Хотите, Регфорум подберет проверенного исполнителя для решения ваших задач?
Спонсор рубрики
«Регистрация юрлиц и ИП»

Когда предприниматель может не уплачивать страховые взносы

  • 11 марта 2014 в 12:38
  • 7860
  • 10
  • 12

Очень многих,если не сказать,что практических всех индивидуальных предпринимателей интересует весьма важный вопрос,какие существуют основания,позволяющие не платить взносы в фонды.

Как известно,уже достаточно долго действует система фиксированного размера взносов,которые подлежат внесению вне зависимости от того,ведется ли деятельность или нет,и существует ли от такой деятельности доход. Естественно,такое положение дел многим кажется несправедливым,ведь фактически страховые взносы приходится платить не столько потому,что ты занимаешься бизнесом,сколько лишь в связи со статусом ИП как таковым.

Понятно,что ситуации бывают разными. Кто-то сознательно идет на регистрацию ИП,не планируя в принципе вести коммерческую деятельность,то есть получает статус ИП ради статуса и,тем самым,по умолчанию готов платить взносы,какими бы они были. Более того,как правило,именно ради этого такие лица и регистрируют И. П. Однако бывают и объективные обстоятельства,не позволяющие в определенный период заниматься бизнесом или ограничивающие такую возможность. Конечно,можно сказать,что у каждого есть выход из положения — официально прекратить регистрацию ИП и не платить взносы. Но это отнюдь не решение вопроса,если человек реально хочет заниматься бизнесом,просто в течение какого-то периода делать этого не может.


Немногое из истории вопроса

Актуальность указанной выше проблемы появилась не сегодня. Впервые вопрос о праве предпринимателей при определенных жизненных обстоятельствах не платить взносы был рассмотрен Конституционным Судом в 2005 году(Определение КС РФ от 12 мая 2005 года № 182-О по жалобе Ожгибесовой С. В..).

По результатам заседания КС РФ жалоба была оставлена без рассмотрения,как не требующая вынесения постановления,однако же Конституционный Суд определил некоторые положения, согласно которым взносы за период осуществления родителем ухода за ребенком до достижения им полутора лет взиматься не должны. Такая позиция суда на тот момент была революционной,поскольку все без исключения судебные инстанции удовлетворяли иски представителей фондов о взыскании неуплаченных по указанной причине страховых взносов.

До 2013 год приведенное выше Определение К. С. РФ,по сути,было единственным документом,которым можно было аргументировать свою позицию,если приходилось начинать споры с ПФР. Однако,честно говоря,спорить решались лишь единицы,поскольку на законодательном уровне ничего не менялось. Справедливости ради стоит заметить,что Определение К. С. все-таки сыграло свою роль. Практика,хотя и не была однозначной,тем ни менее,игнорировать позицию высшей судебной инстанции не могла. Да и ситуации,когда не работающий и не занимающийся бизнесом родитель,осуществляя уход за ребенком,вынужден был платить страховые взносы из своего мизерного пособия,выглядели,мягко говоря,нелогичными.

Изменений на законодательном уровне пришлось ждать целых 8 лет. Лишь с 2013 года,и не исключено,что свою роль сыграло почти двукратное повышение размера взносов,в законе были четко определены ситуации и условия,при которых ИП был правомочен не платить взносы(Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 N 212-ФЗ, далее ФЗ № 212). В 2014 году все положения действуют без изменений.


Основания освобождения от взносов

Совокупностью условий,позволяющих самозанятому населению не платить взносы,является:


