследодателем (мать.)
Наследственное имущество - земельный участок (из документов - гос. акт на право пользования землей от 1991г, решение исполкома о предоставлении земли под строительство дома), сберкнижка (вклад в смысле). На участке построен неоформленный дом, в котором проживает вся семья наследника.
Вопрос: можно ли признать право собственности на земельный участок в порядке наследования, если данный участок не стоит на кадастровом учете или в данной ситуации только факт принятия наследства (особое производство)?
Т.к. нет кадастрового паспорта не понятно как оценить иск.
 

zalex

Местный
26 Янв 2009
717
275
Москва
имхо, суд на такую землю может дать собственность, только если наследодатель ещё при жизни обращался с заявлением о приватизации этой земли и ему либо наследнику отказали. Т.е. есть почва для спора, и суд, "предоставляя" собственность, восстанавливает ранее нарушенные права. В ином случае получается, что суд самочинно распоряжается землёй в отсутствие спора и нарушенных прав.
Возможно, иногда и при известных обстоятельствах, такую ситуацию обойти чисто формально, если до суда оперативно обратиться в администрацию района с требованием о приватизации и получить отказ; обжаловать этот отказ + просить право собственности. Понятно, что вариант будет работать, если администрация не будет особо упираться.
В ином случае нужно делать последовательно и искать способ встать в имеющихся правах на землю на место наследодателя.
А с особым производством - тут нужно аккуратно. Ведь особое производство подразумевает, что нет спора о праве даже потенциально; нет других наследников, либо все возможные наследники отказались либо до суда, либо в суде потвердили отсутствие своих правопритязаний и отсутствие спора. Сложность в том, что в таких случаях у суда всегда будут сомнения, что кто-нибудь не появится на горизонте другой наследник и не опрокинет решение суда по мотиву наличия спора о праве. Но, "волка бояться - в лес не ходить"...Надо пробовать.


***********

УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТА ПРИНЯТИЯ НАСЛЕДСТВА И МЕСТА ОТКРЫТИЯ
НАСЛЕДСТВА В ПОРЯДКЕ ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА
В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Н. ЧУДИНОВСКАЯ

Чудиновская Н., преподаватель кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право наследования. При этом под наследованием принято понимать переход имущества одного физического лица (наследодателя) в случае его смерти к другим лицам (наследникам) в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Право получения наследства как по закону, так и по завещанию установлено разд. V Гражданского кодекса РФ.
Однако, несмотря на стабильность институтов наследственного права, на практике часто возникают различные споры о наследстве и другие вопросы, требующие судебного разрешения. Большинство дел в сфере наследственных правоотношений имеет исковой характер и связано со спорами между различными наследниками. Интересной в этой связи представляется точка зрения Т. Саломатовой, которая предложила сформулировать самостоятельное понятие "наследственный иск". Под "наследственным иском" она понимает "предъявленное в суд для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке требование наследника, вытекающее из спора о правах и вещах, входящих в наследственную массу, и основанное на фактах, связанных с переходом имущества в порядке наследования к лицу, ошибочно или по каким-либо другим причинам считающему себя наследником". Основываясь на этом понимании термина "наследственный иск", автор предлагает классифицировать подобные иски на четыре самостоятельные группы:
- споры между наследниками по закону: споры о признании наследниками, о разделе имущества, о выделе доли, о лишении наследственных прав, о продлении срока на принятие наследства и другие;
- споры между наследниками по закону и по завещанию, возникающие при оспаривании завещания полностью или в части;
- споры между наследниками по завещанию или по разным завещаниям;
- споры между наследниками и государством. Отмечая, что государство в свою очередь также является наследником, Саломатова все же приходит к выводу о необходимости выделения данных споров в отдельную группу в связи со значительными процессуальными особенностями, характерными для рассмотрения и разрешения дел с участием государства <1>.
--------------------------------
<1> Саломатова Т. Виды исков о наследстве // Российская юстиция. 2001. N 7. С. 22 - 23.

