Здравствуйте!
Недавно ко мне обратились с просьбой о помощи в досудебном обжаловании решения регистрирующего органа. Ответив на просьбу, решил написать небольшой пост по теме, как составить жалобу на решение налогового органа об отказе в регистрации.
Вообще я сам пока не обращался, только изучал такую возможность. Образца жалобы, насколько я понимаю, общего пока нет, так что составим его сами. Давайте посмотрим, что по содержанию жалобы говорит нам ст. 25.4 Закона о регистрации ЮЛ и ИП №129-ФЗ:
1. Подаем жалобу в письменной форме. Можно подать и в электронном виде, если есть квалифицированная электронная подпись.
2. Если подаем от юр. лица — пишем наименование, адрес (место нахождения), не лишним будет указать ОГРН.
3. Наименование рег. органа, чьи действия обжалуете.
4. Номер и дату решения об отказе.
5. Основания, по которым считаете, что налоговая не права.
6. Ваши требования (в случае оспаривания отказа — зарегистрировать изменения, и отменить решение об отказе).
7. Можете указать телефоны, факс, электронную почту, а также иные сведения, необходимые для своевременного рассмотрения жалобы.
Доверенность на полномочия лица, подписавшего и подающего жалобу, если он не является руководителем организации, от которой идет жалоба (я так понимаю, достаточно простой письменной формы, без нотариуса. Хотя по этому вопросу я сегодня отправил запрос в ФНС, как ответят — поделюсь).
Можете приложить документы, на основании которых подтверждаете Вашу правоту (например, гарантийное письмо, договор аренды, платежка по оплате доли, выдержка из закона, и пр).
Во вложении предлагаю мой вариант образца жалобы, который у меня получился на основании перечисленных пунктов.
Уважаемые коллеги, кто уже сталкивался с досудебным обжалованием на практике, прошу поделиться любыми подробностями.
На этой неделе обжаловал бездействие ИФНС.
Подавал я ее в вышестоящий орган и, в соответствии с законом, через орган чьи действия/бездействия обжалуются.
Различие с вашей жалобой в порядке органов, так что в шапке указывал:
Начальнику ИФНС №..
Копия: УФК по МО.
Действие, данная жалоба, произвела молнеиносное! И так как изначально она адресована начальнику провинившейся ИФНС, то и попала она первоначально к нему на стол.
Обжаловали решение Люберецкой налоговой об отказе при первичной регистрации в связи с заверением подписи заявителя не на специальном бланке нотариусом.
Приятно удивило областное управление.
МИ ФНС №17 по МО отказалось принимать жалобу - подавали сразу в управление.
В течение трех часов с даты подачи жалобы, позвонили из Управления и назвали присвоенный входящий номер и оставили телефон для контакта, чтобы узнать в какой отдел попадет жалоба и кто из исполнителей будет ее рассматривать.
Через три дня мы знали исполнителя.
На десятый рабочих дней позвонили из Управления сами с информацией, что решение по жалобе принято и поинтересовались: послать по почте или приедем забирать сами.
Сегодня забрали: решение об отказе отменено, дело возвращено в Люберцы на регистрацию, извенения принесены.
На словах сказали, что если в течение 5 дней зарегистрированные документы не выдадут - сообщить - примут меры.
Вот как-то так.
Еще одна жалоба лежит в Московском Управлении (причина отказа, правда уже другая), подавали в один день, но пока тишина - ждем.
И такого "сервиса" как в области, увы не наблюдаю.
Все тоже самое за исключением того что нам из УФНС не звонили, звонили мы сами узнавали и входящий и исполнителя. Но хоть дозвониться можно и получить исчерпывающие ответы на все вопросы.
Екатеринбург. Часто приходилось писать жалобы на решения местных ИФНС: в основном были отказы по реорганизации в форме присоединения (требовали лишние документы, документы, которые были им поданы в налоговый орган, что было отражено в расписке, но они эти документы не видели/не хотели видеть/потеряли).
Жалоба на ИФНС составлялась на имя Управления ФНС и подавалась в Управление ФНС (вышестоящий орган). В жалобе указывали номер решения, указывали ссылку на закон которое хотим обжаловать. К жалобе прилагалась копия расписки либо иные необходимые для рассмотрения жалобы документы.