      1. Наличие статуса ИП,адвоката,частного нотариуса или занятие в законном порядке частной практикой.
      1. Отсутствие выплат и других вознаграждений гражданам,если законом не предусмотрено иное(применительно к ИП — отсутствие наемных работников).
      1. Представление в ПФР комплекта документации,подтверждающей отсутствие деятельности и наличие основания для неуплаты взносов.
      1. Непосредственно наличие оснований,каковыми являются:
      • военная служба по призыву;
      • уход за ребенком(детьми) до исполнения полутора лет при условии,что в общей сложности подлежащий вычету период ухода за полуторагодовалыми детьми не составит свыше 4,5 лет(если оба родителя ИП,одновременно данным правом они воспользоваться не могут,только один из них);
      • уход,включая случаи раздельности проживания,за инвалидом 1 группы;
      • уход,включая случаи раздельности проживания,за ребенком-инвалидом;
      • уход,включая случаи раздельности проживания,за человеком 80-летнего возраста и старше;
      • проживание с супругом,являющимся контрактным военнослужащим,в месте,где не представляется возможным трудоустроиться и выполнять работу,при условии,что подлежащий вычету период времени не превысит в общей сложности 5 лет;
      • проживание за рубежом с супругом,который направлен в консульские учреждения,диппредставительства,постпредства при международных организациях или торгпредства РФ в зарубежных странах,а также представительства госорганов РФ,органов исполнительной власти,госучреждений за границей,международные организации,при условии,что подлежащий вычету период времени не превысит в общей сложности пяти лет.

Основания в ФЗ № 212 приводятся со ссылкой на Федеральный закон от 17.12.2001 N 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Освобождение от выплаты взносов касается только периодов,на протяжении которых действуют указанные в основаниях обстоятельства.


Перечень документов,необходимых к представлению в ПФР

Перечень необходимых к представлению документов,подтверждающих правомочие не платить взносы,в указанных выше законах не содержится. Однако при практическом рассмотрении данного вопроса органы ПФР руководствуются Постановлением Правительства № 555 от 24 июля 2002 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий"(это Постановление можно посмотреть здесь).

Согласно положениям названного Постановления и сложившейся практике в органах ПФР,необходимо представлять следующие комплекты документации:

Для случаев прохождения воинской службы:


      • военный билет;
      • справка военкомата.

Для случаев ухода за детьми до полутора лет:


      • свидетельство о рождении ребенка;
      • справка,свидетельствующая о том,что родитель и ребенок до достижения последним полуторагодовалого возраста проживали совместно;
      • паспорт осуществлявшего уход родителя;
      • при наличии представляется свидетельство о браке;
      • если ребенок умер — соответствующее свидетельство.

Для случаев ухода за инвалидом, а равно ребенком-инвалидом:


      • заявление установленной формы от осуществлявшего уход лица(Приложение 3 к 555-му Постановлению);
      • свидетельство о рождении ребенка;
      • оформленная госучреждением МСЭ выписка из акта медико-социального освидетельствования ребенка-инвалида или инвалида 1 группы;
      • справка,свидетельствующая о совместном проживании с нуждающимся в уходе лицом,либо его письменное подтверждение(подтверждение законного представителя) о действительности ухода и продолжительности периода осуществления ухода,а в случае невозможности получения такого подтверждения в виду состояния здоровья либо смерти человека,за которым выполнялся уход, — письменное подтверждение от членов его семьи или акт обследования,проведенного органом пенсионного обеспечения.

Для случаев ухода за 80-летним и старше лицом:


      • заявление установленной формы от осуществлявшего уход лица(Приложение 3 к 555-му Постановлению);
      • паспорт или иной официальный документ,подтверждающий возраст пожилого человека,за которым выполнялся уход;
      • справка,свидетельствующая о совместном проживании с нуждающимся в уходе лицом,либо его письменное подтверждение(подтверждение законного представителя) о действительности и продолжительности периода осуществления ухода,а при отсутствии возможности получения такого подтверждения в виду состояния здоровья либо смерти человека,за которым выполнялся уход, — письменное подтверждение от членов его семьи либо акт обследования,проведенного органом пенсионного обеспечения.

Для супругов военнослужащих — справка формы,установленной Приложением 4 к 555-му Постановлению.

Для супругов граждан, направленных за рубеж — справка формы,установленной Приложением 5 к 555-му Постановлению.

Кроме указанных документов,все лица,обращающиеся за освобождением от взносов,должны представить документ-подтверждение отсутствия деятельности в течение срока,подлежащего вычету из расчетного периода. По этому вопросу на текущий момент никаких законодательных положений нет,однако органам ПФР рекомендовано принимать в качестве таких документов заверенные налоговой копии:


      • декларации по форме 3-НДФЛ;
      • либо деклараций по налогам,которые ИП или иные самозанятые граждане уплачивают в силу использования определенного режима налогообложения.

