Анализ информации, размещенной на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ, позволяет сделать вывод о том, что профессиональный уровень работы Ростехнадзора резко снизился.
Так, например, Генеральная прокуратура Российской Федерации привлекла к дисциплинарной ответственности чиновников Уральского и Центрального управлений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Нарушения в деятельности территориальных органов ведомства были выявлены в ходе проверки.
В Уральском управлении Ростехнадзора отсутствовали ответственные работники, имеющие навыки управления и знающие порядок действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Не был определен состав должностных лиц, обеспечивающих функционирование подсистемы контроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектами.
https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1826404/
Должностными лицами Центрального управления Ростехнадзора допускались нарушения законодательства при реализации лицензионно-разрешительных функций, контрольно-надзорной деятельности в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений.
https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1826416/
Сотрудниками Енисейского управления Ростехнадзора допускались нарушения при осуществлении полномочий, определенных законодательством о недрах, при оформлении горноотводных актов. Так, в отдельных случаях акты оформлялись на основании заявлений проектной организации, действующей в интересах недропользователей без доверенности, при наличии оснований для принятия решений об отказе в оформлении документации или с нарушением сроков их оформления.
Должностные лица госоргана, реализуя полномочия в сфере недропользования, не всегда соблюдали требования законодательства о государственном контроле при оформлении результатов проверок. В ряде случаев изложенные в актах проверок выводы о соответствии проверяемых лиц лицензионным требованиям являлись необоснованными.
Установлены факты ненадлежащего контроля за выполнением ранее выданных предписаний. Допускались нарушения закона при производстве по делам об административных правонарушениях.
https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1825022/
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании недр в Западно-Уральском управлении Ростехнадзора, в ходе которой выявлены нарушения порядка оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, а также недостатки при осуществлении государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.
Установлено, что должностными лицами не обеспечивался надлежащий контроль за устранением выявленных нарушений. В отдельных случаях проверки исполнения предписаний проводились спустя 4-5 месяцев после истечения срока, установленного для устранения нарушений.
Кроме того, допускались факты оставления обращений граждан без разрешения и их необоснованного направления в органы, не уполномоченные рассматривать поставленные в них вопросы.
https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1825010/
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по итогам проверки, проведенной в Сибирском управлении Ростехнадзора, выявлены нарушения законодательства о промышленной безопасности, государственном контроле (надзоре) в сфере государственного горного надзора.
Установлено, что государственные инспекторы территориальных отделов управления не всегда осуществляли контроль за устранением выявленных нарушений. Без учета требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должностные лица выдавали предписания до составления акта плановой проверки, а в некоторых случаях с необоснованными требованиями.
Кроме того, нарушения допускались при формировании и ведении надзорных дел в отношении опасных производственных объектов с постоянным режимом государственного надзора.
https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1821076/
И это всё нарушения, выявленные только за апрель текущего 2020 года!!!
А ведь речь идет о промышленной безопасности, экологии и тысячах жизней граждан. Может ли так рисковать наше государство в условиях, когда вся страна борется с эпидемией коронавируса? Или нам ещё не хватает техногенных катастроф?
Возникает закономерный вопрос: «А может быть руководитель Ростехнадзора - господин Алёшин – устал, и руководству страны пора его заменить?»
Так, например, Генеральная прокуратура Российской Федерации привлекла к дисциплинарной ответственности чиновников Уральского и Центрального управлений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Нарушения в деятельности территориальных органов ведомства были выявлены в ходе проверки.
В Уральском управлении Ростехнадзора отсутствовали ответственные работники, имеющие навыки управления и знающие порядок действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Не был определен состав должностных лиц, обеспечивающих функционирование подсистемы контроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектами.
https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1826404/
Должностными лицами Центрального управления Ростехнадзора допускались нарушения законодательства при реализации лицензионно-разрешительных функций, контрольно-надзорной деятельности в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений.
https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1826416/
Сотрудниками Енисейского управления Ростехнадзора допускались нарушения при осуществлении полномочий, определенных законодательством о недрах, при оформлении горноотводных актов. Так, в отдельных случаях акты оформлялись на основании заявлений проектной организации, действующей в интересах недропользователей без доверенности, при наличии оснований для принятия решений об отказе в оформлении документации или с нарушением сроков их оформления.
Должностные лица госоргана, реализуя полномочия в сфере недропользования, не всегда соблюдали требования законодательства о государственном контроле при оформлении результатов проверок. В ряде случаев изложенные в актах проверок выводы о соответствии проверяемых лиц лицензионным требованиям являлись необоснованными.
Установлены факты ненадлежащего контроля за выполнением ранее выданных предписаний. Допускались нарушения закона при производстве по делам об административных правонарушениях.
https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1825022/
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании недр в Западно-Уральском управлении Ростехнадзора, в ходе которой выявлены нарушения порядка оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, а также недостатки при осуществлении государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.
Установлено, что должностными лицами не обеспечивался надлежащий контроль за устранением выявленных нарушений. В отдельных случаях проверки исполнения предписаний проводились спустя 4-5 месяцев после истечения срока, установленного для устранения нарушений.
Кроме того, допускались факты оставления обращений граждан без разрешения и их необоснованного направления в органы, не уполномоченные рассматривать поставленные в них вопросы.
https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1825010/
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по итогам проверки, проведенной в Сибирском управлении Ростехнадзора, выявлены нарушения законодательства о промышленной безопасности, государственном контроле (надзоре) в сфере государственного горного надзора.
Установлено, что государственные инспекторы территориальных отделов управления не всегда осуществляли контроль за устранением выявленных нарушений. Без учета требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должностные лица выдавали предписания до составления акта плановой проверки, а в некоторых случаях с необоснованными требованиями.
Кроме того, нарушения допускались при формировании и ведении надзорных дел в отношении опасных производственных объектов с постоянным режимом государственного надзора.
https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1821076/
И это всё нарушения, выявленные только за апрель текущего 2020 года!!!
А ведь речь идет о промышленной безопасности, экологии и тысячах жизней граждан. Может ли так рисковать наше государство в условиях, когда вся страна борется с эпидемией коронавируса? Или нам ещё не хватает техногенных катастроф?
Возникает закономерный вопрос: «А может быть руководитель Ростехнадзора - господин Алёшин – устал, и руководству страны пора его заменить?»