Адвокатская монополия и развитие нотариата

Тортилла

Местный
29 Янв 2009
792
2,116
Москва и где-то рядом
Юрист по особым поручениям

Минюст предлагает придать новые полномочия адвокатам и нотариусам

Владислав Куликов (блог автора)
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5630 (254)
11.11.2011, 00:35


Минюст предлагает составлять рейтинги адвокатов, а также ввести систему наказаний для нотариусов.
Это далеко не единственные идеи, которые записаны в проекте масштабной программы "Юстиция", опубликованной ведомством для общественного обсуждения.
В документе масса радикальных предложений - например, введение так называемой "адвокатской монополии", когда защищать кого-то в суде сможет только человек с адвокатской корочкой. Для нотариусов предлагается установить возрастной ценз: от 30 до 70 лет. А роль нотариата в целом планируется резко повысить: вернуть обязательную нотариальную форму для сделок с недвижимостью, ввести новые нотариальные действия, возложить на нотариуса обязанности по комплексному оказанию юридической помощи. Человек с печатью будет консультировать, собирать необходимые документы, передавать их на регистрацию и так далее. Отдельной строкой прописано введение электронного нотариата.
Еще в программе масса проектов, проходящих по тюремному ведомству или ведомству судебных приставов. Так или иначе документ касается каждого жителя страны. Не с адвокатом, так с нотариусом, не с тюремщиком, так приставом - с кем-нибудь мы в этой жизни обязательно столкнемся.
Цель минюста - навести порядок на правовой ниве, повысить эффективность отечественной юстиции в целом.
Правда, многие инициативы документа уже вызвали споры в правовом сообществе. Но для этого и опубликован проект, чтобы каждый мог высказать свое веское мнение.
Например, идея "адвокатской монополии" витает в кулуарах уже несколько лет. Адвокаты в большинстве своем - "за". Юрисконсульты, наоборот, "против". Критики полагают, что лучше не станет, но цены повысятся.
Мол, среди адвокатов и сегодня достаточно бойких дилетантов и пройдох, которые мало того, что "раздевают" клиента, так еще и топят его. "Я регулярно вижу на процессах, как адвокаты своей неумной активностью, лживыми уловками сильно вредят подзащитным, - сказал не так давно корреспонденту "РГ" действующий судья. - У нас люди в массе своей и так безграмотные в правовом отношении, а если еще нанимают безграмотного адвоката, так просто беда получается".
Кстати, по сведениям Минюста России на 1 октября 2011 года, в стране насчитывается более 65 тысяч адвокатов. Но работать поверенным в суде может фактически кто угодно: корпоративный юрист, студент юрфака или даже подкованный сосед. "Наиболее близко к адвокатской деятельности примыкает деятельность юридических фирм, созданных в форме коммерческих предприятий либо организованных индивидуальными предпринимателями, - говорится в документе минюста. - Такие субъекты в качестве основного вида деятельности занимаются оказанием услуг правового характера на коммерческой основе".
При этом, за исключением адвокатов и нотариусов, лица, оказывающие юридические услуги, не обязаны подтверждать свою квалификацию. "В настоящее время представительство в суде вправе осуществлять практически неограниченный круг лиц как обладающих, так и не обладающих необходимыми знаниями и опытом в области права", - утверждает документ минюста. Ничего хорошего, как считают представители ведомства, из этого не получается.
"Основной проблемой российского рынка юридических услуг является недостаточно высокий общий уровень профессионализма лиц, оказывающих на постоянной основе юридические услуги гражданам и организациям", - говорит программа и приводит планы, как изменить положение.
Как полагают авторы проекта, повысить качество работы адвокатского корпуса станет возможным только в том случае, если лучшие юридические кадры будут стремиться попасть в адвокатуру, а не в общий юридический консалтинг. "Это может быть обеспечено предоставлением адвокатуре таких процессуальных преимуществ, которые сделают ее предпочтительной", - утверждают разработчики документа. Подразумевается как "адвокатская монополия" в судах. Сторонники этой идеи считают, что она позволит не только закрыть доступ в суд дилетантам без корочек, но и повысить требования к самим адвокатам - чтобы дилетантов с корочками тоже не было.
При этом "монополия" подразумевается частичная - в некоторых случаях работать придется только через адвокатов, в некоторых - с кем захочется.
- Мы считаем необходимым уже в ближайшие годы перейти к ведению дел в арбитражных судах только через адвокатов, что потребует введения ограниченной адвокатской монополии, - заявил не так давно глава Высшего арбитражного суда Антон Иванов.
Как пояснили в Высшем арбитражном суде, ограниченная монополия может заключаться, например, в модели, когда профессиональные адвокаты будут представлять интересы сторон в самом высшем арбитраже, кассации и, быть может, апелляции. В судах первой инстанции, как полагают представители арбитража, было бы логично оставить двери открытыми и для других юристов.
После того как экономические стимулы привлекут в адвокатуру тех специалистов, которые сегодня выбирают юридические отделы корпораций и консалтинговые компании, станет возможным предъявлять к адвокатам реальные требования по квалификации и осуществить в адвокатском сообществе необходимую "чистку рядов", полагают в минюсте. "Суть реформирования института адвокатуры состоит в повышении ответственности и компетентности адвокатов в обмен на предоставление им гарантированной экономически привлекательной части рынка юридических услуг".
Правовые услуги должны быть доступны всем гражданам независимо от их достатка. Поэтому документ предусматривает и развитие системы бесплатной юридической помощи, к ней также будут привлекаться адвокаты. Среди упоминаемых мер - создание рейтингов адвокатов, разработка стандартов качества и системы контроля за качеством адвокатских услуг.
Другой вопрос проекта - развитие нотариата. В ходе реформы предлагается установить, что для осуществления нотариальной деятельности нотариус обязан иметь нотариальную контору, расположенную в пределах нотариального округа, где нотариус назначен на должность. Предлагается законодательно закрепить доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов. Планируется закрепить в законе обязанность различных учреждений предоставлять информацию по требованию нотариуса. Отдельный блок предложений касается исполнения судебных решений.
Например, предлагается изменить систему выплаты алиментов, привязав их не к зарплатам отца, а к потребностям ребенка. По замыслу, суды смогут устанавливать размер алиментов твердой сумме с учетом размера прожиточного минимума ребенка в соответствующем регионе, "потребностей конкретного ребенка, состояния здоровья ребенка, уровня его содержания во время нахождения его родителей в браке". Размер алиментов подлежит ежегодной индексации с учетом инфляции. Повышать ставку, как предполагается, сможет судебный пристав своим постановлением, вынесенным по заявлению взыскателя.
А судьи в перспективе смогут контролировать, как исполняются вынесенные ими решения, такая идея тоже есть в проекте. Также там звучит идея создать "цитадели правосудия" - особо защищенные места, в которых будут рассматриваться наиболее сложные уголовные дела и где будет максимально обеспечена безопасность участников.
 
