Приказано уничтожить?! Встанут ли члены ОКК и Совета НОПРИЗ на защиту своих членов?

AristoS

Местный
24 Окт 2007
662
122
Санкт-Петербург
Ну, вот он и наступает – этот самый «момент истины» для саморегулируемого сообщества. Тот момент, когда саморегуляторы либо смогут проявить сплочённую солидарность и выступить единым фронтом против нарушения своих прав и интересов и защитить одного из своих членов, осмелившегося перечить надзорному ведомству, либо сделает в очередной раз вид, что ничего не происходит, а с властью лучше не ссориться, и тогда тебе, может быть, ещё дадут немного «попастись на лугу» до того, как всё равно отправят на «скотобойню».

У сильного всегда бессильный виноват. Поэтому сложно доказать, что ты – «не тварь дрожащая», а право имеешь. Все мы это хорошо усвоили с детства. Вместе с тем, как показывает история, ничего хорошего из терпимости к беззаконию никогда не выходило…

Это была присказка, а сказка, точнее сказать, «байка из склепа саморегулирования», впереди.
Не успела Ассоциация «Академический Проектный Центр» (Ассоциация «АПЦ», СРО-П-119-18012010) 12 февраля отпраздновать свою небольшую, но всё-таки победу в Арбитражном суде города Москвы по делу № А40-234964/17-154-263, как снова «пришла беда – отворяй ворота».

В минувшую пятницу, 16 февраля, Ассоциация «АПЦ» получила приглашение явиться на заседание Окружной контрольной комиссии при координаторе Национального объединения изыскателей и проектировщиков по городу Москве Алексее Воронцове по вопросу об исключении её из Государственного реестра саморегулируемых организаций. Кстати, за подписью самого Алексея Ростиславовича.

Бывают ли такие совпадения случайными? Вопрос, как говорится, риторический. В приглашении чётко указано, что вопрос об утверждении заключения о возможности исключения Ассоциации из Государственного реестра СРО будет рассмотрен уже на Совете НОПРИЗ 28 февраля.

Невольно напрашивается крамольная мысль: чтобы там ни решила Окружная контрольная комиссия, вопрос предрешён.
Чтобы понять чудовищность происходящего фарса, нужно знать некоторые фактические обстоятельства, касающиеся проверки Ассоциации.

Предписание, которое Ассоциация «АПЦ» получила от Ростехнадзора, действует именно до 28 февраля 2018 года. При этом после окончания срока РТН уже назначил проверку по факту устранения Ассоциацией замечаний, обозначенных в предписании, и вызвал Ассоциацию на 2 марта для составления акта проверки и принятия процессуальных решений. Следует отметить, что, согласно статье 201 АПК РФ, Ростехнадзор с момента вынесения решения не вправе оспоренные пункты предписания продолжать вменять в вину Ассоциации.

Вместе с тем, очевидно, что в случае утверждения 28 февраля Советом НОПРИЗ заключения о возможности исключения «АПЦ» из Государственного реестра СРО, 2 марта Ростехнадзор вместо акта проверки вручит представителю Ассоциации приказ об исключении её из Государственного реестра СРО, сославшись на решение Совета НОПРИЗ.

Налицо попытка действовать в обход правосудия и вопреки решению Арбитражного суда города Москвы. Говоря простым языком, – внесудебная расправа, а ещё проще – месть за успешное отстаивание своих прав.

Хочется напомнить всем участникам дальнейшего «спектакля», что, согласно статье 330 Уголовного кодекса РФ, самовольные и вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, является уголовно-наказуемым самоуправством. А согласно статье 315 Уголовного кодекса, воспрепятствование исполнению решению суда также является преступлением.
Пойдут ли на это уважаемые члены Окружной контрольной комиссии, а также не менее уважаемые и мудрые члены Совета НОПРИЗ? Или всё-таки коллективный инстинкт самосохранения сообщества, наконец-то, включится?

Нам же, дорогие читатели ЗаНоСтрой.РФ, только и остаётся, что ждать, начнёт ли Национальное объединение в соответствии с законом защищать своих членов от произвола, или «в крышку гроба» саморегулирования будет «вбит очередной гвоздь»?
Как говорил известный персидский философ и поэт Саади Ширази:

«Коль вдруг муравьи сообща нападут,
Осилят и льва, как бы ни был он лют».
 

centr2u

Местный
23 Окт 2016
107
37
Столица
AristoS, история не тривиальная.
Не секрет же, что у многих "потеря" произошла не случайно, и не один раз, и размещали компфонд не по правилам, и тд, и тп.
Простить "потерю" компфонда одной СРО, значит, в перспективе простить всем СРО с похожей судьбой, создав тем самым хаос и безнаказанность.
Если виноваты банкиры - пусть органы разберутся, если руководители СРО - пусть органы разберутся. Но вот так запросто, прощать потерю 40 миллиардов не дело.
 

