Посты
29
Лайки
1556

FAQ: Передаточный акт при преобразовании

  • 24 марта 2016 в 12:14
  • 11813
  • 24
  • 30

Партнёр рубрики «Ликвидация и реорганизация»

Спонсор рубрики
«Ликвидация и реорганизация»

    Всем привет! Хочу поставить ряд точек над i и ё по вопросу передаточного акта при преобразовании.

    Материал актуален для 2017 года.

    Нужно ли подавать передаточный акт в регистрирующий орган?

    Начну с самого главного – при преобразовании передаточный акт в регистрирующий орган НЕ ПОДАЕТСЯ. Есть официальное разъяснение ФНС – Письмо ФНС от 14.03.16 № ТД-4-14/4182@. Это письмо является ответом на мой письменный запрос в ФНС. Само письмо во вложении.

    Аргументы ФНС (цитата из письма):

    В силу положений пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ  « О внесении изменений  в  главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы  правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

    При этом указанные положения осуществление правопреемства при реорганизации в форме преобразования на основании передаточного акта не предусматривают.

    Из положений статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции вышеназванного Федерального закона следует, что передаточный акт должен предоставляться в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц в связи с реорганизацией в форме разделения и выделения.

    Исходя из положений пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской  Федерации» положения пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которыми определены документы,  представляемые в регистрирующий орган при реорганизации юридического лица в форме преобразования, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции вышеназванного Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ.

    Учитывая вышеизложенное, при реорганизации в форме преобразования в регистрирующий орган представляются документы предусмотренные подпунктами «а», «б», «ж», «з», «и» пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Передаточный акт при этом в регистрирующий орган не представляется.

    Нужно ли вообще составлять передаточный акт?

    Статья 58 ГК РФ утверждает, что передаточный акт нужно составлять при разделении и выделении. При остальных формах реорганизации слова «передаточный акт» не употребляются. То есть можно сделать вывод о том, что при преобразовании нет обязательства составлять документ под названием «передаточный акт».

    Надо ли что-то составлять вместо передаточного акта?

    Для подачи в регистрирующий орган составлять ничего не нужно. Для бухгалтерских целей нужно составить вступительный баланс.

    Если у вас есть еще вопросы по передаточному акту при преобразовании, задавайте их в комментариях, я отвечу и дополню свой обзор.

    Добавить
    Спонсор рубрики «Ликвидация и реорганизация»
    Для того, чтобы оставить комментарий или проголосовать, вам необходимо войти под своим логином или пройти несложную процедуру регистрации
    Также, вы можете войти используя:

    Не очень понятное толкование.

    В ст. 59 не указываются формы реорганизации. Это какое-то комплексное толкование ст. 58 и 59 со стороны ФНС, что она выделяет только разделение и выделение. Почему, например, слияние не указано. Там все-таки переход прав происходит - от двух старых лиц одному новому.

    не понятно как в этой ситуации быть, например, со ст. 56 ФЗ ООО, где написано, что передаточный акт утверждается ощим собрание участников вместе с решением о преобразовании.

    А что будет, если таки утвердить и подать передаточный акт в ФНС?

    24 марта 2016 в 13:011

    Я попробую истолковать толкование ФНС :) 

    В статье 58 ГК РФ "Правопреемство при реорганизации" указаны виды реорганизации и условие перехода прав и обязанностей.

    • Так, про слияние написано, что права и обязанности переходят ПРОСТО БЕЗ ДОП.УСЛОВИЙ (моя трактовка).
    • Про присоединение - ПРОСТО БЕЗ ДОП.УСЛОВИЙ.
    • Про разделение - в соответствии с ПЕРЕДАТОЧНЫМ АКТОМ.
    • Про выделение - в соответствии с ПЕРЕДАТОЧНЫМ АКТОМ.
    • Про преобразование - права и обязанности НЕ ИЗМЕНЯЮТСЯ (даже не переходят, а вообще не изменяются).

    Таким образом, нет нормы, которая бы говорила о том, что при преобразовании нужно составлять передаточный акт. 