  • Мне нравится
Реакции: САБУР

мишель

Активист
5 Июн 2007
1,102
412
очередной проект безобразия по отношению к лицам не обремененным статусом :(
 

RC74

Новичок
16 Ноя 2009
22
7
москва
очередная попытка профильного ведомства повысить доходы курируемой кормушки
 
  • Мне нравится
Реакции: mel

Pathfinder

Активист
Хотят сделать систему, похожую на английскую, где есть баристеры и солиситоры. Зачем это нужно в нашем варианте? Думаю, чтобы создать ограниченный круг лиц, с кем можно было бы вести дела, грубо говоря знать в лицо представителя, с таким легче "договориться". То есть это нововведение повысит коррупцию и сделает корочку адвоката платиновой, она будет стоить наверно как квартира в Москве. В общем лобби в Минюсте не дремлет ИМХО.
 

ezh

Пользователь
21 Авг 2008
55
15

- Мы считаем необходимым уже в ближайшие годы перейти к ведению дел в арбитражных судах только через адвокатов, что потребует введения ограниченной адвокатской монополии, - заявил не так давно глава Высшего арбитражного суда Антон Иванов.
Как пояснили в Высшем арбитражном суде, ограниченная монополия может заключаться, например, в модели, когда профессиональные адвокаты будут представлять интересы сторон в самом высшем арбитраже, кассации и, быть может, апелляции.

