Добрый день! Имею обширный опыт по этой теме...
1) Открыть новое ТСЖ по этому же адресу Вам запрещает п.1 ст.136 ЖК РФ "Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья". Даже если налоговая не заметит того, что Вы предоставили док-ты на создание ТСЖ по тому же адресу, ничего не мешает им в будущем через суд добиться ликвидации нового ТСЖ со всеми сопутствующими...
2)Из вариантов могу предложить следующее: путем собрания собственников помещений переизбрать руководство и назначить новое. По факту невыполнения какого-либо объема работ руководителем провести ревизию силами ревизионной комиссии. По итогам ревизии бух. и налог. отчетности. составить заключение, рассчитать убыток, причиненный прежним руководством из-за необходимости восстановления учета и несдачи отчетности. Получить объяснение от прежнего руководства о причинах такого завала. Сумму убытка озвучить на общем собрании собственников и принять решение о взыскании. Требование о взыскании под роспись предоставить старому руководителю. В случае неоплаты или отказа о возмещения, обратиться в органы ОБЭП, либо в суд.
Ликвидировать ТСЖ из-за таких проблем не будет являться выходом - выездная проверка это может обнаружить.
Есть вариант (правда сомнительный) "забросить" ТСЖ путем выбора на общем собрании варианта управления жилым домом в виде создания управляющей компании. Тогда весь учет по дому будет осуществлять УК. А ТСЖ на срок от 3х лет "забыть". Если налоговая не закроет в связи с бездействием, то не опасаясь предыдущих огрехов руководства, ликвидировать его "в лоб".
Удачи!