    Ст 59 ГК РФ называется "передаточный акт". Это специальная норма и распространяется она только на те виды реорганизаций, в которых требуется передаточный акт - это разделение и выделение. На остальные она не распространяется.

    Сообщение от stesha_sh

    «не понятно как в этой ситуации быть, например, со ст. 56 ФЗ ООО, где написано, что передаточный акт утверждается ощим собрание участников вместе с решением о преобразовании.»

    ФЗ об ООО действует в части, не противоречащей ГК РФ.

    Сообщение от stesha_sh

    «А что будет, если таки утвердить и подать передаточный акт в ФНС?»

    Я думаю, что ничего не будет. Могут отказаться брать (в Москве), или взять. Отказа точно не будет. Составив передаточный акт вы ничего не нарушите.

    24 марта 2016 в 15:222

    Сообщение от Татьяна Никанорова

    «ФЗ об ООО действует в части, не противоречащей ГК РФ.»

    Логика бы работала, если бы в ст. 20 ФЗ АО не было бы написано тоже самое. А его меняли уже после ГК.

    Не то, чтобы я Вами не согласна. Но мне все-таки кажется, что ФНС слегка перетолковал то, что на самом деле имел в виду ГК и законодатель.

    24 марта 2016 в 15:36

    Это неважно, когда принимали закон. Все они действуют в части, не противоречащей ГК РФ.

    24 марта 2016 в 17:37

    Это понятно, приоритет ГК и тп и тд.

    Вопрос в воле законадателя. Если бы он изначально трактовал 58 и 59 так, как это сделала ФНС (и хотел, чтобы такое толкование было на практике), то логично было бы, что закон об АО поправили бы в рамках данной трактовки (так как его меняли под новый ГК). Но этого не было сделано. И тогда здесь 2 варианта: (1) или ФНС толкует не так, как изначально закладывалось в ГК (2) ну или забыли об этой трактовке, когда правили ФЗ АО.

    24 марта 2016 в 18:401

    Если мне не изменяет память, действуют они в части, не противоречащей ГК, "до приведения законов в соответствие с ГК". А ФЗ об АО привели. Соответственно, действуют они по общим принципам соотношения общих и частных норм.

    25 марта 2016 в 19:143

    Светлана, это как-то меняет ваш взгляд на трактовку ФНС? Вы с ними не согласны или согласны в части трактовки законов?

    28 марта 2016 в 20:02
    Можно уточнить - на какую норму вы ссылаетесь, когда говорите, что применяется именно ГК, а не ФЗ об АО, если один общий, а другой специальный? Я вот не могу никак найти эту норму...
    3 июля 2016 в 14:45
    п. 4. ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ"О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации":

    "Впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона)".
    18 августа 2016 в 9:30

    Все будет отлично. И утверждали и подавали))) Пока законы не приведут в соответствие будут такие коллизии

    24 марта 2016 в 14:30

    А при переоформлении потом  прав на недвижимость, что будет являться основанием для перехода права собственности?

    24 марта 2016 в 14:471

    Я не эксперт по недвижимости, выскажу свое мнение. Я считаю, что основанием будет решение о реорганизации в виде преобразования и лист записи о преобразовании. 

    В случае, если гос.орган потребует передаточный акт, я бы составила, чтобы удовлетворить его запросы и быстро решить вопрос.

    24 марта 2016 в 15:241

    Вот и я о том же думаю. Вроде как не нужен, а составить не мешает:)

    24 марта 2016 в 15:35

    А у нас всегда так. Вроде бы печать не нужна, но иметь надо :)

    24 марта 2016 в 15:37

    Я бы составляла в том случае, если бы гос.орган этого требовал. Иначе - не составляла бы. 

    24 марта 2016 в 17:37

    У нас Росреестр потребовал при присоединении передаточный акт.В свидетельстве о праве собственности  написали, документы основания: решение  единственного участника, передаточный акт и Договор о присоединении.  Никаких листов записи они не пишут. Думаю по аналогии и в преобразовании, только без Договора о присоединении.

    25 марта 2016 в 9:061

    Вот и я этого опасаюсь. А потом, если потребуют, передаточный акт как утверждать?  Он же должен быть утвержден в решении о рео. Поэтому лучше сразу составить и утвердить, а в налоговую не подавать. Надо, наверное,  письменный запрос в Росреестр отправить.