Это "хорошо забытое старое", если не ошибаюсь, КС РФ признал противоречащим Конституции РФ (Постановление от 16 июля 2004 г. N 15-П).
 

ezh

Пользователь
21 Авг 2008
55
15
ezh, Конституционный суд не может быть свободным в принятии решений при сегодняшнем режиме. Откуда уверенность, что решение не поменяется?

Поменяться оно не может, поскольку является окончательным, а вопрос этот лишен политической составляющей, поэтому ничто не препятствует, если дело дойдет до КС РФ, применению п.3 ст.100 ФКЗ о КС.
Ну какое дело "сегодняшнему режиму" до "адвокатской монополии" в арбитражных судах? Очень сомнительно.
 
14 Ноя 2011
1
0
Ну, с нотариусами, может быть как-то и оправданно все эти новшества вводить, так как на основании их действий реально создаются, изменяются и прекращаются гражданские права. А вот адвокаты и так зажаты со всех сторон: их могут подставить и коллеги, и клиенты, и суд, и Совет палаты с квалификационной комиссией ... Минюст еще постоянно различные способы давления на них подыскивает. Куда катимся ...
 

M0L0T

Местный
31 Мар 2010
767
650
Москва, Ленинский
Ну какое дело "сегодняшнему режиму" до "адвокатской монополии" в арбитражных судах? Очень сомнительно.

Если мы подтверждаем имеющийся тренд на оболванивание населения - четко укладывается подобное решение в данный тренд - ограничение самостоятельности и возможных вариантов действий.
 

amd

Активист
10 Апр 2007
12,440
5,801
Из всех арифметических действий, на общественном уровне освоены два. Вычитание и деление. Отнять и поделить. Остальные, сложение и умножение, добавить и приумножить, используются, исключительно, на личном.... Хм... Наличном....

И, при этом,
Вы, заметьте-ка,
Очень важная наука
А-риф-ме-ти-ка (с)
 
  • Мне нравится
Реакции: dmb

spiroksi

Местный
12 Сен 2009
233
97
Москва
А представляете очереди будут к нотариусу!!!! УЖЖЖАС! :eek:
Кроме того, нотариуса толкового днем с огнем не найдешь.
 

Mrist

Активист
14 Сен 2009
1,354
1,690
Москва
независимые юристы всем мешают, то-ли дело адвокаты, трясущиеся над своей корочкой :)
 

мишель

Активист
5 Июн 2007
1,102
412
я не прошу ничего невозможного, только дайте спокойно работать
 

yury2010

Местный
23 Июл 2010
933
565
Москва
независимые юристы всем мешают, то-ли дело адвокаты, трясущиеся над своей корочкой

Что-то я таких "трясущихся" не видел.

В судах надо наводить порядок и прекращать там проходной двор. Нынешнее хождение туда кого ни поподя свело ценность квалификации юриста к нулю. Я, например, хочу получать _хорошие_ деньги за свою работу, а не за трансферт "даров" судьям, но это на сегодня не возможно. Поэтому адвокатскую монополию на работу в судах считаю абсолютно правильным начинанием, причем не просто монополию, а с одновременным ограничением территориальности деятельности адвокатов и числа мест адвокатов в регионах, и с запретом на адвокатскую работу иностранцам и юридическим компаниям в собственности иностранцев. т.е. также как сейчас у нотариусов. Наши и мои в т.ч. заработки, сегодня уходят каким-то непонятным "международным компаниям", которые монополизировали весь рынок консалтинга и юруслуг в РФ.

Все кому позволяет образование и квалификация придут в адвокаты и будут хорошо зарабатывать, а у кого с этим проблемы займутся чем-то другим, например поработают лет 10 помощниками адвокатов, или уйдут в другие отрасли. Юристов в РФ излишне много, столько их никому не нужно.