Однако помимо значительного количества споров, возникающих в сфере наследственных правоотношений, нередко приходится сталкиваться с ситуациями, не связанными с наличием спора о праве, но требующими судебного разрешения.
Известно, что ст. 1153 Гражданского кодекса РФ предусматривает два самостоятельных способа принятия наследства:
1) путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч. 1 ст. 1153);
2) путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (ч. 2 ст. 1153). Закон содержит примерный перечень таких действий. В частности, признается, что наследник принял наследство, если он:
- вступил во владение или управление наследственным имуществом;
- принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
- произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
- оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.
Очевидно, что в данном пункте перечислены лишь отдельные, наиболее распространенные действия, совершение которых свидетельствует о фактическом принятии наследником наследства. Какого-либо исчерпывающего перечня таких действий привести невозможно. В нотариальной практике доказывание факта своевременности вступления во владение либо пользования имуществом наследодателя производится разнообразными способами. Так, Т.И. Зайцева и П.В. Крашенинников в "Настольной книге нотариуса" предлагают следующий примерный перечень доказательств, свидетельствующих о фактическом принятии наследства:
- справка жилищно-эксплуатационной организации (либо местной администрации или жилищно-строительного кооператива) о том, что наследник проживал совместно с наследодателем на момент его смерти; о фактическом принятии наследства будет свидетельствовать и то обстоятельство, что наследник проживал в наследуемом доме (квартире), хотя бы и сам наследодатель при этом проживал в другом месте;
- справка указанных органов о том, что до истечения шести месяцев со дня открытия наследства наследником было взято какое-либо имущество наследодателя. Количество взятых вещей и их ценность юридического значения при этом не имеют;
- справка налоговой инспекции об оплате конкретным наследником налогов на недвижимое имущество, принадлежавшее наследодателю, или квитанция об уплате налогов от имени наследника;
- наличие у наследника сберегательной книжки наследодателя при условии, что нотариус будет располагать данными о получении ее наследником до истечения установленного законом срока для принятия наследства (получение конкретным наследником денежной суммы на похороны наследодателя; наличие акта описи нотариуса, производившего принятие мер к охране наследственного имущества и передавшего сберегательную книжку на хранение наследнику; акты жилищно-коммунальных органов, администрации, комиссии по организации похорон - аналогичного содержания; документы о пересылке кем-либо наследнику этой книжки по почте и т.п.);
- справка местной администрации о том, что наследник производил уход за наследуемым домом (квартирой), производил в нем ремонт;
- справка местной администрации о том, что наследник производил посадку каких-либо насаждений на земельном участке, принадлежавшем наследодателю по праву собственности;
- нотариально удостоверенный договор, согласно которому наследник после открытия наследства оплатил долги наследодателя, и т.п. <2>.
--------------------------------
<2> Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, П.В. Крашенинников, Е.Ю. Юшкова, В.В. Ярков. Настольная книга нотариуса. Т. II. СПб.: Изд-во "Волтерс Клувер", 2004.

На практике фактическое вступление наследника во владение или управление наследственным имуществом является самым распространенным способом принятия наследства. Однако, чтобы принятие наследства было действительным и влекло соответствующие правовые последствия, необходимо соблюдение ряда условий. Во-первых, поскольку по своей правовой природе принятие наследства представляет собой одностороннюю гражданско-правовую сделку, оно требует от наследника дееспособности. За недееспособных граждан наследство принимают их законные представители. Ограниченно дееспособные граждане могут принять наследство самостоятельно, но с согласия своих законных представителей. Во-вторых, принятие наследства должно быть актом сознательным и свободным, совершенным без чьего-либо влияния, угроз и т.д. В-третьих, принятие наследства должно быть совершено без каких-либо условий и оговорок. Так, например, не допускается принятие наследства под условием выделения наследнику каких-либо определенных предметов в счет его доли.
Как уже было отмечено, фактическое принятие наследства должно быть подтверждено соответствующими документами. Однако нередко у наследников отсутствуют письменные доказательства, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Так, например, факт его принятия часто может быть подтвержден только свидетельскими показаниями. В этом случае и возникает необходимость обращения в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства.
В науке процессуального права давно существует дискуссия о том, в каком именно порядке может защитить свои интересы заявитель в случае, если нотариальный орган отказывает ему в выдаче свидетельства о праве на наследство по мотиву недостаточности доказательств, подтверждающих факт принятия наследства, несмотря на их представление. В связи с этим Д.М. Чечот полагал, что заявитель вправе обратиться в суд либо с жалобой на действия нотариуса, либо с заявлением об установлении факта принятия наследства. Выбор способа защиты должен зависеть от объективных обстоятельств дела. Если наследник представил в нотариальный орган соответствующие документы о принятии наследства, однако нотариус не доверяет предоставленным документам и не выдает свидетельство о праве на наследство, наследник может обжаловать действия нотариуса. Если же наследник не может представить необходимых документов, а располагает лишь свидетельскими показаниями, он может просить суд об установлении факта принятия наследства <3>. Аналогичной позиции придерживался и П.Ф. Елисейкин. Последний полагал, что при установлении судом наличия у заявителя необходимых документов ему должно быть отказано в принятии заявления об установлении факта принятия наследства в связи с наличием у него возможности установления искомого факта в административном (нотариальном) порядке <4>. Одновременно заявителю целесообразно разъяснить возможность оспаривания в суд отказа в совершении нотариального действия (гл. 37 действующего ГПК РФ).
--------------------------------
<3> Чечот Д.М. Неисковые производства. М.: Юридическая литература, 1973. С. 106.
<4> Елисейкин П.Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение. М.: Юридическая литература, 1973. С. 117.

