Неподсудная недоимка
Налоги, пени и штрафы с граждан будут взыскивать без решения суда
Недоплаченные гражданами налоги и штрафные санкции будут взыскиваться во внесудебном порядке. Необходимые поправки в Налоговый кодекс (НК) внес в Госдуму пленум Верховного суда (ВС). Об этом сообщил вчера председатель ВС Вячеслав Лебедев. Эксперты говорят, что новация усложнит процесс оспаривания решений фискалов для граждан.
Цель поправок в НК — разгрузить суды от дел в основном на мелкие суммы. «Зачастую речь идет о взыскании сумм от 2 коп. до 50 руб.», — говорит Вячеслав Лебедев. По его словам, в 2007 году суды общей юрисдикции рассмотрели 2,3 млн таких дел. «В 2008 году их число увеличилось до 3,45 млн, причем 98,5% обращений налоговиков удовлетворяются и не обжалуются гражданами», — отметил г-н Лебедев. Бесспорные дела составляют около трети нагрузки судов общей юрисдикции по гражданским делам, пояснила замруководителя департамента налогов и права ООО «Бейкер Тилли Русаудит» Елизавета Скаковская. «Если спора нет, зачем отвлекать судебную систему финансовым обременением, временем, расточительным использованием интеллектуального потенциала, — рассуждает глава ВС. — Это очень расточительно, поскольку один судодень обходится в 20 тыс. руб.».
Сейчас НК предусматривает взыскание недоимок с граждан только через суд, но эта процедура упрощена до предела, говорят эксперты. Суммы взыскиваются путем вынесения судебного приказа. «Налоговики пишут в суд заявление о взыскании, платят 50 руб. госпошлины, и суд, не вызывая стороны, выдает судебный приказ о взыскании, — пояснил действующую процедуру эксперт компании «Консультант Плюс» Алексей Смирнов. — Этот приказ одновременно является и исполнительным документом, то есть чиновникам даже исполнительный лист получать не нужно». Налогоплательщик имеет возможность представить свои возражения, и тогда судебный приказ автоматически отменяется, а налоговики вынуждены обращаться в суд уже с иском.
ВС же предлагает разрешить налоговикам направлять требование об уплате недоимки сразу в банк или судебному приставу. «Процедура взыскания существенно упростится, а механизм взыскания будет реализовываться с помощью судебных приставов», — пояснила г-жа Скаковская. «Но это значит, что инициировать процедуру обжалования будет уже налогоплательщик, причем его счета при этом будут находиться под угрозой взыскания, — предупреждает г-н Смирнов. — Значит, физлицу придется еще подавать в суд ходатайство о запрете взыскания до рассмотрения дела». Таким образом, защита от незаконного взыскания будет усложнена в разы.
Радует лишь то, что у налоговых органов нет информации о счетах граждан, за исключением той, которую они сами предоставляют при подаче заявлений о предоставлении вычетов, говорит г-н Смирнов. И реальное взыскание все равно будет производиться через приставов. Налогоплательщикам же нужно быть более аккуратными при уплате налогов. «Новые правила могут усложнить жизнь гражданам, которые не очень хорошо разбираются в тонкостях налогового законодательства», — предупреждает главный юрисконсульт аудиторской компании МКПЦН Екатерина Рачковская.
МАРИЯ СЕЛИВАНОВА
20.05.2009
http://www.rbcdaily.ru/2009/05/20/focus/415263
Налоги, пени и штрафы с граждан будут взыскивать без решения суда
Недоплаченные гражданами налоги и штрафные санкции будут взыскиваться во внесудебном порядке. Необходимые поправки в Налоговый кодекс (НК) внес в Госдуму пленум Верховного суда (ВС). Об этом сообщил вчера председатель ВС Вячеслав Лебедев. Эксперты говорят, что новация усложнит процесс оспаривания решений фискалов для граждан.
Цель поправок в НК — разгрузить суды от дел в основном на мелкие суммы. «Зачастую речь идет о взыскании сумм от 2 коп. до 50 руб.», — говорит Вячеслав Лебедев. По его словам, в 2007 году суды общей юрисдикции рассмотрели 2,3 млн таких дел. «В 2008 году их число увеличилось до 3,45 млн, причем 98,5% обращений налоговиков удовлетворяются и не обжалуются гражданами», — отметил г-н Лебедев. Бесспорные дела составляют около трети нагрузки судов общей юрисдикции по гражданским делам, пояснила замруководителя департамента налогов и права ООО «Бейкер Тилли Русаудит» Елизавета Скаковская. «Если спора нет, зачем отвлекать судебную систему финансовым обременением, временем, расточительным использованием интеллектуального потенциала, — рассуждает глава ВС. — Это очень расточительно, поскольку один судодень обходится в 20 тыс. руб.».
Сейчас НК предусматривает взыскание недоимок с граждан только через суд, но эта процедура упрощена до предела, говорят эксперты. Суммы взыскиваются путем вынесения судебного приказа. «Налоговики пишут в суд заявление о взыскании, платят 50 руб. госпошлины, и суд, не вызывая стороны, выдает судебный приказ о взыскании, — пояснил действующую процедуру эксперт компании «Консультант Плюс» Алексей Смирнов. — Этот приказ одновременно является и исполнительным документом, то есть чиновникам даже исполнительный лист получать не нужно». Налогоплательщик имеет возможность представить свои возражения, и тогда судебный приказ автоматически отменяется, а налоговики вынуждены обращаться в суд уже с иском.
ВС же предлагает разрешить налоговикам направлять требование об уплате недоимки сразу в банк или судебному приставу. «Процедура взыскания существенно упростится, а механизм взыскания будет реализовываться с помощью судебных приставов», — пояснила г-жа Скаковская. «Но это значит, что инициировать процедуру обжалования будет уже налогоплательщик, причем его счета при этом будут находиться под угрозой взыскания, — предупреждает г-н Смирнов. — Значит, физлицу придется еще подавать в суд ходатайство о запрете взыскания до рассмотрения дела». Таким образом, защита от незаконного взыскания будет усложнена в разы.
Радует лишь то, что у налоговых органов нет информации о счетах граждан, за исключением той, которую они сами предоставляют при подаче заявлений о предоставлении вычетов, говорит г-н Смирнов. И реальное взыскание все равно будет производиться через приставов. Налогоплательщикам же нужно быть более аккуратными при уплате налогов. «Новые правила могут усложнить жизнь гражданам, которые не очень хорошо разбираются в тонкостях налогового законодательства», — предупреждает главный юрисконсульт аудиторской компании МКПЦН Екатерина Рачковская.
МАРИЯ СЕЛИВАНОВА
20.05.2009
http://www.rbcdaily.ru/2009/05/20/focus/415263