Гос учреждение. Руководитель на больничном, назначен ИО. Срочно необходимо менять устав. Может ли он быть заявителем по пунтку: иное лицо, действующее на основании полномочий (по методичке:предусмотренных актом специально уполномоченного на то гос органа). Каким актом может упономачитваться лицо, и что это должен быть за "специально уполномоченный на то орган"???