В соответствии с действующим законодательством, «мессенджеры» признаются средствами связи, однако в судебной практике для их использования, необходимо согласие лица на получение извещения.
Не думаю, что налоговая прогрессирует и отправляет повестки на вотсап. Больше похоже на то, что:
1. Либо мессендежр сотрудника взломали;
2. Либо, мошеннические действия. Но, это мое мнение) Прошу серьезно эти рассуждения не воспринимать.
И да, еще, на сколько мне известно, гос. служащим запретили использование Whatsapp и Телеги.
Что касается e-mail. Каким образом сотрудник сможет подтвердить, что данное письмо было направлено по верному электронному адресу, и, было доставлено.