1. Жалоба подается в регорган, а он уже передает в УФНС со всеми материалами.
2. У несуществующего юрлица не может быть договоров, в том числе субаренды.
Образец не для случая создания.
3.
Данный отказ считаю незаконным и необоснованным ввиду того, что фактически достоверность указанных сведений налоговым органом никак не проверялась - какие ваши доказательства? ©
Другое дело, что при создании выйти на адрес инспекция не могла:
Основания, условия и способы
проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 11 февраля 2016♫г. N♫ММВ-7-14/72@)
8. Проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, при представлении в регистрирующий орган документов в связи с государственной регистрацией юридического лица при создании (кроме создания юридического лица путем реорганизации), осуществляется способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N♫129-ФЗ.
а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;
4. Согласно п.3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" регистрирующий орган должен исчерпывающим образом мотивировать отказ в государственной регистрации, указав не только соответствующую норму Закона, но и все конкретные обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
5.
Произвести государственную регистрацию изменений
У автора не изменения, а создание.
И в компетенцию УФНС не входит регистрация. Его можно просить лишь отменить решение об отказе. Далее оно направляет документы в регорган на новое рассмотрение, при этом регорган может снова вынести решение об отказе, если на то будут иные причины.
Поэтому "отменить" в просительной части достаточно.