Хотите, Регфорум подберет проверенного исполнителя для решения ваших задач?

Утрата права пользования жилым помещением: выписка из муниципальной квартиры

  • 8 мая 2015 в 9:07
  • 6173
  • 14
  • 22

Добрый день, коллеги! 

20 лет государство давало право гражданам осуществить законное право на бесплатную приватизацию жилых помещений, неоднократно продлевая сроки. Но, несмотря на достаточно длительный период для реализации своего права, существует масса людей, которые по определенным причинам не сделали этого до сих пор.

Последний срок окончания бесплатной приватизации приходится на 1 марта 2016 г. Как только официальными источниками было объявлено о пролонгации, снова зазвучал вопрос о выписке неугодных. Оно и понятно, ведь принимать решение должны все зарегистрированные в жилом помещении: либо становиться сособственником, либо оформлять нотариальный отказ в пользу других зарегистрированных. Но зачастую, «неугодный» член семьи (или бывший член семьи) исчезает в неизвестном направлении на многие годы не попрощавшись... Вот тогда-то и начинаются мытарства тех, кто остался и имеет намерение принять участие в бесплатной приватизации.

В своей практике, мне приходилось выступать по обе стороны баррикад: и на стороне тех, кто заявлял требование о снятии с регистрационного учета и на стороне тех, кого пытались выписать (или уже выписали). Осознавая актуальность тематики, выделю основные моменты.

Сразу хочу обратить внимание, что речь пойдет о выписке из муниципальной квартиры (или, как принято говорить в обиходе — из государственной).

При выписке важно понимать, что необходимо не только наличие оснований, но и их фактическое подтверждение.

К примеру, закон указывает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и/или членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

Поэтому нам нужно доказать постоянный характер отсутствия члена семьи (или бывшего члена семьи). Для этого приводим не менее 2-х свидетелей, которые подтвердят длительный характер отсутствия ответчика в спорной квартире, а также отсутствие его личных вещей в данном жилом помещении. Неплохо, если вы заранее подготовитесь и предъявите суду справку из полиции о розыске ответчика (но это только в том случае, если вы уверены, что его не найдут). Доказательством того, что он не исполняет свои обязательства по оплате коммунальных услуг, будут служить платежные квитанции за 3 предшествующих года. Далее вооружаемся ссылкой на п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», который гласит: Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Формулируем предмет иска: «Признание утратившим право пользования жилым помещением». Лично я дополняю его требованием о снятии с регистрационного учета (несмотря на то, что многие с этим могут не согласиться, поскольку данное право уже само собой возникает на основании решения суда). Ни в коем случае не заявляйте требования о взыскании с ответчика денежных средств (потраченных вами на оплату его доли коммунальных услуг), т.к. данное требование создает у ответчика бесспорное право пользование жилым помещением (выводы Мособлсуда 2014 г.) В иске указывается адрес регистрации ответчика (т.е. адрес спорной квартиры). Как правило, суд выносит заочное решение (отличается от обычного тем, что гораздо дольше вступает в законную силу). Далее, со вступившим в законную силу решением, идем выписывать ответчика и занимаемся приватизацией.

Подытоживая вышеуказанное, можно сделать вывод, что снять с регистрационного учета (выселить) можно только тех, кто вывез свои вещи, длительно не проживает, не оплачивает коммунальные услуги и возможно, завел новую семью.

Не проживающих несовершеннолетних детей выписать невозможно, даже если выписан законный представитель ребенка! Алкоголиков, наркоманов и других подобных лиц, которые нарушают права жильцов, разрушают жилое помещение, НО проживают — выписать очень тяжело. На это уходят годы. Поэтому будьте бдительны, когда некоторые юристы обещают вам золотые горы за приличный гонорар!

Добавить
Для того чтобы оставить комментарий или проголосовать, вам необходимо войти под своим логином или пройти несложную процедуру регистрации
Также, вы можете войти используя:

спасибо за статью!

возникает вопрос с оплатой коммунальных услуг. Ведь само по себе наличие квитанций (за 3 года) у одного из нанимаетелей не может свидетельствовать о том, что квартплата была оплачена именно им (может быть квитанции хранились только у него).

А в отсутствие квитанций как доказать оплату коммуналки ?

8 мая 2015 в 9:531

Интересная статья. Хотя условия задачки идеальные

Цитата из статьи

«выселить) можно только тех, кто вывез свои вещи, длительно не проживает, не оплачивает коммунальные услуги и возможно, завел новую семью.»

 Обычно длительно не проживает, не оплачивает коммунальные услуги. И цеплятся за метры будет мертвой хваткой, мол чинились  препятствия в пользовании жилым помещении, нет другого жилого помещения да и указаное Вами  Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ему в помощь.

Еще раз спасибо за статью.

8 мая 2015 в 10:042

boywlad, спасибо за проявленный интерес к статье.

