На деле вышло так. Заказчик не ответил на письмо поставщика, отказался в одностороннем порядке, подал в Фас на включение в реестр недобросовестных, а ФАС сказал,если было бы письмо производителя, что нельзя ремонт на территории заказчика, то все ок. А так включили поставщика в реестр.