Если обратиться к истории подведомственности данной категории дел судам, то на законодательном уровне этот вопрос впервые был разрешен в ГПК РСФСР 1964 г. До этого момента вопрос о подведомственности данных дел судам оставался дискуссионным. В науке неоднократно высказывалась точка зрения о необходимости введения соответствующих норм в процессуальное законодательство <5>. Кроме того, в 1960 г. Пленум Верховного Суда СССР, подводя итоги обобщения судебной практики по гражданским делам, отметил, что судебное установление подобных фактов, когда нет возможности подтвердить их документами, не противоречит закону и соответствует тем общим принципам, которые изложены в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 7 мая 1954 г. <6>. Изложенное послужило основанием для окончательного закрепления судебной подведомственности данной категории дел в п. 9 ст. 247 ГПК РСФСР. Аналогично решен этот вопрос и в действующем ГПК РФ (п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
--------------------------------
<5> Степанова А. Не ограничивать права на судебную защиту // Социалистическая законность. 1959. N 1. С. 37 - 39; Сергеева Н. Еще раз о судебном установлении некоторых юридических фактов // Социалистическая законность. 1959. N 5. С. 38 - 39; Панюгин В. Судебная практика по делам об установлении юридических фактов // Социалистическая законность. 1960. N 2. С. 37.
<6> Бюллетень Верховного Суда СССР. 1960. N 4. С. 41.

Итак, для рассмотрения дел об установлении факта принятия наследства характерны следующие процессуальные особенности.
Заявление об установлении факта принятия наследства должно содержать следующие данные:
- обстоятельства фактического принятия наследства: какое именно имущество, в какое время и каким способом было принято наследником;
- причины невозможности установления искомого факта в нотариальном порядке - отсутствие необходимых письменных доказательств;
- цель установления данного факта - получение свидетельства о праве на наследство;
- в резолютивной части заявления должен быть четко сформулирован искомый юридический факт. А именно кем и после чьей смерти было фактически принято наследство.
Соответствующее заявление подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК РФ).
Особенное значение для установления факта принятия наследства приобретает стадия подготовки к судебному разбирательству.
В целях правильного рассмотрения дела представляется необходимым на стадии подготовки истребовать ряд письменных доказательств, поскольку сам заявитель получить их возможности не имеет.
А именно суду необходимо запросить у нотариуса по месту открытия наследства следующие сведения:
- заведено ли наследственное дело после смерти гражданина;
- кем в течение шести месяцев после смерти гражданина поданы заявления о принятии наследства либо отказе от наследства;
- поступили ли заявления от других лиц, которые не рассматривались нотариусом в качестве наследников;
- имеются ли сведения о других лицах, призываемых к наследованию;
- какие действия были совершены нотариусом.
Неполучение указанной информации может привести к тому, что про правилам особого производства будут установлены юридические факты, установление которых в действительности связано со спором о праве на наследственное имущество.
Кроме того, необходимо подробно исследовать вопрос о необходимости привлечения к участию в деле всех заинтересованных лиц. В большинстве случаев ими выступают другие наследники, призванные к наследованию, т.е. наследники той же очереди. В случае их отсутствия в качестве заинтересованного лица к участию в деле должна быть привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по месту жительства умершего.
Невыполнение указанных условий на практике влечет необходимость пересмотра вынесенных судебных решений.
Так, Постановлением Президиума Свердловского областного суда от 31 августа 2005 г. в порядке надзора было отменено решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга об установлении факта принятия наследства. В качестве оснований для отмены Президиум указал два момента. Во-первых, решение суда было вынесено с нарушением п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ - не был определен круг лиц, участвующих в деле. А именно в качестве заинтересованного лица должна была быть привлечена Ж., которая на момент рассмотрения дела обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Кроме того, судом необоснованно было проигнорировано наличие в рассматриваемом деле спора о праве. Свидетельством его существования является тот факт, что к моменту рассмотрения дела в производстве Орджоникидзевского суда уже находился иск о разделе наследственного имущества <7>.
--------------------------------
<7> Архив Свердловского областного суда за 2005 г. Дело N 44-г-211.

