Изменение сметы БФ руководителем

[dglucas]

Необходимо дать директору благотворительного фонда полномочия на оперативное изменение сметы в определенных пределах, например, перебросить расходы между статьями в пределах 10%. Смотрю 135-ФЗ.

Статья 17. Благотворительная программа

1. Благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации.
2. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.

ст. 17, Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"

Вижу, что смета – часть программы, утверждаемая высшим органом (у меня – Правлением). Если Правление утверждает смету, это означает, что оно и только оно может эту смету поменять. Смотрел программы других фондов – они, тем не менее, полномочия на определенные изменения сметы делегируют директору. Мне не очень ясно, насколько это юридически корректно. Есть у кого-то мысли на этот счет? :dont_know:

***
Обратите внимание!
Получить ответы на вопросы регистрации, внесения изменений и ликвидации НКО можно и в телеграм-чате Регфорума об НКО.

Переходите по ссылке https://t.me/nko_regforum

 

[632bk]

Вижу, что смета – часть программы

смета может быть и на благотворительную программу, а может быть и не на программу (общая смета по фонду, например включающая рекламу общей работы фонда, а не конкретной благотворительной программы).

мое мнение - и утверждение сметы и внесение в нее изменений по благ.программе является исключительной компетенцией высшего органа управления. с другой стороны, если "перекидывание статей" не влечет изменение статей сметы в очень глобальном виде - в исключительных случаях можно допустить изменения сметы руководителем, но лучше, конечно, этого не делать. Если что-то делает другая организация - не значит, что это законно. Все это при проверках Минюста поднимается и проверяется

 

[dglucas]

А где нормативно определено само понятие "смета"? Почему она должна быть жесткой? Если задать определенные допустимые отклонения, что мы нарушим? Смета есть план, а спланировать все со 100% точностью нереально.

 

[632bk]

А где нормативно определено само понятие "смета"? Почему она должна быть жесткой? Если задать определенные допустимые отклонения, что мы нарушим? Смета есть план, а спланировать все со 100% точностью нереально.

конечно, ведь смета включает предполагаемые поступления и планируемые расходы, жесткость сметы регламентирует только правило 80/20%, но согласитесь, если программой определено: помощь (пример) детскому дому, в рамках этой программы заложена смета расходов: закупка шкафов, закупка медицинского оборудования, закупка сладостей, реклама. И вместо закупки медицинского/реабилитационного оборудования, более важного, смета меняется на приоритет закупки шкафов. согласитесь, программа есть, смета есть, а приоритет меняется. как поменяется приоритет того, на что потратите "своих" 20% - это дела организации, а как потратите 80% благотворительного взноса - тут уже нарушение интереса жертвователя, даже если это нецелевой договор пожертвования