Институт экономики, управления и социальных отношений приглашает на семинар: "Новое в организации закупок по закону № 223-ФЗ: практика применения и рекомендации экспертов"
1. О семинаре:
Дата и место проведения. В Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации 8-9 октября 2015 года состоится Всероссийский семинар по программе: «Новое в организации закупок по закону № 223-ФЗ: практика применения и рекомендации экспертов».
Тематика семинара. В программе семинара будут освещены особенности современной практики применения Федерального закона № ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с учетом новаций 2015 года: проанализированы сложные и спорные правовые аспекты, даны практические рекомендации по оптимизации закупочной деятельности и подготовке конкурсной документации, а также рассмотрены актуальные вопросы судебно-арбитражной практики. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.
Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты органов власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений – заказчиков и исполнителей госзаказа.
Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 38 800 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.
2. Выступающие:
БЕЛЯЕВА Ольга Александровна – д.ю.н., Ведущий научный сотрудник отдела гражданского законода-тельства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; ведущий российский специалист в области договорного права, рецензент справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
ЕМЦОВА Оксана Анатольевна – к.э.н., эксперт Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствовании госзакупок, специалист-практик по сопровождению конкурсов и проведению экспертиз конкурсных заявок.
МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич – Заместитель директора Федерального экспертно-правового центра, ведущий российский специалист в области размещения государственного заказа и управления закупками, один из разработчиков законодательства о контрактной системе, эксперт Государственной думы РФ, автор многочисленных научных статей и практических пособий.
ФИЛАТОВА Анастасия Александровна – Заместитель начальника отдела антимонопольного контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве, Заместитель председателя Комиссии по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.
3. В программе семинара:
Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ
- Новые требования к участникам закупок: установление приоритета товаров, работ и услуг российского происхождения.
- Увеличение круга заказчиков по 223-ФЗ и особенности закупок для крупных инвестиционных проектов с государственной поддержкой (Федеральный закон № 249-ФЗ от 13.07.2015).
- Новые Правила ведения реестра договоров (Постановление Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014).
- Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по 223-ФЗ (Федеральный закон № 156-ФЗ от 29.06.2015).
- Особенности проведения закупок в рамках Гособоронзаказа (Федеральный закон № 159-ФЗ от 29.06.2015).
Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ
- Основные «пробелы» 223-ФЗ, сложности их трактовки в правоприменительной практике (закупка, электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закупкам, режим конфиденциальной информации и др.).
- Распределение конкурентных способов закупок в соотношении с закупками у единственного поставщика (из единственного источника).
- Сделки, не входящие в сферу действия 223-ФЗ: аренда, аудиторские услуги, лицензионные соглашения, благотворительная деятельность, банковский вклад (депозит) и др.
Порядок составления Положения о закупке и формирование Плана закупок
- Порядок разработки и изменения Положения о закупках.
- Содержание Положения; состав ключевых документов; типичные ошибки.
- Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика.
- Требования по срокам, формату, порядку формирования Плана закупки.
- Особенности Плана закупок инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
- Новая форма Плана закупок в части закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Проведение корректировки (изменения) Плана закупки.
Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ
- Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ (на примере открытого конкурса, открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок).
- Особенности закупок в электронной форме.
- Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур: конкурсная документация, аукционная документация, документация по проведению запроса предложений, типовые формы протоколов.
- Закупочные процедуры.
- Требования, предъявляемые к участникам закупок.
- Работа с заявками, поданными несколькими юридическими или физическими лицами.
- Порядок проведения закупок малого объема.
Государственные и муниципальные контракты
- Обязательные требования к контракту.
- Процедуры заключения и изменения контракта.
- Методы определения начальной (максимальной) цены контракта.
- Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение).
- Требования к исполнителю о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах.
- Сокращение объема закупок и пересмотр цены при сокращении лимитов бюджетных обязательств.
- Односторонний отказ от исполнения контракта.
- Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
- Признание контракта недействительным.
Практика разрешения сложных и спорных ситуаций
- Применение договоров с пролонгацией, «рамочных» договоров.
- Спорные аспекты «дробления» закупок.
- Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора).
- Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора».
- Раскрытие информации о бенефициарах.
- Применение статьи 449 ГК РФ при оспаривании корпоративных закупок.
- Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупочной процедуры.
Антимонопольный контроль за проведением закупочных процедур
- Типология нарушений при проведении закупок.
- Антимонопольные требования к торгам и запросам котировок.
- Ведение антимонопольным органом реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного 223-ФЗ.
- Закупка у единственного поставщика: взгляд контролирующего ведомства.
- Обжалование действий корпоративных заказчиков.
- Порядок рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров.
- Споры с антимонопольным органом по поводу ограничения конкуренции.
- Споры в связи с определением компетенции антимонопольного органа.