Вместе с тем факт наличия нескольких наследников у умершего, выразивших волю на принятие наследства, не всегда безусловно свидетельствует о наличии спора о праве на наследство. В этой связи интересной представляется позиция, высказанная Свердловским областным судом при рассмотрении частной жалобы на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга, вынесенного по заявлению А.А. Новочихина.
Последний обратился в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства Н.В. Обручевой. Он был призван к наследованию на основании завещания.
Судом заявление было оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве. Доказательством его наличия суд посчитал тот факт, что к моменту рассмотрения дела в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства обратилась сестра умершего В.В. Кобязова.
Вместе с тем судебная коллегия обоснованно сочла данный вывод преждевременным. В.В. Кобязова должна была быть привлечена к участию в деле для выяснения ее позиции. Заявителю была завещана лишь квартира умершей, но не все наследственное имущество. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Кобязова возражает против принятия заявителем наследства в виде квартиры. Сам факт ее обращения в нотариальную контору не может однозначно свидетельствовать о наличии спора о праве, поскольку у наследодателя может быть и иное имущество, входящее в наследственную массу, которое не было завещано заявителю. По этим основаниям решение суда было отменено, дело направлено на новое рассмотрение <8>.
--------------------------------
<8> Архив Кировского районного суда г. Екатеринбурга за 2005 г.

