Не совсем понятен вопрос....в принципе все данные из этих свидетельств отражены в выписке из ЕГРП (единый государственный реестр прав), которую может получить любое заинтересованное лицо. Само свидетельство (например дубликат) может заказать только правообладатель.
Вы поставьте вопрос конкретнее в Вашем случае, кто и для каких целей требует предоставления свидетельства?