4. Условия участия:
Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы. Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте либо по телефону (495) 223-70-80
Доп. информация о проведении мероприятия>>>>
1. О семинаре:
Дата и место проведения. В Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации 8-9 октября 2015 года состоится Всероссийский семинар по программе: «Новое в организации закупок по закону № 223-ФЗ: практика применения и рекомендации экспертов».
Тематика семинара. В программе семинара будут освещены особенности современной практики применения Федерального закона № ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с учетом новаций 2015 года: проанализированы сложные и спорные правовые аспекты, даны практические рекомендации по оптимизации закупочной деятельности и подготовке конкурсной документации, а также рассмотрены актуальные вопросы судебно-арбитражной практики. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.
Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты органов власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений – заказчиков и исполнителей госзаказа.
Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 38 800 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.
2. Выступающие:
БЕЛЯЕВА Ольга Александровна – д.ю.н., Ведущий научный сотрудник отдела гражданского законода-тельства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; ведущий российский специалист в области договорного права, рецензент справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
ЕМЦОВА Оксана Анатольевна – к.э.н., эксперт Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствовании госзакупок, специалист-практик по сопровождению конкурсов и проведению экспертиз конкурсных заявок.
МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич – Заместитель директора Федерального экспертно-правового центра, ведущий российский специалист в области размещения государственного заказа и управления закупками, один из разработчиков законодательства о контрактной системе, эксперт Государственной думы РФ, автор многочисленных научных статей и практических пособий.
ФИЛАТОВА Анастасия Александровна – Заместитель начальника отдела антимонопольного контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве, Заместитель председателя Комиссии по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.
3. В программе семинара:
Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ
- Новые требования к участникам закупок: установление приоритета товаров, работ и услуг российского происхождения.
- Увеличение круга заказчиков по 223-ФЗ и особенности закупок для крупных инвестиционных проектов с государственной поддержкой (Федеральный закон № 249-ФЗ от 13.07.2015).
- Новые Правила ведения реестра договоров (Постановление Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014).
- Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по 223-ФЗ (Федеральный закон № 156-ФЗ от 29.06.2015).
- Особенности проведения закупок в рамках Гособоронзаказа (Федеральный закон № 159-ФЗ от 29.06.2015).
Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ
- Основные «пробелы» 223-ФЗ, сложности их трактовки в правоприменительной практике (закупка, электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закупкам, режим конфиденциальной информации и др.).
- Распределение конкурентных способов закупок в соотношении с закупками у единственного поставщика (из единственного источника).
- Сделки, не входящие в сферу действия 223-ФЗ: аренда, аудиторские услуги, лицензионные соглашения, благотворительная деятельность, банковский вклад (депозит) и др.
Порядок составления Положения о закупке и формирование Плана закупок
- Порядок разработки и изменения Положения о закупках.
- Содержание Положения; состав ключевых документов; типичные ошибки.
- Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика.
- Требования по срокам, формату, порядку формирования Плана закупки.
- Особенности Плана закупок инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
- Новая форма Плана закупок в части закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Проведение корректировки (изменения) Плана закупки.
Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ
- Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ (на примере открытого конкурса, открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок).
- Особенности закупок в электронной форме.
- Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур: конкурсная документация, аукционная документация, документация по проведению запроса предложений, типовые формы протоколов.
- Закупочные процедуры.
- Требования, предъявляемые к участникам закупок.
- Работа с заявками, поданными несколькими юридическими или физическими лицами.
- Порядок проведения закупок малого объема.
Государственные и муниципальные контракты
- Обязательные требования к контракту.
- Процедуры заключения и изменения контракта.
- Методы определения начальной (максимальной) цены контракта.
- Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение).
- Требования к исполнителю о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах.
- Сокращение объема закупок и пересмотр цены при сокращении лимитов бюджетных обязательств.
- Односторонний отказ от исполнения контракта.
- Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
- Признание контракта недействительным.
Практика разрешения сложных и спорных ситуаций
- Применение договоров с пролонгацией, «рамочных» договоров.
- Спорные аспекты «дробления» закупок.
- Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора).
- Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора».
- Раскрытие информации о бенефициарах.
- Применение статьи 449 ГК РФ при оспаривании корпоративных закупок.
- Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупочной процедуры.
Антимонопольный контроль за проведением закупочных процедур
- Типология нарушений при проведении закупок.
- Антимонопольные требования к торгам и запросам котировок.
- Ведение антимонопольным органом реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного 223-ФЗ.
- Закупка у единственного поставщика: взгляд контролирующего ведомства.
- Обжалование действий корпоративных заказчиков.
- Порядок рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров.
- Споры с антимонопольным органом по поводу ограничения конкуренции.
- Споры в связи с определением компетенции антимонопольного органа.
4. Условия участия:
Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы. Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте либо по телефону (495) 223-70-80
Доп. информация о проведении мероприятия>>>>