Судебный приказ в арбитражном процессе: практические рекомендации взыскателям и образец заявления

Здравствуйте! В данной инструкции я хочу предложить всем рекомендации по скорому и дешевому взысканию небольших долгов в приказном порядке, а также образец заявления о выдаче судебного приказа в арбитражном процессе.

С 01.06.2016 в Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК РФ) предусмотрен приказной порядок разрешения дел, который предоставил кредиторам возможность за короткий срок получить судебный акт о взыскании бесспорных денежных долгов по делам, связанным с ведением коммерческими организациями и ИП предпринимательской деятельности. Уже с 01.07.2016 приказной порядок становится обязательным. Теперь кредиторы до обращения в арбитражный суд с исковым заявлением должны будут подать заявление о выдаче судебного приказа если их дело подлежит рассмотрению в приказном порядке. 

Особенности приказного порядка разрешения дел

Особенностью приказного порядка является то, что по таким делам стороны не вызываются в арбитражный суд. Судья фактически не исследует доказательства и опирается при выдаче приказа лишь на изложенные взыскателем обстоятельства и приложенные им к заявлению копии документов. Должник при этом не участвует в представлении доказательств, однако и для отмены судебного приказа он вовсе не обязан предъявлять какие-либо доказательства. Ему достаточно выразить свое несогласие с заявленным требованием.

Ещё одной отличительной особенностью приказного производства является то, что в деле участвуют только взыскатель (кредитор) и должник. Иные лица (адвокат, прокурор, третьи лица, свидетели, эксперты и др.) участия в деле не принимают.

К плюсам приказного порядка разрешения дел (кроме простоты и скорости вынесения судебного приказа) для взыскателей можно отнести также следующие обстоятельства:

1. Госпошлина, подлежащая уплате за рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа на 50 % меньше размера госпошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера (пп. 4.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). Так, к примеру, если при подаче искового заявления на сумму 400 000 руб. госпошлина составит 11 000 руб., то при подаче заявления о выдаче судебного приказа на ту же сумму – всего 5 500 руб.
2. Для подачи заявления о выдаче судебного приказа не требуется предварительно направлять должнику претензию и ждать истечения предусмотренного срока на её рассмотрение.
3. Должник не может предъявить встречный иск.
4. Суд не снижает требуемую с должника неустойку.

К явным минусам приказного порядка для взыскателей я бы отнес следующие:

1. Простота отмены должником судебного приказа и не предусмотренный законом способ автоматического перехода из приказного в исковой порядок разрешения возникшего спора. После отмены судебного приказа на основании возражений должника взыскателю понадобиться повторно обратиться в арбитражный суд, но уже с исковым заявлением.
2. Отсутствует возможность принять обеспечительные меры (в т.ч. наложить арест на имущество) на период рассмотрения судом дела о выдаче судебного приказа.

Категории дел, по которым выдается судебный приказ

В ст. 229.2 АПК РФ предусмотрено всего три вида таких дел. Это дела, в которых:

1) денежные требования в пределах 400 000 рублей вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения письменного договора, обязательства по которому должник признает;

2) требование в пределах 400 000 рублей основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

3) заявлено требование в пределах 100 000 рублей о взыскании обязательных платежей (налоги, страховые взносы и т.п.) и санкций.

В данной статье взыскателям даются рекомендации только по пункту 1 ст. 229.2 АПК РФ, из анализа которого можно сделать следующие выводы.

Требования, изложенные взыскателем в своем заявлении, должны быть подтверждены письменным договором и (или) другими документами, указывающими на наличие долга. Это могут быть любые коммерческие договоры (поставки, подряда, перевозки, займа и др.). В ситуации, когда сделка была разовой, и двухсторонний договор до её совершения не составлялся, но стороны подписали, например, товарную накладную о продаже товара или акт оказанных услуг, то в таком случае эти документы и будут подтверждением заключения договора в письменном виде и его неисполнения должником. Здесь следует отметить важное условие: из прилагаемых к заявлению документов должно быть понятно, что именно было предоставлено должнику, в каком объеме и по какой цене.

Кроме того, что между взыскателем и должником необходим письменный договор, нужно чтобы последний дополнительным документом признал наличие у него соответствующего долга.

Способы признания долга для цели получения судебного приказа

Для определения того, какими документами подтверждается долг, можно обратиться к разъяснениям, данным Верховным судом РФ в Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности». Так, в пункте 20 данного постановления в качестве примера приведены следующие документы:

• письмо в ответ на претензию;
• договор или дополнительное соглашение, из которого следует, что должник признает наличие долга;
• письменная просьба должника об отсрочке или рассрочке долга;
• акт сверки взаимных расчетов.

Дополнить этот список можно устоявшимся в обычаях  делового оборота гарантийным письмом, которое кредиторы получают от своих должников в качестве подтверждения размеров долга и сроков их погашения.

Составляя или получая от должника вышеуказанные документы, необходимо обратить внимание на следующие детали.

Признание долга не может быть абстрактным. Текст документа должен отражать наличие долга по конкретному договору (накладной, акту и т.п.) с указанием реквизитов. Например, надлежащим признанием долга будет следующий ответ на претензию: «Обязуюсь погасить долг по товарной накладной от 01.01.2016 № 10 в размере 200 000 рублей не позднее …».