УФНС через 30 дней присылала ответ либо получали ответ сами. Чаще всего ответ содержал решение о том, чтобы решение об отказе в регистрации... отменить и внести соответствующие сведения. С данным ответом на жалобу шли в провинившуюся налоговую, оставляли копию решения и в лучшем случае через неделю (пять рабочих дней) получали долгожданные документы по реорганизации.
Напрямую в налоговую подобную жалобу подавали только один раз, налоговая оставила своё решение без изменения, что значительно увеличило срок реорганизации. Поэтому в дальнейшем подавали жалобы только в Управление.
Имела опыт. Подавали жалобу в высшую инстанцию. Отлично работает, все сделали в установленные сроки и без скандалов, что не скажешь про МИФНС №15, где главный юрист отказывался отменять регистрацию неверных изменений, но и на корректировку ошибки допущенной ранее выдал отказ. Управление ФНС все расставило на свои места и утерло нос 15-ке!
Добрый день Николай.
Подала я в итоге жалобу в 46 нулоговую - 03 октября. В итоге вчера уточняла, что да как. Только 6 октября они из 46 ушли в Управление, а пришли в Управление только 9 числа. Интересно где электронный документ (ведь они его не ручками носят, а скан отправляют на сколько я понимаю) гулял три дня. В итоге дозвонилась до управления, сказали что передам в регистрационный отдел. Звонить не раньше чем через неделю.
Правда я повторно документы подала на регистрацию и регистрация уже прошла.
Вот теперь думаю. Если Управление решение об отказе отменит, можно ли будет вернуть госпошлину которая получается уже два раза оплачена или это из серии unreal
Хм, если честно, не совсем понимаю Вашу позицию)) Обжаловали отказ,но подали новый комплект?
Всё очень просто. Клиент очень хотел преобразоваться, но так как боялся что обжалование ничего не даст, решил ещё раз податься.
Отказ был из за того что адреса не было в ФИАС (нет там строения), подали просто с номером дома без строения всё прошло.
Ох уж эти клиенты. "И сами они не знаю, чего они хочут"
100%)))))
При этом ХочУт обычно всё сразу и без денег))))
Светлана, на чем сердце успокоилось, не расскажите? Аналогичный отказ недавно получили, думаем-гадаем, как дальше быть. Вы просто указали, по сути, иной адрес, но тот, который есть в ФИАС? А адрес в собственности? Что в свидетельстве? или купленный и Вам в гарантийке подправили?
У нас до смешного - реальный адрес, реальная собственность клиента, но та же самая история, как у Вас. Прикладывали свидетельство, документы БТИ, где черным по белому указано, что это один и тот же дом - не спасло.
При приведении учредительных документов ФХ в соответствие с зак-вом РФ путем смены ОПФ на ООО в ИФНС по г. Симферополю получили отказ. Воспользовался образцом жалобы. Пока тихо:)
добрый вечер.
1) Если отказ в регистрации ООО, то от чьего имени подавать жалобу? от имени Заявителя - ФЛ? или можно от имени ФЛ, действующего по нотариальной доверенности выданной на осуществление всех регистрационных действий?
Причина отказа - недействительность паспорта Директора (не является учредителем). Взяли справку из ФМС о том, что паспорт действителен.
Спасибо.
Отказ при первичке - жалоба от имени заявителя. Можно и от имени его представителя по нотариальной доверке.
Просьба исправить адрес УФНС- Хорошевское шоссе, 12А.
Подался сегодня. Вопросов о нотариальной доверенности не задавали.
Здравствуйте!
Если отказ в регистрации ООО создаваемого путем пребразования ЗАО в ООО, то от чьего имени подавать жалобу? от имени ЗАО или от имени Заявителя (директора ЗАО и ООО)?
Спасибо!
Здравствуйте!
Нужно обжаловать решение об отказе в изменении адреса, но очень важно понудить ИФНС внести изменения на тот момент, как это должно было быть при должной регистрации. Как правильно обозначить требования?
