Посты
24
Лайки
308

Как ФНС аннулирует декларации: новые ужесточения для бизнеса

  • 2 августа 2018 в 13:04
  • 7316
  • 19
  • 16

    Здравствуй, Регфорум!

    Налоговая служба России выпустила письмо-инструкцию № ЕД-4-15/13247 от 10.07.2018 г. о профилактике нарушений налогового законодательства. На мой взгляд, такая инструкция – это в чистом виде самодеятельность налоговиков, которая нарушает положения НК РФ, но закрепляет разрешенный государством беспредел со стороны налоговых органов и формирует коррупционную составляющую. 

    Что происходит

    Уже около года налоговики применяют свою нигде не прописанную и, по этой причине, нигде не закрепленную государством процедуру: они не принимают декларации, которые подписаны, по мнению фискалов, сомнительным директором. Кроме того, при обнаружении разрывов по НДС в цепочке контрагентов сданные декларации обнуляют/аннулируют путем подачи нулевых деклараций (кто должен был подавать «нулевки» – оставалось загадкой). 

    Но с появлением этого письма ФНС появился новый механизм аннулирования декларации. В чем суть? В письме-инструкции приведен 21 признак фиктивных директоров фиктивных компаний/ИП с фиктивными операциями и декларациями. Некоторые из них – особенно впечатляют по своей распространенности и «невинности»: 

    • подача уточненных деклараций с некорректным порядковым номером корректировки;
    • ИП или руководители юрлица уклоняются от явки на допросы (более двух раз);
    • допросы лиц проводятся в присутствии представителей (адвокатов);

    Этот пункт вызвал бурную реакцию налоговых юристов, адвокатов и предпринимателей. Глава Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко 27 июля обратился к Генпрокурору РФ и главе ФНС России из-за этого пункта письма ФНС – попросил оценить его на соблюдение Конституции РФ, а у налоговиков скорректировать этот пункт письма.

    • ИП или руководители юрлица не проживают по месту регистрации;
    • доверенности на представление интересов выданы представителям, зарегистрированным (проживающим) в других субъектах РФ;
    • вновь созданные организации (дата создания (регистрации) 2017 год);
    • организации на протяжении нескольких предыдущих отчетных (налоговых) периодов представляли «нулевую» отчетность;
    • суммы доходов, отражаемые в налоговых декларациях, приближены к сумме расходов, удельный вес вычетов НДС составляет более 98%;
    • организации не находятся по адресу регистрации;
    • договора аренды с собственниками помещений не заключались;
    • среднесписочная численность 1 человек, либо отсутствует;
    • руководители организации не получают доходы, в том числе и в организации, руководителем которой являются;
    • налогоплательщики изменяют место постановки на учет;
    • внесены сведения о смене руководителя организации незадолго до представления отчетности;
    • отсутствуют расчетные счета в течение трех месяцев с даты создания (регистрации) организации;
    • расчетные счета закрыты;
    • открыто (закрыто) множество расчетных счетов (более 10);
    • движение денежных средств по расчетным счетам носит «транзитный» характер;
    • расчетные счета открыты в банках, отличных от места регистрации организации;
    • установлено «обналичивание» денежных средств;
    • не устранены расхождения предыдущих периодов;
    • в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности сведений об адресе, руководителе, учредителе организации;
    • руководитель (учредитель) не является резидентом РФ.

    При выявлении одного или нескольких таких признаков налоговики не сразу аннулируют отчетность. Отдел камеральных проверок должен вначале провести проверку: допросы, осмотры помещений по юрадресу, экспертизу документов и информации на машинных носителях, истребовать документы у банков, у удостоверяющего центра, выдавшего сертификат ключа проверки электронной подписи.

    Если налоговики получают подтверждения своим подозрениям, то при поступлении налоговой декларации по НДС или налогу на прибыль они могут аннулировать вашу налоговую декларацию.

    Причины аннулирования

    ФНС сформулировала 5 причин такой аннуляции:

    • директор признал, что не участвует в деятельности организации, не представлял декларацию, не выдавал доверенность на представление отчетности;
    • руководителя дисквалифицировали;
    • декларацию представили компания или предприниматель, которых уже исключили из реестра;
    • директор недееспособен, умер или суд признал его безвестно отсутствующим;
    • директор в тюрьме.

    Аннулирование отчетности делается с одобрения УФНС. Когда отчетность аннулируют, ее перенесут в «Реестр деклараций, не подлежащих обработке». По завершению аннуляции специальная программа автоматически сформирует уведомление. Это новая форма документа, ранее такого уведомления не существовало, и уважаемые налоговики работали без него. Этот документ должны выслать налогоплательщику в течение 5 рабочих дней.

    Если будет исключена декларация у вашего контрагента, то сведения об этом отразятся в программе АСК НДС и для вашей компании это опасно, потому что налоговики запросят пояснения и предложат «добровольно» доплатить НДС в бюджет. Что вы можете сделать в этой ситуации? 

    Газета «Учет. Налоги. Право» рекомендует следующее:

    «В этом случае узнайте у поставщика, что не так с его декларацией. Если ее забраковали из-за фиктивного директора, попросите срочно изменить данные о руководителе и сдать отчет. Иначе безопаснее убрать вычеты по сделкам с ним.»

