Как зарегистрировать общественную организацию с минимальными хлопотами в управлении?

[axx]

Хотим зарегистрировать ОО в которую на сегодняшний момент готовы вступить около 40 членов, дальше это число будет расти, но вероятно не сильно.
Почитав модульный устав пришел к неутешительному выводу, что в дальнейшем с управлением ОО будут проблемы, потому что ряд вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания можно решить только путем очного собрания, что не есть хорошо, потому что все люди занятые и собрать одновременно 20+ человек может быть весьма сложно.
Просто создаем скажем так клуб по интересам и членами там хотят быть много людей, но общение в основном идет дистанционное. Личные встречи бывают, но очевидно что чаще всего на них присутствует менее 50%. Понятно, что можно под видом очного провести заочное, но для начала хочется минимизировать проблемы на этапе регистрации.
Итак, в ФЗ 7 от 12.01.1996 ст 29
Посмотреть скрытую информацию

Статья 29. Высший орган управления некоммерческой организацией

1. Высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются:
общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).
Состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об их организациях (объединениях).
3. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов:
определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
изменение устава некоммерческой организации;
определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами;
образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;
утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации;
принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, об участии некоммерческой организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств некоммерческой организации;

Вопросы, отнесенные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией, не могут быть переданы им для решения другим органам некоммерческой организации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

4.1. Правила настоящего пункта применяются, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Решение высшего органа управления некоммерческой организацией может быть принято без проведения собрания или заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решений по вопросам, предусмотренным абзацами вторым - девятым пункта 3 настоящей статьи. Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
Порядок проведения заочного голосования определяется уставом некоммерческой организации, который должен предусматривать обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией предлагаемой повестки дня, возможность ознакомления всех учредителей (участников, членов) некоммерческой организации или членов коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования измененной повестки дня, а также срок окончания процедуры голосования.

есть перечень вопросов, которые относятся исключительно к компетенции ОС, при этом в вопросе про утверждение готовой отчетности и бухотчетности указано, что иное может быть указано в Уставе в соответствии с федеральными законами.
Если взять ФЗ 82 от 19.05.1995 "Об общественных объединениях" ст 8

Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общественной организации, принятие решений о создании общественной организацией других юридических лиц, об участии общественной организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств общественной организации, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественной организации, образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.

Я правильно понимаю, что это и есть те ФЗ, которые позволяют в случае с общественной организацией бухотчность и прочую ерунду все же убрать с полномочий общего собрания и передать Правлению через устав?

Почему вопрос возник - сколько не смотрел уставов ОО, там везде это полномочия общего собрания + с модульном уставе с сайта минюста этот перечень обозначен как исключительная компетенция ОС и не прописано вариантов передачи его Правлению.

И попутно еще вопрос - может есть другая форма НКО, более просто позволяющая оформить двухуровневое членство, в котором часть членом принимает решения, а часть - просто радуется тому что они члены)

***
Обратите внимание!
Получить ответы на вопросы регистрации, внесения изменений и ликвидации НКО можно и в телеграм-чате Регфорума об НКО.

Переходите по ссылке https://t.me/nko_regforum

 

[A777AA[199RUS]]

Обратитесь к Reg&Likv

 

[632bk]

Хотим зарегистрировать ОО в которую на сегодняшний момент готовы вступить около 40 членов, дальше это число будет расти, но вероятно не сильно.
Почитав модульный устав пришел к неутешительному выводу, что в дальнейшем с управлением ОО будут проблемы, потому что ряд вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания можно решить только путем очного собрания, что не есть хорошо, потому что все люди занятые и собрать одновременно 20+ человек может быть весьма сложно.

считается, что это Ваши проблемы. Все организации на членстве от этого страдают

можно создать межрегиональную общественную организацию и тогда высшим органом будет конференция с делегатами (хоть по 1 от субъекта)

есть перечень вопросов, которые относятся исключительно к компетенции ОС, при этом в вопросе про утверждение готовой отчетности и бухотчетности указано, что иное может быть указано в Уставе в соответствии с федеральными законами.

не всегда проходит, многие минюсты зарубают и настаивают на общем собрании (потому как в отдельном законе не предусмотрено прямо)

модульном уставе с сайта минюста

этот устав советовала бы вообще не рассматривать, он не проходит в минюсте

может есть другая форма НКО

мало вводных о целях НКО

двухуровневое членство

забудьте об этом

 

[axx]

можно создать межрегиональную общественную организацию и тогда высшим органом будет конференция с делегатами (хоть по 1 от субъекта)

а с делегированием делегатов не больше хлопот? для делегата я так понимаю нужно те же 50% членов собрать, с учетом, что мы все почти что из одного региона.