Здравствуйте!
Нужно обжаловать решение об отказе в изменении адреса, но очень важно понудить ИФНС внести изменения на тот момент, как это должно было быть при должной регистрации. Как правильно обозначить требования?
Николай!
В своём посте относительно требований к содержанию жалобы Вы писали:
«Доверенность на полномочия лица, подписавшего и подающего жалобу, если он не является руководителем организации, от которой идет жалоба (я так понимаю, достаточно простой письменной формы, без нотариуса. Хотя по этому вопросу я сегодня отправил запрос в ФНС, как ответят — поделюсь).»
Пожалуйста, сообщите, что ответила Вам ФНС на запрос о форме доверенности представителя, допустимой при подаче жалобы?
Так я ж писал где-то, что доверенность не нотариальная, достаточно ппф
Николай! Перечитал все комментарии к посту, но, к сожалению, не нашёл. Уточните, Вы получили от ФНС ответ конкретно на свой вопрос по форме доверенности или убедились в достаточности ппф из личной или практики Ваших коллег. Собираюсь подавать жалобу, не хотелось бы получить в результате оставление её без рассмотрения. Забыл написать, что жалоба подаётся от имени юридического лица.
Николай!
Нашел на форуме опубликованный Вами ответ ФНС по доверенности для жалобы.
Спасибо.
22.12.15 подали жалобу на отказ в 46. Вчера озадачились поиском хвостов, ибо даже входящего на руках не оказалось, проставленный в 46 штамп содержал только дату. Прозвон выявил следующую картину:
22.12.15 подали жалобу и присвоили входящий, 29.12.15 отправили в Управление ФНС и присвоили исходящий (хотя вроде как им 3 дня на пересыл дается), а Управление получила 31 дек и присвоила свой входящий и поставили нас перед фактом, что 15-ти дневный срок отсчитывается от 11 января.
Пытаюсь найти нашу жалобу на nalog.ru, все варианты перебрал. и входящие и исходящие.... дозвониться до 46 практически не реально(((
Наша ситуация:
27.01 подали жалобу в ИФНС 46, 28.01 дополнительно напрямую в УФНС.
Никто не перезванивает, после самостоятельного звонка через 4 дня сообщили номер и контактный телефон отдела регистраций (84954006549), на который, к слову, невозможно дозвониться.
Кстати, сервис "Узнать о жалобе" (https://service.nalog.ru/complaints.do), очевидно, не работает, т.к. никакие попытки найти свою жалобу не увенчались успехом.
А электронный сервис для обжалования отказов подмосковных ФНС по первичной регистрации работает?
Добрый день! Получили отказ. В мифнс 46 ссылается на ифнс 7 по Москве, что якобы по адресу указанному в заявлении собственник не подтвердил, что ооо там находится. С собственником общались, сказал, что никакого инспектора не было и никто не звонил и не уточнял. У нас ЗАО делаем преобразование. Первый отказ был, что справку из ПФР не приложили, но адрес был подтверждён, а во второй раз адрес не подтверждён. Звонил в ифнс 7 в регистрационный отдел и мне сказали, что по местунахождения никого не было, я сообщил что работаем 5 дней в неделю с 8:30 до 17:30, но что инспектор сказал, что мол значит у вас директора нет и попросила что бы он лично приехал на беседу. Параллельно написал нам собственник письмо для уфнс, что ифнс 7 по указанному адресу не приходили и семи не общалась. Готовим жалобу с приложение этого письма, договора аренды и т.д. Результат не думаю, что решится положительно т.к. уфнс скорее всего будет прекрывать ифнс 7, а ифнс 7 подготовит соответствующий акт и материалы проверки, что они выезжали и были на месте. Как быть и что делать?
Директор собирается ехать, и будем доказывать и решать вопрос! Дело в том, что уфнс отменит решение мифнс 46 по Москве или нам потом в суд идти? Также если в ифнс 7 вопрос решится, то дадут ли они какую нибудь бумагу, что мол ошиблись и т.д.
А после УФНС какой срок на обращение в суд? не могу его найти в главе V.III.1. 129-ФЗ