    На мой взгляд, этот совет подходит лишь в некоторых случаях и, полагаю, что сменой фиктивного директора – тут не обойдется. Скажу сразу, что такие ситуации уникальны и каждую надо анализировать отдельно. Если налоговая аннулировала декларацию у контрагента первого звена, то ситуация неприятная и это будут ваши риски и последствия. Если обнаружились проблемы с декларациями 2-3 звена и далее, то тогда вы имеете основания сообщить налоговикам, что это однозначно не ваши проблемы и пусть они ищут «плохишей» и деньги среди этих компаний. По сути, процедура по аннулированию деклараций – укладывается в общий тренд поиска транзитеров и выгодоприобретателей, которых налоговая должна отыскать в цепочке контрагентов, если обнаружены сомнительные сделки и разрывы по НДС. 

    Вспомнилось мне, как на конференции «Ведомостей» Даниил Егоров, заместитель главы ФНС и автор рассматриваемого нами письма посетовал, что информационные возможности ФНС (имея ввиду и АСК НДС) опережают налоговое законодательство в нашей стране. А это существенно тормозит процессы развития экономики. Полагаю, что рассматриваемое нами письмо и действия налоговой службы за последний год – это не только опережение законодательства, но и игнорирование того, как вообще развивается и работает бизнес в нашей стране. 

    Что-то мне подсказывает, что мы еще увидим новые письма и инструкции ФНС, которые будут идти вразрез с «отстающим» Налоговым кодексом, но поразительным образом все эти нововведения буду срабатывать на повышение бюджетных поступлений от бизнеса.

    Добавить
    Для того, чтобы оставить комментарий или проголосовать, вам необходимо войти под своим логином или пройти несложную процедуру регистрации
    Также, вы можете войти используя:
    Государство в государстве.
    3 августа 2018 в 10:30

    Столкнулись на днях. И что делать?

    3 августа 2018 в 10:47
    П...ц, нет слов... На днях кое-как сдали отчетность, отказывались принимать по причине того, что на стадии ПРИЕМА документов чудесатым образом умудрились выявить какие-то грехи - не налоговая, а сборище экстрасенсов...
    3 августа 2018 в 17:26
    добрый день, ваша наглядная схема в конце статьи что-то не открывается
    3 августа 2018 в 18:36
    Добрый день! Попробую перезалить.
    6 августа 2018 в 11:131
    Недавно столкнулись с такой ситуацией: у поставщика была сдана корректировка (почти нулевка) №999. Контрагент говорит, что он такую не сдавал и, вообще, сдать простой сметный с таким номером не может. Максимум что они смогли сдать после этого- это корректировку №500, но она считается налоговой не актуальной, так как порядковый номер ниже... не знаем что сейчас делать(
    6 августа 2018 в 19:16
    А вот это уже любопытно. Мои клиенты тоже столкнулись с ситуацией, что появилось некоторое количество корректировок, о которых они ни сном, ни духом, а их корректировку, которая бы как-то исправила бы данную ситуацию, ФНС отказывается принимать в принципе. Кто-нибудь ещё сталкивался с подобной ситуацией? Есть какие-то рецепты? Насколько я понимаю, это идёт с подачи вышестоящего органа, и писать жалобы бесполезно, и только через суд?
    7 августа 2018 в 10:44
    уточните какие были номера корректировок. У наших было так: корректировку №500 приняли!, но смысла в этом не было, так как №999 уже есть в программе и считается актуальной. По идее, больше уже никакую не сдать корректировку...
    7 августа 2018 в 10:51
    Ну, у нас произошло всё более гуманно, просто 1,2,3. Но клиент клянется, что их не подавал. Сдаёт через СБИС. Попробовали сдать 4, но селяви, постоянные отказы.
    7 августа 2018 в 12:03

    Цитата из статьи

    «тормозит процессы развития экономики»

    Вот это он здорово сказанул, хвалю. Представители "малого и среднего" бизнеса перевели для себя: затрудняет наполнение бюджета фискальными методами.
    8 августа 2018 в 14:372
    а как быть в b2b, когда около 500 клиентов на абонплате и порядка 30 регулярных поставщиков? у всех просить копии деклараций?) на днях сам увидел пункт в предлагаемом договоре от поставщика о предоставлении заверенной копии декларации по ндс с неустойкой за непредоставление и жутко удивился такой наглости)
    8 августа 2018 в 14:521
    У меня в каждом втором договоре - копии деклараций, баланса, за непредоставление - штраф/неустойка. А так же - ответственность за отказ ИФНС в возмещении НДС в размере этого самого НДС и всех пеней\штрафов. Отбиваюсь как могу, но контрагенты все настойчивее продавливают эту линию.
    17 августа 2018 в 12:421
    Добрый день. Не затруднит прислать Вам текст такой формулировки на почту Demchenkov344@mail.ru? Заранее благодарен
    21 августа 2018 в 12:38
    Добрый день. Можно и мне прислать  текст такой формулировки на почту esurnat@mail.ru? Заранее благодарна
    4 сентября 2018 в 9:18
    все более и более усложняют. куда еще...
    15 августа 2018 в 11:37
    пока есть малый и средний бизнес - не устанут доить его. крупному бизнесу проще - у него есть бабки, часть которых можно занести кому надо и продолжать работать. коррупция живет и процветает, а нас все пытаются убедить в том, что надо начинать с себя :D
    25 сентября 2018 в 11:21

    Прямой эфир

    Что, по-вашему, действительно облегчит регистрацию и ведение бизнеса?
    Андреев Николайсегодня в 9:54
    Простой, но эффективный способ избежать субсидиарной ответственности по долгам юрлица
    rbtirk ruсегодня в 4:14
    15 способов избежать блокировки счета. Максимально кратко
    Marusyaвчера в 20:07
    Документы для официальной ликвидации ООО