я в Минюсте не работаю, поэтому логику могу примерно понять: по любимому постановлению ВС упрощенный порядок на преобразование не распространяется, нужно уведомлять кредиторов, а следовательно и публикацию делать. может быть у кого-то без публикации проходит, я всегда делаю, потому что постоянно спрашиваю и постоянно мне один и тот же ответ "надо". где-то месяц назад при моем помощнике отказались принимать документы у человека без публикации. это Москва и область, про другие минюсты мне пока не известно