Если долг признан не полностью и (или) должник не признал дополнительные требования (проценты, неустойку, убытки), то и взыскать в приказном порядке можно будет лишь признанную часть. Заявление о выдаче судебного приказа с просьбой взыскать долг в объеме большем, чем признал должник, а также с непризнанными дополнительными требованиями будет возвращено взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 229.4 АПК РФ. Непризнанные требования в таком случае следует либо исключить из заявления о выдаче судебного приказа, либо обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением.

Когда документ о признании долга в случае с должником-организацией подписал не руководитель (ген. директор), а в случае с должником-индивидуальным предпринимателем – не он собственноручно, у подписанта необходимо получить доверенность на признание долга или подписание соответствующего документа. В противном случае если к заявлению о выдаче судебного приказа, основанному на признании долга представителем должника, не будет приложена копия доверенности, арбитражный суд, как и в вышеобозначенном случае, вернет заявление взыскателю.

Для того чтобы в будущем не возникало проблем с обеспечением доказательств признания долга, рекомендуется непосредственно при заключении или исполнении договора требовать от должника подписания гарантийного письма с указанием размера долга, основания возникновения и обязательства его погасить.

Содержание заявления о выдаче судебного приказа

Согласно части 2 ст. 229.3 АПК в заявлении о выдаче судебного приказа необходимо указать:

1. Наименование арбитражного суда, в который подается заявление.
2. Наименование взыскателя, его место жительства или юр. адрес, ИНН, ОГРН, реквизиты банковского счета.
3. Наименование должника, его место жительства или юр. адрес, а для гражданина-должника (ИП) также дата и место рождения, место работы (если они известны), ИНН, ОГРН, реквизиты банковского счета.
4. Заголовок «заявление о выдаче судебного приказа.
5. Обстоятельства, на которых основаны требования взыскателя: когда был заключен и исполнен договор, указать реквизиты документов, подтверждающих обстоятельства дела, составить расчет размера долга, неустойки, процентов и (или) убытков,
6. Требование взыскателя выдать судебный приказ.
7. Перечень прилагаемых документов. К заявлению о выдаче судебного приказа следует приложить:

• платежное поручение с оригинальной отметкой банка об исполнении либо квитанция, подтверждающие уплату госпошлины (рассчитать пошлину можно по следующей ссылке);
• уведомление о вручении, почтовая квитанция либо иной документ, подтверждающий направление должнику копии заявления о выдаче судебного приказа;
• копии документов, подтверждающих обоснованность требования взыскателя;
• копию доверенности на представителя, а если заявление подписывает руководитель (ген.директор), то прикладываются копии устава и решения (протокола) о его назначении.

8. Подпись заявителя или уполномоченного представителя.

Копии прилагаемых к заявлению о выдаче судебного приказа документов достаточно заверить собственноручной подписью с указанием в удостоверительной надписи словосочетания «копия верна», должности, фамилии и инициалов.

Рекомендуется прикладывать к заявлению о выдаче судебного приказа выписки из ЕГРЮЛ и (или) ЕГРИП на взыскателя и должника для подтверждения полномочий руководителей, факта и места государственной регистрации. Указанные выписки можно бесплатно скачать на сайте Федеральной налоговой службы egrul.nalog.ru.

Подача заявления и его рассмотрение арбитражным судом. Получение судебного приказа

Заявление о выдаче судебного приказа следует подавать в арбитражный суд по юр. адресу должника-организации, по адресу регистрации должника-ИП либо в тот арбитражный суд, который согласован между взыскателем и должником в договоре. Законом предусмотрены следующие способы подачи заявления о выдаче судебного приказа:

• подача непосредственно в приемную арбитражного суда;
• отправка по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
• подача в электронном виде через сайт my.arbitr.ru.

Следует отметить, что подача документов в электронном виде не освобождает взыскателей от обязанности в кратчайший срок представить в суд подлинное заявление со всеми приложениями. Дело в том, что документы, поступившие в арбитражный суд в электронном виде, судья получает в виде скан-копий. Скан-копия такого заявления и прилагаемых к нему документов не имеют ни оригинальной, ни электронной подписи. При таких обстоятельствах у судьи отсутствует возможность удостовериться в наличии подписи на документах, из-за чего заявление о выдаче судебного приказа подлежит возврату. 

Арбитражный суд, получив заявление, вначале проверяет его и прилагаемые документы на наличие или отсутствие в них нарушений, являющихся основанием для возврата заявления взыскателю. После формальной проверки суд в течение 10 календарных дней выносит судебный приказ, который публикуется на сайте kad.arbitr.ru,  и в течение 5 дней с момента вынесения в виде копии направляется должнику. У должника будет лишь 10 дней с даты получения приказа на подачу в суд своих возражений. В отсутствие возражений должника либо при их поступлении по истечении 10-дневного срока арбитражный суд выдает взыскателю один экземпляр судебного приказа для его принудительного исполнения или, по ходатайству последнего, направляет приказ в электронном виде в службу судебных приставов.

Получив судебный приказ на руки, взыскатель может подать его в банк должника для списания денежных средств с его счета, либо в службу судебных приставов для розыска имущества должника.

Вывод

Итак, если Вам или Вашей компании в рамках осуществления коммерческой деятельности задолжали по договору сумму в пределах 400 000 руб. и должник признал долг путем подписания дополнительного доказательства, можно самостоятельно с минимальными затратами взыскать денежные средства через арбитражный суд.