    25 марта 2016 в 9:361

    думаю, вы правы.

    25 марта 2016 в 11:15

    А отправьте? Было бы очень интересно!

    28 марта 2016 в 20:07

    При регистрации выпуска акций при преобразовании допустим МУП или ГУП в АО Банк России тоже требует передаточный акт. И кроме того проверяет наличие положения о его утверждении в решении о реорганизации.

    25 марта 2016 в 15:411

    Давно ли вы преобразовывали МУП/ГУП в АО? Точнее как давно Банк России в вашей практике такое требовал?

    28 марта 2016 в 20:06

    В ноябре 2015 подавали документы в ЦБ на регистрацию решения о выпуске акций

    28 марта 2016 в 22:461

    Мы направляли в Росреестр запрос о необходимости предоставления передаточного акта при перерегистации недвижимости при преобразовании. Росреестр письменно ответил - Акт нужен.

    25 марта 2016 в 17:332

    А чем мотивировали?

    28 марта 2016 в 20:05

    Спасибо, Татьяна, за статью, и особенно, за ответ из ифнс (находите время и желание им писать))). Но вот исходя из собственного опыта работы с налоговой, не делала бы однозначных выводов опираясь на это письмо. В Москве и при "быстром" преобразовании, и при возврате к долгому процессу, не просили ПА. А вот в регионе совсем другая история. Они трактуют противоречия закона по-своему.
    Я, например, стараюсь исходить из пожеланий и возможностей клиента. И предлагаю всегда его утвердить и сделать (обычно первое бывает раньше, чем второе)). А там они сами решают: делать, подавать или нет.

    28 марта 2016 в 18:081

    Сообщение от Мария

    «А вот в регионе совсем другая история. Они трактуют противоречия закона по-своему. »

    Позиция ФНС всегда приоритетнее позиции местного органа. то означает, что если вы вдруг не приложили ПА и вам выдадут отказ, то вам нужно не теряться, а тут же оспаривать его в вышестоящую - с вероятность 99% вам изменят решение на регистрацию.

    Но если вы заранее знаете, что ваша местная хочет ПА, а вы - рег.фирма, то я бы не стала терять лицо перед клиентом, или продлять срок "агонии", а подала бы ПА :)

    28 марта 2016 в 20:04

    У меня такая поизиция по этой теме. Если нет имущества, которое необходимо регистрировать в специальных реестрах, передаточный акт не составляем и не подаем, если есть недвижимость, транспортные средства, объекты интеллектуальной собственности - составляем.

    1 апреля 2016 в 0:311
    Отличная статья и полезное разъяснение, передаточный акт совсем не нужен, особенно тем, у кого имущество и кто хочет платить 2000 руб, а не 22000 за объект. Спасибо!
    10 мая 2016 в 20:44
    А как выглядит передаточный акт при выделении? Он должен быть по сути разделительным балансом с указанием активов, дебиторов, кредиторов, которые отойдут выделяемому?
    1 декабря 2016 в 9:02
    Верховный суд РФ тоже пишет, что не нужно составлять передаточный акт"Из приведенных положений закона следует, что особенностью реорганизации в форме преобразования, в результате чего происходит изменение организационно-правовой формы юридического лица, является отсутствие изменения прав и обязанностей этого реорганизованного лица, когда нет изменений в правах и обязанностях его учредителей (участников). Поскольку юридическое лицо при преобразовании сохраняет неизменность своих прав и обязанностей, не передавая их полностью или частично другому юридическому лицу, закон не предусматривает обязательность составления в этом случае передаточного акта, предусмотренного статьей 59 Гражданского кодекса, от одного лица другому. Преобразование юридического лица считается завершенным в момент государственной регистрации реорганизованного лица."
    http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/cb077834-9720-41ee-a818-419add1a33a5/A14-3915-2015_20160719_Opredelenie.pdf   Дело № А14-3915/2015
    18 января 2017 в 16:01
    Акция
    Скидка 20%
    на услуги по ликвидации юридических лиц

    предложение действует до 30 сентября

    Подробнее