в той же статье указано, что не облагаются:
там же написано:
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц:
...
3) все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с:
...
увольнением работников,
за исключением:
...
компенсации за неиспользованный отпуск;
суммы выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства,
компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
т.е. КНО и выходное пособие при сокращении более 3-кратной средней зарплаты как раз облагаются.
а что касается этого письма, хорошо написали тут:
http://www.audit-it.ru/news/account/491831.html
Расторжение трудового договора по соглашению сторон слабо регулируется действующим законодательством. Поэтому как облагать соответствующую выплату НДФЛ - вопрос весьма не однозначный. При этом ФНС, пытаясь его разъяснить, намекнула лишь на один из возможных вариантов его решения.
ФНС в письме от 13.09.2012
N АС-4-3/15293@ "По вопросу обложения налогом на доходы физических лиц выходного пособия, выплачиваемого сотруднику организации при увольнении по соглашению сторон" пыталась дать разъяснения по теме письма.
Однако в итоге чиновники ограничились цитированием НК, где перечислены виды выплат при увольнении, облагаемые НДФЛ в сумме, превышающей трехкратный заработок: это суммы "выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации".
Между тем, в соответствующей статье Трудового кодекса "Выходные пособия" (статья 178) с понятием "выходное пособие" связаны выплаты при увольнении по многим основаниям, кроме "расторжения трудового договора по соглашению сторон". Такое основание для выплаты, называемой конкретно "выходным пособием", в этой статье ТК не упомянуто.
Следовательно, во-первых, чиновники не ответили на тот вопрос, на который пытались ответить, и именно - как облагать НДФЛ выплаты при расторжении трудового договора по соглашению сторон. При этом данное письмо ФНС разослала налоговым органам для руководства в работе.
Во-вторых, надо полагать, в реальности все будет зависеть от того, как в соответствующем допсоглашении будет сформулировано наименование выплаты. Если она будет названа "выходным пособием" - работник расстанется с 13% того, что свыше трехкратного заработка, в пользу государства.
Если будет использована другая формулировка, например, "компенсационная выплата в связи с увольнением", исход этой операции с точки зрения дележа с казной будет вообще не предсказуем. С одной стороны, на основании абзаца 6 п.3 статьи 217 НК такая выплата может не облагаться НДФЛ вообще. С другой стороны, для того, чтобы подпадать под этот пункт, компенсационная выплата должна быть установлена действующим законодательством. При этом статьей 78 ТК "Расторжение трудового договора по соглашению сторон" не предусмотрено никаких выплат, а в главе 27 "Гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора" не упомянуто о ситуации с соглашением сторон.
Добавлено через 2 минуты 52 секунды
увольнением работников, за исключением:
вы в НК этой строчки не видите, а она меняет смысл всех последующих пп до наоборот.