При наличии идеальных условий для прекращения судом права пользования, "неугодному" не всегда удается  сохранить (или вновь вернуть) право пользования жилым помещением. Есть ряд мер, которые необходимо моментально осуществить, чтобы истцу отказали в требованиях о выселении. Ведь то, что чинились препятствия-это также нужно доказать.А отсутствие иного жилья- не является основанием для судов, если есть доказательства длительного добровольного отсутствия и неуплаты за коммуналку.

8 мая 2015 в 10:50

А если вещи просто выбросят?Как доказать что они там были?Истец приведет 2-х свидетелей и ответчик своих приведет, что тогда?Каков минимальный срок отсутствия проживающего по истечении которого его можно считать длительно не проживающим?

8 мая 2015 в 10:07

Mufasa, если вещи выбросили, тогда нужно почаще наведываться к участковому с письменным заявлением о том, что вам чинят препятствия в пользовании квартирой.

Если будет разбирательство, суд (по вашему ходатайству) запрашивает у участкового информацию о наличии от вас жалоб на действия иных зарегистрированных. А это прямое доказательство того, что ваш выезд имел принудительный порядок.

Каков минимальный срок? Пункт1 ч.4 ст.83 ЖК РФ указывает, что расторгнуть договор соц.найма (т.е. выписать) можно при невнесении нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

Но, опять-таки, возвращаемся к исходной позиции: нужно доказать, что его выезд был добровольным! Ну и конечно, наличие неоплаченной коммуналки,свидетельство о расторжении брака,например,письма от кредиторов о просроченной задолженности и т.п.

8 мая 2015 в 11:11

treugolnik, рада, что статья стала вам интересна.

Вы задали правильный вопрос. К сожалению, судебная практика признает обязательства по оплате коммунальных услуг исполненными именно теми нанимателями, которые предъявили платежные квитанции. К исключению относится:

- наличие расписки о том, что  "неугодный" передавал определенную денежную сумму в счет уплаты коммунальных услуг

- наличие квитанции об оплате части коммунальных услуг у "неугодного"

В наше время лицевые счета давно уже не делят. Но люди выходят из положения несколькими способами:

- оформляют расписку на принятие денег в счет уплаты коммуналки

- договариваются с ЖЭКом, чтобы те выдавали две одинаковые квитанции, и тогда каждый оплачивает ту долю, о которой договорились между собой (соответственно, у каждого на руках остается платежный документ)

- вызывают в суд в качестве ответчика ЖЭК. Требуют, чтобы последний рассчитывал и печатал квитанции отдельно каждой семье (но здесь нюанс в том, что для начала, заявляется требование об определении порядка пользования квартирой. Т.е. за каждой семьей закрепляется (в пользование) определенная комната.) Этот порядок поможет в будущем четко определить виновника, неисполнившего обязательства. В иных случаях долг признается за всеми зарегистрированными.

8 мая 2015 в 10:362

Сообщение от Оксана Киселева

«- наличие квитанции об оплате части коммунальных услуг у "неугодного"»

Интересно, если раз в полгода оплачивать по 100 рублей, то не выпишут, получается? Это как с алиментами будет, признают незлостным неплательщиком?

12 мая 2015 в 11:54

За скопившейся долг несут ответственность все зарегистрированные. Через полгода, как правило, управляющая взыскивает задолженность через суд. О злостности вопрос не встает. Если успеете внести деньги в процессе суда, где предметом является выписка, тогда суд откажет в иске о прекращении права пользования.

12 мая 2015 в 16:38

Одинокую мать с ребенком не снимут с учета, даже если она действительноо не живет в квартире и не оплачивает коммуналку. Был прецедент как-то. Она "сломается" на ребенке, а если еще судья женщина, то вообще ноль шансов.

13 мая 2015 в 10:44

Осовец, если у одинокой матери есть жилье в собственности ,  а несовершеннолетний ранее никогда не проживал в спорной квартире (его регистрация имеет лишь формальный характер), то шансы выписать и ребенка, и мать имеют место быть.

13 мая 2015 в 13:24

Про ребенка не соглашусь - видела как-то дело - дошло до конституционного суда - отец пытался такое вот чадо выписать из своей площади, мотивируя тем, что ребенок реально проживает с матерью (о чем было опять же судебное решение при разводе), в квартире только зарегистрирован. Отцу все судебные инстанции, включая КС, отказали, мол, право детеныша в этом вопросе бесспорно и священно.

13 мая 2015 в 16:19

Sofiamo, решения разные есть. Есть и такие,где горсуд выписал, апелляционная отменила решение, а кассация признала,что горсуд вынес верное решение. Бывает в одном и том же суде расхожая практика. Этим я не говорю, что легко выписать,нет. Но шанс есть.

13 мая 2015 в 20:24

Отличная статья!

Если не очень трудно, подскажите механизм приватизации ЖП, закрепленного за несовершеннолетним (мой подопечный)... Документы на квартиру у его бабушки, которая не хочет их отдавать, ЖП закреплено за подопечным, органы опеки тоже бездействуют...в отделе приватиации сказали, что без ордера на квартиру ничего делать не будут. В общем везде послали...

Я просто не хочу, чтобы мой подопечный потом у государства квартиру выкупал за дорого.