AristoS

Местный
24 Окт 2007
662
122
Санкт-Петербург
Ознакомился с материалами, размещенными на сайте НОПРИЗ в отношении АПЦ. Вызывает крайнюю озабоченность целенаправленная деятельность НОПРИЗ по "закручиванию гаек". Сейчас не буду акцентировать свое и ваше внимание на вольном толковании сотрудниками НОПРИЗ норм действующего законодательства. Остановлюсь на интересных мелочах. Уведомление НОПРИЗ о выявленных нарушениях от 26.12.2017. Цитирую:
"Учитывая вышеизложенное, на основании части 8.1 статьи 55.20 ГрК РФ и в целях подтверждения наличия сформированного компенсационного фонда саморегулируемой организации в соответствии с пунктом 2 части 1, части 6 статьи 55.4, части 1 статьи 55.16, статьи 55.16-1 ГрК РФ прошу в срок до 26 декабря 2017 года:
- привести деятельность Ассоциации в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
предоставить в НОПРИЗ документы на текущую дату, подтверждающие наличие сформированного компенсационного фонда саморегулируемой организации за весь период деятельности Ассоциации и размещение его в полном объеме на специальных банковских счетах в соответствии с действующим законодательством."
Всем понятно, что отправляя уведомление 26.12.2017 года и указывая в нем срок до 26.12.2017, зная русский язык и логику, всем очевидно, что такое уведомление не выполнить!
Срок должен быть разумным, а люди, готовящие такие уведомления, тоже должны разумно подходить к исполнению своих обязанностей.
Получается, что невыполнимое уведомление является ничтожным, т.е. не влекущим никакие правовые последствия.
На это НОПРИЗ необходимо обратить свое пристальное внимание!
 

AristoS

Местный
24 Окт 2007
662
122
Санкт-Петербург
НОПРИЗ направляет 26.12.2017 в РТН письмо , в котором также себя выставляет с неприглядной стороны.
Цитата:
"В соответствии с частью 10 статьи 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации сообщаем о выявлении нарушений в деятельности Ассоциации Ассоциации «Академический Проектный Центр» (СРО-П-119- 18012010) (далее - Ассоциация).
О факте выявления нарушений, Национальным объединением изыскателей и проектировщиков в Ассоциацию направлено уведомление о выявленных нарушениях, содержащее предложение об их устранении до 26 декабря 2017 год.
Складывается впечатление, что ни НОПРИЗ, ни РТН не смотрят на ДАТУ!!!
Этим они выдают свою согласованную позицию, где роли, как в ОПГ, четко распределены, и никто не обращает на мелочи. Есть единственно правильная позиция. Есть цель, к которой они двигаются совместно.
 

AristoS

Местный
24 Окт 2007
662
122
Санкт-Петербург
Теперь о РТН. В своем письме НОПРИЗу РТН незатейливо умалчивает факт оспаривания его предписания в суде с любвеобильным цинизмом перечисляя выявленные нарушения, указанные в предписании, которое через месяц затрещит по швам.
А теперь опять о датах.
26.12.2017 НОПРИЗ пишет в РТН о нарушении, требуя его исправить ВЧЕРА.
РТН, не замечая подвоха или подставы, отвечает уже 12.01.2018!!!
Наверное все новогодние праздники РТН не отдыхал, а только думал о государственных делах!
Кому интересно может посчитать рабочие дни...
РТН указал НОПРИЗу срок, устранения замечаний по предписанию, но опять же ничего не сказано про оспаривание предписания, которое приостанавливает его действие!
НОПРИЗ попал в дурацкую ситуацию.
"Левое" уведомление о нарушениях.
"Левое" уведомление в РТН.
"Левый" ответ РТН на "левое" уведомление.
Заседание совета на основании "левых" документов - доказательств!!!
Ревизор?
 