Декларации не должны иметь показателей полученных доходов за период,подлежащий освобождению от взносов. Кроме того,декларации должны быть датированы и представлены в налоговый орган после завершения расчетного временного периода,за который не должна была осуществляться уплата взносов.


Платить или не платить взносы без представления документов в ПФР?

Понятно,что периоды времени,которые могут быть исключены из расчетного периода оплаты взносов,могут иметь место в любое время на протяжение года и неоднократно. Как известно,плательщики взносов обязаны осуществить полный расчет по текущим платежам до конца расчетного года. При этом,несмотря на наличие всех документов,дающих поводы для освобождения от взносов,среди них может не быть основного — декларации.

По этому вопросу мною были получены следующие комментарии сотрудников территориального подразделения ПФР Псковской области:


      • без наличия декларации иные документы ПФР не примет(точнее,может и принять,но рассматривать не будет,плюс не исключено,что документы и вовсе затеряются), тем самым,у ПФР не будет никаких оснований для освобождения лица от внесения страховых взносов;
      • платить или не платить взносы без представления документов — это право самих плательщиков,но,между тем,и риск,если согласно представленным впоследствии документам ПФР не найдет оснований или убедительности оснований для освобождения лица от внесения взносов, — в данном случае наступят те последствия,которые бывают при невнесение взносов в полном размере.

В целом же был дан совет,что лучше всего до принятия ПФР решения по представленным документам взносы внести. Впоследствии,в зависимости от обстоятельств,сумма переплаты может быть либо возвращена,если,скажем,ИП официально прекратил деятельность,либо зачтена в счет подлежащих оплате текущих плате

Добавить
Спонсор рубрики «Регистрация юрлиц и ИП»
подготовка всех документов для регистрации ООО
КОНСАЛТА
Для того чтобы оставить комментарий или проголосовать, вам необходимо войти под своим логином или пройти несложную процедуру регистрации
Также, вы можете войти используя:

Спасибо за статью, Елена! А что бывают такие юмористы, которые регистрируются в качестве ИП для статуса? Сама некоторое время была ИП и , когда закрылась, вздохнула с облегчением. Какой уж тут статус- одни проблемы.

11 марта 2014 в 23:472

Вам спасибо за комментарий. Есть, только у меня среди знакомых около 5 человек, которые просто занимаются домашними делами, а чтобы не считаться безработными, предпочли оформить ИП.

11 марта 2014 в 23:571

Разрешите войти в разговор) Есть такие люди, которые просто регистрируются в качестве ИП, либо регистрируют ООО для того, чтобы сделать, например, карточку в магазине "МЕТРО". Или получить доступ к подобным товарам и услугам, доступным только для предпринимателей.

12 марта 2014 в 11:27

Очень накладно это выходит, разве нет? в чем экономический смысл?

12 марта 2014 в 11:31

Ну, может быть, им это постепенно окупается. Просто случаи были, когда у человека есть статус ИП, а он никакую деятельность не ведёт.

12 марта 2014 в 11:41

Спасибо большое, Елена! Коротко и ясно, все про делу:)

2 апреля 2014 в 18:44

Спасибо большое, Елена! Коротко и ясно, все про делу:)

2 апреля 2014 в 18:44

И вам спасибо, особенно если информация была полезной.

2 апреля 2014 в 18:461

Да, она была действительно полезной:)

2 апреля 2014 в 19:38

Елена, спасибо большое за статью, очень интересный материал. Честно, первый раз узнала, что статус ИП может быть чем то полезен и без предпринимательской деятельности.

2 мая 2014 в 16:37

Спасибо за статью. Информация исчерпывающая. Получается, что выгоднее оставаться в тени, чем официально регистрироваться. За 2013 год мой знакомый не смог заработать НИ КОПЕЙКИ!!! Это не означает, что он не прилагал к этому никаких услий. Старался, но до сделки дело не дошло и по сей день. Зато судебные приставы уже принесли извещение на оплату. Это же грабеж! Умри, но заплати, даже если не с чего!!! Так получается?

14 мая 2014 в 6:47

не грабеж, а пенсия)

назвался груздем, как говорится.

а на счет не заработал - это риски предпринимательской деятельности

 

и к топикстартеру:

если я не служу, не рожаю, не ухаживаю и т.д., а просто бездельничаю платить должен? факторы работают в совокупности?

14 мая 2014 в 7:54