Попадает ли "дочка" 4 уровня под требования 223-фз?

YanaM

Новичок
30 Июн 2023
15
4
Коллеги, привет!

Помогите разрешить спор на тему компаний с гос.участем и попаданием под действие 223-фз.

Ситуация: есть компания с гос.участием - 51% принадлежит государство. Допустим, Газпром.
Газпром создает "дочку" - ООО "Дочка-1" (100% доля в УК), это будет 1 уровень.
ООО "Дочка-1" создает ООО "Дочка-2" (100% участия в УК), это будет 2 уровень
ООО "Дочка-2" создает ООО "Дочка-3" (тоже 100%), это будет 3 уровень.
ООО "Дочка-3" создает ООО "Дочка-4" (тоже 100%), это будет 4 уровень.

223-фз распространяется на компании:
1) в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает пятьдесят процентов (Газпром);
2) дочерние хоз.и общества, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 юридическим лицам (Дочка-1);
3) дочерние хоз.и общества, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 дочерним хозяйственным обществам (Дочка-2).

Вопрос: а попадает ли ООО "Дочка-4" под требования 223-фз?

Буду благодарная за ссылки за ссылки на НПА или суд.практику, если есть
 

regforum.ru

Команда Регфорума
Команда форума
29 Мар 2007
181
187
***
Обратите внимание!
Получить ответы на вопросы регистрации и внесения изменений ЮЛ и ИП можно и в телеграм-чате Регфорума.

Переходите по ссылке https://t.me/reg_regforum
 

Campuc

Местный
27 Янв 2012
339
201
Коллеги, привет!

Помогите разрешить спор на тему компаний с гос.участем и попаданием под действие 223-фз.

Ситуация: есть компания с гос.участием - 51% принадлежит государство. Допустим, Газпром.
Газпром создает "дочку" - ООО "Дочка-1" (100% доля в УК), это будет 1 уровень.
ООО "Дочка-1" создает ООО "Дочка-2" (100% участия в УК), это будет 2 уровень
ООО "Дочка-2" создает ООО "Дочка-3" (тоже 100%), это будет 3 уровень.
ООО "Дочка-3" создает ООО "Дочка-4" (тоже 100%), это будет 4 уровень.

223-фз распространяется на компании:
1) в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает пятьдесят процентов (Газпром);
2) дочерние хоз.и общества, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 юридическим лицам (Дочка-1);
3) дочерние хоз.и общества, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 дочерним хозяйственным обществам (Дочка-2).

Вопрос: а попадает ли ООО "Дочка-4" под требования 223-фз?

Буду благодарная за ссылки за ссылки на НПА или суд.практику, если есть
@YanaM, добрый день!
Да, ООО "Дочка-4" подпадает под требование 223-ФЗ.
Еще раз, смотрим конечного владельца, которым является Газпром.
 
  • Мне нравится
Реакции: YanaM

YanaM

Новичок
30 Июн 2023
15
4
@YanaM, добрый день!
Да, ООО "Дочка-4" подпадает под требование 223-ФЗ.
Еще раз, смотрим конечного владельца, которым является Газпром.
Спасибо!

В практике нашла упоминание, что дочки 4 уровня вне градации, применимо ли в данном случае?

"Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 29 декабря 2020 г. N 023/07/3-6583/2020"

Согласно части 2 статьи 1 Закона о закупках, предусмотрены два основания, при наличии хотя бы одно их которых закупочная деятельность юридических лиц регулируется Законом N 223-ФЗ:

- 1. прямое или косвенное участие государства, субъекта РФ, муниципального образования в уставном капитале юридических лиц (далее - участие государства).

При этом выделяется 3 уровня регулирования: 1 уровень - общества с прямым участием государства более 50%, 2 уровень - дочерние общества с прямым участием обществ 1-го уровня более 50%, 3 уровень - дочерние общества с прямым участием обществ 2-го уровня более 50%.

- 2. принадлежность к субъектам естественных монополий или осуществление организацией регулируемых видов деятельности (1 уровень), их дочерние общества (2 уровень), дочерние общества дочерних обществ (3 уровень). Исключением являются случаи, когда в уставном капитале юридического лица доля прямого или косвенного участия государства составляет менее 50% и объем выручки от такой деятельности не превышает 10% общей суммы выручки от всех видов осуществляемой ими регулируемой деятельности за предшествующий календарный год, информация об объеме которой размещена в БИС.

Требования также не распространяются на общества 2-го и 3-го уровня, если объем выручки от закупки товаров, работ, услуг основным обществом (1-го уровня) и его дочерними обществами (обществами 1-го и 3-го уровня) не превышает пороговое значение, установленное Законом N 223-ФЗ.

Единственным участником ООО "НК "Роснефть"-НТЦ" является ООО "РН-Актив", которому принадлежит 100% акций Заказчика, в свою очередь 99,99% долей участи я в уставном капитале ООО "РН-Актив" (ИНН 7706584449) принадлежит ПАО "НК "Роснефть. Основным акционером ПАО "НК "Роснефть" является государственная компания АО"Роснефтегаз" (100% федеральная собственность), которой принадлежит 40,4 % акций ПАО "НК "Роснефть".

Таким образом, к юридическим лицам 1 уровня относится АО "Роснефтегаз", к обществам 2 уровня - ПАО "НК "Роснефть", к обществам 3 уровня - ООО "РН-Актив", ООО "НК "Роснефть" - НТЦ" является обществом IV уровня и находится вне градации. Поскольку прямое участие общества 1-го уровня (АО "Роснефегаз") в уставном капитале ПАО "НК "Роснефть" (общество 2-го уровня) составляет 40,4 % (менее 50%, установленных Законом о закупках), то уже ПАО "НК "Роснефть" (2 уровень) и его дочернее общества (ООО "РН-Актив" - 3 уровень) не относятся к субъектам регулирования Закона о закупках, в связи с чем ООО "НК "Роснефть"-НТЦ" также не относится к субъектам регулирования Закона о закупках.
 
  • Мне нравится
Реакции: Nick1986