AristoS

Местный
24 Окт 2007
662
122
Санкт-Петербург
Теперь все-таки посмотрим права и обязанности НОПРИЗа.
Согласно ч. 10 ст. 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае выявления Национальным объединениемсаморегулируемых организаций нарушения, предусмотренного частью 5 статьи 55.2 настоящего Кодекса, другими федеральными законами и допущенного саморегулируемой организацией,Национальное объединение саморегулируемых организаций направляет в такую саморегулируемую организацию обязательное кисполнению уведомление о выявленных нарушениях, содержащее предложение об их устранении в указанные в данном уведомлении сроки, а также направляет уведомление и копии документов, подтверждающих допущенное нарушение, в орган надзора за саморегулируемыми организациями. Уведомление о выявленныхнарушениях, а также копии документов, подтверждающих допущенное нарушение, могут быть направлены на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных Национальным объединением саморегулируемых организаций с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, в саморегулируемую организацию и в орган надзора за саморегулируемыми организациями.
То есть федеральными законами должны быть указаны или НАРУШЕНИЯ или основания для исключения (пример, ч. 5 ст. 55.2 Градостроительного кодекса, № 315-ФЗ).
 

AristoS

Местный
24 Окт 2007
662
122
Санкт-Петербург
№ 191-ФЗ (в редакции №126-ФЗ) не ввел новые НАРУШЕНИЯ или новые основания для исключения!
Он установил СРО обязанность "в срок до 1 сентября 2017 года разместить в полном объеме средства компенсационного фондасаморегулируемой организации,...", а также возложил СПЕЦИАЛЬНУЮ обязанность (!) на РТН в ТРЕХ случаях "с 1 октября 2017 года" принять "решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций".
Следовательно, только РТН может мониторить СРО на предмет "размещения исторического максимума"!
А с учетом Указания Дмитрия Николаевича Козака ТОЛЬКО РТН мониторит-проверяет исполнение СРО обязанности, установленной ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Следовательно, все уведомления, направленные в СРО на тему "разместите исторический максимум ещё вчера" не соответствуют действующему законодательству.
РТН подталкивают к пропасти?
 

AristoS

Местный
24 Окт 2007
662
122
Санкт-Петербург
Из всего сказанного ранее в очередной раз просматривается интересная тенденция.
НОПРИЗ не занимается всеми функциями, определенными ч. 8 ст. 55.20 Градостроительного кодекса, а придумывает себя более интересное занятие за средства изыскателей и проектировщиков, прожирая скудеющую смету, продолжая заглядывать в карманы изыскателей и проектировщиков, с целью поднятия размеров отчислений на НУЖДЫ НОПРИЗ. Как хорошо сказано "НУЖДЫ"!!!
НОПРИЗ нецелевым образом использует полученные средства. Кто это инициирует? Президент? Вице-президенты? Члены совета? Руководитель аппарата? Кто?
Расхитители (нецелевое использование ещё называется расхищением!) должны быть изгнаны из НОПРИЗ!
НОПРИЗ должен очиститься, иначе слияния с НОСТРОЙ не будет, а будет простое поглощение.
 

AristoS

Местный
24 Окт 2007
662
122
Санкт-Петербург
Всё-таки очевидно, что АПЦ и её защитники не одни. Многих всколыхнула эта ситуация, кому-то подарив надежду, а кого-то разочаровав...

Согласен полностью с автором: если сейчас НОПРИЗ и его члены не объединяться, они не объединяться никогда и "веник сломают по отдельному прутику". Саморегулирование должно стать самосохранением.

Что касается уголовной ответственности за неисполнение решения суда или самоуправство, то тут надо отметить, что, конечно, ни Алёшин, ни его замы, ни Посохин не пострадают... В отличие, например, от начальника управления Климовой или руководителя аппарата НОПРИЗ Каноныхина или кого-то из их замов. А возможно кто-то и из Вице-премьеров Посохина получит неприятности по данным интересным статьям Уголовного кодекса.

Обычно в такой ситуации под статью попадают должностные лица именно их уровня.


Тут надо, кстати, вспомнить, что статью о самоуправстве очень любят в прокуратуре. Она позволяет поставить на колени перед синим мундиром очень серьезных чиновников довольно высокого уровня. Особенно это интересно сделать напоказ прямо перед выборами Президента России, который и днем, и ночью борется с коррупцией. И побеждает её!
 

AristoS

Местный
24 Окт 2007
662
122
Санкт-Петербург
А самое главное, что завтра на месте АПЦ может оказаться каждый!!! И даже те, кто сейчас в порядке и стоит у руля НОПРИЗа или НОСТРОЯ...

Например, всех моих заказчиков-СРО очень взволновала судьба АПЦ. И тут дело совсем не в АПЦ, а в принципе, который сейчас будет заложен в работе НОПРИЗ с членами НОПРИЗ на будущее.