14 мая 2015 в 12:55

Олег Окладников, спасибо.

Я отвечу в этой теме,но чтобы далее её не захламлять, последующие вопросы (по предмету приватизации) пишите,пожалуйста, в личку.

Начните с управляющей компании, к которой прикреплен дом подопечного.Именно там, как правило,хранится оригинал ордера,копию которого вам обязаны выдать для приватизации.Вместе с ордером заказываете выписку из домовой и копию лицевого счета. Бывает и такое, что в управляющей компании ордер не хранится (это бывает очень редко). Тогда нужно обратиться  в городской архив.

В полномочия органов опеки не входит услуга по выдаче ордера, если вы это имели в виду.

14 мая 2015 в 16:35

Цитата из статьи

«т.к. данное требование создает у ответчика бесспорное право пользование жилым помещением (выводы Мособлсуда 2014 г.)»

дд, дайте пжл ссылку на данное решение, ради интереса, буквально на днях мосгорсуд по другому рассудил. спс.

14 мая 2015 в 21:58

просто Саша, Дело №33-13761/14 Если не получится-кидайте адрес электронки.

15 мая 2015 в 8:35

спасибо

15 мая 2015 в 14:13

Здравствуйте. Мою маму жил фонд через суд выписал из квартиры (договор соцнайма) за накопившийся долг 65 000 руб. и на основаниипоказания соседей, что она не проживает там около трех лет. Там проживает мой сын- её внук, редко там появляется делает в этой квартире ремонт. Суд, о котором мы не знали состоялся 30 июля, выписали её 22 сентября. 4 августа жек принял у меня по доверенности обязательство по оплате долга и оплату 5000 руб. 28 сентября я выполняя условия обязательства заплатила 20 000 руб. и узнала о том, что мама выписана. Можно ли и на каком основании вернуть квартиру??? Заочное решение я получила, заявление об отмене заочного решения подала, суд состоится 19 октября. Допустим, что отменили. Если я погашу долг, то суд откажет в удовлетворении иска??? И маму восстановят в праве пользования???

11 октября 2015 в 22:51

Есть все основания сохранить за мамой право пользования. По практике, если заочным решением суд лишил человека права пользования, то при отмене заочного, суд отказывает истцу в его требованиях. С вашей стороны: квитанции об уплате коммунальных услуг, в свидетели сына+ еще пару свидетелей. Если все же заочное не отменят (однако уверена в обратном), апелляционной инстанции нужно указать на исполнение обязательств, показав оплаченные квитанции за коммуналку.

3 февраля 2016 в 15:51

Оксана, а что делать в такой ситуации: после рождения ребенка родители развелись, ребенок после рождения был зарегистрирован в квартире отца (муниципальной), но не проживал там, а проживал с матерью. Отец с сыном отношения не поддерживал, но алименты платил исправно. Сейчас сын стал совершеннолетним, и требует вселения в квартиру, где отец проживает с гражданской женой, не зарегистрированной в квартире.  Конечно, сын коммуналку не платил, т.к. был несовершеннолетним, в квартире не проживал, вещей не имел, ранее не претендовал на вселение.Возможно его признать утратившим право?

17 марта 2016 в 10:37
Оксана, а подскажите, что делать, если нас выселили из муниципальной квартиры?Моя мать пьет с 2005 года, поэтому мы с сестрой вынуждены были оттуда выехать, снимаем жилье,а сейчас ее окрутили черные риелторы, квартира стоит почти 2 млн., ей пообещали отдать 400тыщ наличкой, если она на них все переоформить, она с радостью согласилась, суд даже после аппеляции нам отказал, хотя она состояла на учете до 2013 года, типа надо было вселяться или платить, а она в отказ шла от приватизации, хотя мы через суд ей вручали нотариальное согласие на нее как на собственника.Судья сказала "нам Вас по-человечески жаль, но по закону Вы утратили право пользования". Т.е. у нас закон на стороне черных риелторов и мошенников????А нам теперь быть БОМЖами?
17 мая 2016 в 17:45
Здравствуйте, Оксана, вы написали, что были по обе стороны баррикад, можете помочь с вопросом?Заранее спасибо!

«Оксана, а подскажите, что делать, если нас выселили из муниципальной квартиры?Моя мать пьет с 2005 года, поэтому мы с сестрой вынуждены были оттуда выехать, снимаем жилье,а сейчас ее окрутили черные риелторы, квартира стоит почти 1.5 млн., ей пообещали отдать 200тыщ наличкой, если она на них все переоформит, она с радостью согласилась, суд даже после аппеляции нам отказал, хотя она состояла на учете в ПНД до 2013 года, типа надо было вселяться или платить, а она в отказ шла от приватизации, хотя мы через суд ей вручали нотариальное согласие на нее как на собственника.Судья сказала "нам Вас по-человечески жаль, но по закону Вы утратили право пользования". Т.е. у нас закон на стороне черных риелторов и мошенников????А нам теперь быть БОМЖами?»


17 мая 2016 в 17:50