Как уже было отмечено, по действующему гражданскому законодательству принятие наследства в части не допускается. Вместе с тем в ходе судебного разбирательства судам следует выяснять, во владение каким конкретно имуществом вступил заявитель и совершены ли эти действия в течение шести месяцев после смерти наследодателя. Необходимость совершения указанных действий вытекает из разъяснений Пленума Верховного Суда, содержащихся в п. 1 Постановления от 23 апреля 1991 г. N 2. Исходя из данных разъяснений, под фактическим вступлением в права наследства следует понимать любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей и т.п. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев после смерти наследодателя.
При рассмотрении дел об установлении факта принятия наследства необходимо обратить особое внимание на то, что закон не предусматривает установление юридических фактов в отношении умершего лица, то есть лица, не обладающего гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью. Часто в судебной практике встречаются случаи обращения граждан в суд с заявлениями об установлении юридического факта принятия наследства умершим (при его жизни). В принятии подобных заявлений к производству должно быть отказано по следующим основаниям. Во-первых, согласно ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов, а в случаях, предусмотренных законом, - в защиту прав и законных интересов другого лица. Круг лиц, которые могут быть инициаторами возбуждения гражданского дела в защиту других лиц, исчерпывающим образом определен в ст. ст. 45 - 46 ГПК РФ. К их числу наследники умершего не относятся. Во-вторых, наследодатель ввиду своей смерти не обладает гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью, соответственно он также не может являться участником процесса, и суд не может сделать вывод о его правах и обязанностях. Таким образом, в соответствии со ст. 265 и п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ подобные заявления не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского производства. Суды должны отказывать в их принятии уже на стадии возбуждения гражданского дела. В случае ошибочного принятия заявления производство по делу должно быть прекращено.
По результатам рассмотрения дела судом может быть вынесено решение об установлении факта принятия наследства либо об отказе в установлении данного юридического факта. В случае удовлетворения заявления решение суда само по себе не устанавливает право собственности наследника на принятое им наследственное имущество. Оно лишь является основанием для выдачи наследнику свидетельства о праве на наследственное имущество в установленном законом порядке. В случае если в состав наследства входит недвижимое имущество, то впоследствии право собственности на него подлежит государственной регистрации в соответствии с общими правилами.
Если же судом в ходе рассмотрения дела будет установлено наличие спора о праве, то вместо решения суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 263 ГПК РФ) и разъясняет заявителю возможность рассмотрения дела по общим правилам искового производства.
Помимо дел об установлении факта принятия наследства в рамках особого производства нередко возникает необходимость установления места открытия наследства. Согласно ст. 1115 Гражданского кодекса РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Само понятие "место жительства" раскрывается в ст. 20 Кодекса, устанавливающей, что под местом жительства гражданина следует понимать место его постоянного или преимущественного проживания. При этом местом жительства несовершеннолетних до 14 лет и недееспособных граждан признается место жительства их законных представителей. Некоторые сложности могут возникать при определении места открытия наследства после смерти заключенных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, военнослужащих срочной службы, студентов, находящихся вне места своего постоянного жительства. Полагаем, что в подобных ситуациях местом открытия наследства все же следует считать именно место их постоянного проживания до заключения, призыва на службу, или поступления в учебное заведение. В подтверждение изложенной позиции можно привести ст. 71 Жилищного кодекса РФ, устанавливающую, что временное отсутствие нанимателя или членов его семьи не влечет для них изменение прав и обязанностей по договору социального найма.
В качестве подтверждения факта места открытия наследства, т.е. места последнего постоянного жительства наследодателя, нотариусом может быть принят один из следующих документов:
- справка жилищно-эксплуатационной организации о регистрации гражданина по месту его жительства;
- справка органа местного самоуправления аналогичного содержания;
- справка с места работы умершего о месте его жительства;
- справка адресного бюро о регистрации гражданина по месту его жительства;
- справка жилищного либо жилищно-строительного кооператива;
- выписка из домовой книги;
- справка рай(гор)военкомата о том, где проживал гражданин до призыва на воинскую службу;
- справка органа социальной защиты населения о том, по какому адресу доставлялась пенсия наследодателю;
- решение суда об установлении факта места открытия наследства.
В случае отсутствия у наследника необходимых письменных доказательств место открытия наследства может быть подтверждено свидетельскими показаниями. Поскольку нотариальная практика исключает возможность использования свидетельских показаний в качестве доказательств, в данном случае возникает необходимость установления места открытия наследства в судебном порядке. Решение суда об установлении факта места открытия наследства будет являться письменным доказательством места его открытия.
В случае если последнее место жительства наследодателя неизвестно или находится за пределами России, местом открытия наследства признается место нахождения его имущества на территории России. А в случае если наследственное имущество находится в разных местах - место нахождения наиболее ценной его части.
В литературе справедливо отмечают, что наследственные дела оформляются по месту нахождения наследственного имущества лишь при условии, что место жительства наследодателя действительно неизвестно. В случаях, когда место жительства наследодателя известно наследникам (а возможно, и самому нотариусу), но они просто не могут по каким-либо причинам подтвердить его документально, им следует рекомендовать в суде установить факт места открытия наследства <9>.
--------------------------------
<9> Настольная книга нотариуса. Т. II / Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, П.В. Крашенинников, Е.Ю. Юшкова, В.В. Ярков. СПб.: Изд-во "Волтерс Клувер", 2004.

Если же документы, подтверждающие место открытия наследства, были предоставлены нотариусу, но по каким-либо причинам были оценены им критически, наследникам следует оспаривать действия нотариуса в порядке гл. 37 ГПК РФ.
 
  • Мне нравится
Реакции: Лорен
Спасибо, других наследников нет. Это единственный сын, да еще и проблема что он инвалид 1 группы и сам уже "плохой", там уже его дети вдруг начали бегать суетиться, чтобы землю оформить, не знают с чего начать...
 

Талисман

Новичок
6 Авг 2013
14
5
Даже если наследник пропустил время наследования и за него, не в его пользу разделили имущество, а в данном случае недвижимость. всегда можно поднять этот вопрос ещё раз в судебном порядке. к тому же при неявке к нотариусу за решением о наследстве, ему должно было быть выслано письмо в котором его должны были ещё раз спрашивать о наследстве.