и еще вопрос - межрегиональная организация она как определяется про регионам деятельности или по регионам членства? члены у нас есть от нескольких субъектов, а регион по идее один.

не всегда проходит, многие минюсты зарубают и настаивают на общем собрании (потому как в отдельном законе не предусмотрено прямо)

то есть надо с местным минюстом посоветоваться, чисто теоретически это возможно?

 

[632bk]

а с делегированием делегатов не больше хлопот? для делегата я так понимаю нужно те же 50% членов собрать, с учетом, что мы все почти что из одного региона.

от собраний на местах не уйдете

межрегиональная организация она как определяется про регионам деятельности или по регионам членства?

как бы не очень разделимые понятия. отделение там, где осуществляете деятельность, хотя бы один человек должен быть из этого региона (хотя нормативно нигде нет требования этого). Если отделения нет в субъекте, там осуществлять деятельность НЕ можете

то есть надо с местным минюстом посоветоваться, чисто теоретически это возможно?

Минюст Москвы, Мос. области и РФ против

 

[axx]

как бы не очень разделимые понятия.

а что человек с магаданской пропиской не может быть членом московской региональной общественной организации?

 

[632bk]

а что человек с магаданской пропиской не может быть членом московской региональной общественной организации?

как Вы думаете, что скажет Минюст, если увидит региональное отделение в Магадане, где у всех членов будет московская прописка?

 

[axx]

ну, не у всех, а скажем у 2 из 40.

 

[Главный Адвокат Страны]

а что человек с магаданской пропиской не может быть членом московской региональной общественной организации?

Может быть. Нет ограничений.

 

[axx]

А еще вопрос - а каким образом ведется реестр членов? Их всех нужно в учредители добавлять или это какой-то внутренний учет?
Я имею в виду откуда будет известно, что 10 присутствующих на заседании это есть кворум и можно ли это как-то перепроверить?

 

[Главный Адвокат Страны]

А еще вопрос - а каким образом ведется реестр членов? Их всех нужно в учредители добавлять или это какой-то внутренний учет?
Я имею в виду откуда будет известно, что 10 присутствующих на заседании это есть кворум и можно ли это как-то перепроверить?

внутренний документ, но когда вносите какие либо изменения и подаете документы в минюст, например протокол с новым составом членов, то в минюст прикладываете также копии документов подтверждающие, что они были приняты в члены организации.

***
Обратите внимание!
Получить ответы на вопросы регистрации, внесения изменений и ликвидации НКО можно и в телеграм-чате Регфорума об НКО.

Переходите по ссылке https://t.me/nko_regforum

 

[axx]

а если приложу протокол, в котором членов меньше, чем в предыдущем, то должен приложить документы об исключении недостающих членов?

 

[Главный Адвокат Страны]

а если приложу протокол, в котором членов меньше, чем в предыдущем, то должен приложить документы об исключении недостающих членов?

Да.

 

[axx]

Ситуация проясняется, спасибо.
А если, скажем на сайте общественной организации будет иной список чем подан в минюст, это будет кто-то сравнивать?

И вопрос по поводу устава и минюста, если мы пропишем что-то в уставе, что по мнению минюста нельзя писать и нам откажут, то следующий заход нужно будет снова госпошлину платить или можно с одной госпошлиной методом тыка выяснить на что готов минюст. Время нас особо не жмет, но каждый раз госпошлину неохота платить.

 

[Главный Адвокат Страны]

Ситуация проясняется, спасибо.
А если, скажем на сайте общественной организации будет иной список чем подан в минюст, это будет кто-то сравнивать?

И вопрос по поводу устава и минюста, если мы пропишем что-то в уставе, что по мнению минюста нельзя писать и нам откажут, то следующий заход нужно будет снова госпошлину платить или можно с одной госпошлиной методом тыка выяснить на что готов минюст. Время нас особо не жмет, но каждый раз госпошлину неохота платить.

1. если будет инициирована проверка Минюстом - да.
2. не возвращают

 

[SuperReg]

но когда вносите какие либо изменения и подаете документы в минюст, например протокол с новым составом членов, то в минюст прикладываете также копии документов подтверждающие, что они были приняты в члены организации.

Я обычно только реестр членов прикладываю.

 

[dma]

Я обычно только реестр членов прикладываю.

аналогчино