УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
10.09.2018 г. Ярославль № 64
Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области (далее Управление), в лице заместителя руководителя, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Герасимова Владислава Германовича, рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ОБЩЕСТВО» на решение Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области от 17.08.2018 о приостановлении государственной регистрации, а также представленные материалы,
УСТАНОВИЛО:
12.08.2018 ФИО (далее – ФИО) представлен в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ярославской области (далее – Регистрирующий орган) по электронным каналам связи с усиленной квалифицированной электронной подписью пакет документов для внесения изменений в учредительные документы Общества с ограниченной ответственностью «ОБЩЕСТВО» (далее – ООО «ОБЩЕСТВО», Общество, Заявитель), связанных с изменением адреса юридического лица.
Регистрирующим органом вынесено решение от 17.08.2018 о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) сведений об адресе Общества на основании пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).
Общество обратилось с жалобой на указанное решение Регистрирующего органа, просит его отменить.
В обоснование заявленных требований Заявителем указано, что исчерпывающий перечень оснований для принятия решения о приостановлении государственной регистрации содержится в Приказе ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ» (далее – Приказ № ММВ-7-14/72@). Изложенные в обжалуемом решении обстоятельства, по мнению Общества, в указанном приказе не поименованы.
Подробно доводы Заявителя изложены в жалобе.
В ходе рассмотрения доводов жалобы, представленных материалов и пояснений Регистрирующего органа Управлением установлено следующее.
Требования к комплекту документов, представляемому для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, перечислены в статье 17 Федерального закона № 129-ФЗ.
Руководителем ООО «ОБЩЕСТВО» ФИО 12.08.2018 в Регистрирующий орган представлены: заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № Р13001; решение единственного участника Общества от 21.02.2018 № 210218; лист изменений в устав ООО «ОБЩЕСТВО»; документ об уплате государственной пошлины, а также письмо собственника помещения.
В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
На основании подпункта 2 пункта 2 Приказа № ММВ-7-14/72@ основаниями для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является, в том числе, несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориальных органов ФНС России.
В силу пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.
Решение о приостановлении государственной регистрации принимается в пределах срока, предусмотренного для такой государственной регистрации. При этом течение указанного срока прерывается.
В решении о приостановлении государственной регистрации должны быть указаны основания, по которым она приостановлена, и срок, в течение которого заявитель может представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанный срок для представления заявителем документов и пояснений не может быть менее чем пять дней.
Таким образом, проверка сведений, представленных на государственную регистрацию, осуществляется Регистрирующим органом, в том числе при наличии информации, поступившей ранее и содержащей иные сведения.
В отношении ООО «ОБЩЕСТВО» проверка сведений осуществлена в связи с наличием у Регистрирующего органа актов обследования от 12.07.2018, 20.07.2018 и 23.07.2018, в соответствии с которыми Общество по адресу, заявленному в представленном комплекте документов, не находится.
Указанные осмотры проводились ИФНС России по ТАКОМУ-ТО району г. ГОРОД.
Ранее, 29.03.2018 и 22.06.2018 Заявителем представлялись комплекты документов для государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО «ОБЩЕСТВО» в связи с изменением адреса места нахождения (на адрес АДРЕС). Регистрирующим органом отказано в государственной регистрации.
На основании изложенного, доводы жалобы об отсутствии оснований для проведения проверки достоверности сведений Управлением отклоняются.
Таким образом, основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом «б» пункта 3 статьи 25.6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Управление
Р Е Ш И Л О:
Оставить жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ОБЩЕСТВО» на решение Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области от 17.08.2018 о приостановлении государственной регистрации без удовлетворения.
Заместитель руководителя,
советник государственной гражданской
службы Российской Федерации 2 класса В.Г. Герасимов