срок давности обращения в суд таможенному органу для принудительного взыскания

Bazy

Новичок
10 Фев 2015
26
1
Добрый день. У меня вопрос такого характера. На руках имеется требование таможенного органа об уплате таможенных платежей к юр.лицу. Оно довольно старое, от 2017 года. Каков сроков давности для обращения таможенниками в суд с иском о взыскании подлежащих уплате таможенных платежей (по данному требованию). Пропустили ли таможенные органы его или нет? Применим ли тут общий срок иск.давности в 3 года или тут руководствоваться частью 3 статьи 48 НКРФ? Может кто сталкивался?
 

dzokond

Активист
28 Окт 2013
1,823
612
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 августа 2008 г. N Ф03-А51/08-2/3035
(извлечение)


Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Владивостокской таможни - Вялковой Е.С. представителя по доверенности от 17.01.2008 N 14-23/1087, от индивидуального предпринимателя Черкашова Владимира Николаевича - Коптюк М.Я. представителя по доверенности от 28.04.2006 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на постановление от 04.05.2008 по делу N А51-6518/07 31-23 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Владивостокской таможни к индивидуальному предпринимателю Черкашову Владимиру Николаевичу о взыскании 364441,92 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2008 года.

Владивостокская таможня (далее - таможня, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Черкашова Владимира Николаевича 364441,92 руб., в том числе таможенных платежей в сумме 315447,64 руб. и пени в размере 48994,28 руб.

Решением суда от 14.01.2008 требования заявителя удовлетворены в полном объеме, поскольку суд посчитал доказанным факт нарушения предпринимателем требований таможенного законодательства.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.05.2008 решение суда отменено, в удовлетворении требований таможни отказано со ссылкой на пропуск таможенным органом установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока для обращения в арбитражный суд.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, таможня предлагает его отменить, оставить в силе решение суда, указав на неправильное применение арбитражным судом норм материального права. По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в заседании суда кассационной инстанции, поскольку Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) сроков обращения в суд за взысканием таможенных платежей не установлено, суду следовало руководствоваться нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающими трехлетний срок исковой давности, который таможней не был пропущен, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для отмены судебного решения.

Предприниматель в отзыве на кассационную жалобу, как и его представитель в судебном заседании, просят судебный акт оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, предприниматель задекларировал по грузовой таможенной декларации N 10702040/111005/0014831 14 автомобилей, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, в том числе легковой автомобиль "TOYOTA LAND CRUSER PRADO", 1998 года выпуска и оплатил таможенные платежи, товар выпущен в свободное обращение 12.10.2005.

В ходе проведения проверки правильности классификации товара -автомобиля "TOYOTA LAND CRUSER PRADO", 1998 года выпуска -таможенным органом 27.09.2006 принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД N 10702000/29-31/94, согласно которому предпринимателю дополнительно начислены таможенные платежи в размере 315447,64 руб. Кроме этого, в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей предпринимателю за период с 12.10.2005 по 09.10.2006 начислена пеня в сумме 46034,33 руб.

В адрес предпринимателя направлено требование от 09.10.2006 N 1458 об уплате указанных сумм таможенных платежей и пени в срок до 30.10.2006.

В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке, таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании таможенных платежей и пени в общей сумме 364441,92 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции правомерно указал на пропуск таможенным органом срока обращения с данным заявлением в арбитражный суд.

Порядок взыскания таможенных платежей установлен главой 32 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 348 ТК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки, указанные пошлины, налоги взыскиваются таможенными органами принудительно в порядке, определенном настоящей главой.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 352 ТК РФ.

Пунктом 3 статьи 350 ТК РФ предусмотрено, что требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования (пункт 4). Требование об уплате таможенных платежей может быть, в том числе направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма (пункт 5).

В соответствии со статьей 349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени. За исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-5 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов.

Вместе с тем, как правильно указал суд апелляционной инстанции, в Таможенном кодексе Российской Федерации отсутствуют нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском (заявлением) о взыскании с плательщика таможенных платежей. Однако это не означает, что взыскание таких платежей в судебном порядке не ограничено во времени. Иное противоречило бы принципам целесообразного и справедливого налогообложения. В этой связи и на основании пункта 1 статьи 3 ТК РФ и части 2 статьи 2 НК РФ таможенным органам при определении сроков давности для обращения в суды с исками о взыскании подлежащих уплате таможенных платежей необходимо руководствоваться положениями части 3 статьи 48 НК РФ, устанавливающими срок для взыскания в судебном порядке не уплаченного физическим лицом налога, равный 6 месяцам.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, разъясненной в пункте 12 Постановления Пленума от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", применение пункта 3 статьи 48 Кодекса к исчислению срока давности взыскания недоимок с физических лиц, закреплено, что заявление о взыскании недоимки может быть направлено налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, довод кассационной жалобы о том, что шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд таможенным органом не пропущен, несостоятелен, поскольку течение указанного срока начинается со следующего дня после истечения срока, предоставленного таможенным органом в требовании для добровольной уплаты таможенных платежей и пени, а именно с 31.10.2006. То есть срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании таможенных платежей и пени истекает 31.04.2007. Как установлено апелляционной инстанцией, таможня обратилась в суд с заявлением о взыскании спорной суммы 06.06.2007, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного действующим законодательством.

При таких обстоятельствах постановление апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении заявления таможни о взыскании таможенных платежей и пени основано на нормах действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, установленных обстоятельствах дела и имеющихся в нем доказательствах.

На основании изложенного, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятого по делу постановления и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 04.05.2008 по делу N А51-6518/2007 31-23 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
 

Bazy

Новичок
10 Фев 2015
26
1
Спс конечно, тоже находил такого рода практику, но уж больно она "не молода", может в настоящее время что либо поменялось?