Государственный пожарный надзор страдает шизофренией. Одной рукой при проверке пожарный инспектор выписывает предписание об устранении нарушений пожарной безопасности в течение 2-3 месяцев, а другой рукой бежит в суд с заявлением об административном приостановлении деятельности организаций до 90 суток.
Что же такое административное приостановление деятельности? Вот что. Сразу после вынесения судебного постановления, приходят судебные приставы и опечатывают помещения или полностью здание, вырубают электроэнергию, накладывают пломбы и печати на электрические аппараты защиты помещений, налагают запрет нахождения людей внутри путем закрытия и опечатывания входных дверей.
И суды сейчас под впечатлением пожара в Перми по всей России пачками штампуют постановления об административной приостановлении деятельности организаций, клубов, ресторанов, магазинов.
Никто из судей не проверяет на законность предписание пожарного инспектора, судья не специалист в области пожарной безопасности, требований в обязательном порядке проводить в таких случаях судебную экспертизу и привлекать соответствующих специалистов нет. И судьи отклоняют ходатайства о проведении судебной экспертизы, ходатайство о приобщении заключений независимых специалистов имеющих опыт и образование в области пожарной безопасности. Судебное разбирательство по КОАПу упрощенное, протокол не ведется, для процессуальных нарушений прав у судьи громадные возможности. Причем наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, постановление суда, согласно КОАПу сразу вступает в законную силу. Его можно обжаловать в течении 10 дней в вышестоящий суд, но подача жалобы не приостанавливает исполнение постановления суда.
Прекрасная возможность для коррумпированного ГПН заработать кучу взяток. Кроме государственного пожарного надзора зарабатывать пошли в «поле» прокуратура, милиция, местные органы власти, общественные организации, простые граждане. Сотни тысяч «специалистов» по пожарной безопасности озаботились ее соблюдением. Можно придти в любую организацию, повертеть головой и сказать, например: электрическая проводка у Вас не соответствует нормам пожарной безопасности, где замеры сопротивления сети? А что это за краска на стенах, покрытие на полу? Фантазируйте, все равно почти никто из предпринимателей не знает требований СНиП, ГОСТов, ФЗ «О техническом регулировании», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Доходит до смешного, но здания занимаемые пожарным надзором, прокураторами, судами так же не соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Но власти забыли главное. В чем сущность наказания. Ни один судья, ни один пожарник, ни один прокурор не смогли мне ответить на вопрос: Как после прекращения доступа в помещение нарушители могут выполнить предписание об устранении требований пожарной безопасности. Как им физически это выполнить? Как выполнять какие либо работы без электроэнергии, в полной темноте?
Кроме того, представляете зимой вырубить электроэнергию в здании? Системы отопления, кондиционирования, холодильники, охраны становятся неработающими. Кто компенсирует потери собственникам и арендатором здания, самим предприятиям? Многие предприниматели не видят экономической целесообразности приводить старые здания в соответствие с новыми требованиями пожарной безопасности, им легче закрыть свою организацию, уволить работников, чем вкладывать миллионы рублей в реконструкцию зданий, оснащение помещений системами автоматического пожаротушения и пр. Данные вложения ими не были запланированы, свободных денег на это нет, никакой помощи от государства ждать не приходится.
Хотели как лучше, получилось как всегда. Умом Россию не понять, хромая лошадь государственной власти показывает себя во всей красе.
Горячев Владимир, Москва
Что же такое административное приостановление деятельности? Вот что. Сразу после вынесения судебного постановления, приходят судебные приставы и опечатывают помещения или полностью здание, вырубают электроэнергию, накладывают пломбы и печати на электрические аппараты защиты помещений, налагают запрет нахождения людей внутри путем закрытия и опечатывания входных дверей.
И суды сейчас под впечатлением пожара в Перми по всей России пачками штампуют постановления об административной приостановлении деятельности организаций, клубов, ресторанов, магазинов.
Никто из судей не проверяет на законность предписание пожарного инспектора, судья не специалист в области пожарной безопасности, требований в обязательном порядке проводить в таких случаях судебную экспертизу и привлекать соответствующих специалистов нет. И судьи отклоняют ходатайства о проведении судебной экспертизы, ходатайство о приобщении заключений независимых специалистов имеющих опыт и образование в области пожарной безопасности. Судебное разбирательство по КОАПу упрощенное, протокол не ведется, для процессуальных нарушений прав у судьи громадные возможности. Причем наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, постановление суда, согласно КОАПу сразу вступает в законную силу. Его можно обжаловать в течении 10 дней в вышестоящий суд, но подача жалобы не приостанавливает исполнение постановления суда.
Прекрасная возможность для коррумпированного ГПН заработать кучу взяток. Кроме государственного пожарного надзора зарабатывать пошли в «поле» прокуратура, милиция, местные органы власти, общественные организации, простые граждане. Сотни тысяч «специалистов» по пожарной безопасности озаботились ее соблюдением. Можно придти в любую организацию, повертеть головой и сказать, например: электрическая проводка у Вас не соответствует нормам пожарной безопасности, где замеры сопротивления сети? А что это за краска на стенах, покрытие на полу? Фантазируйте, все равно почти никто из предпринимателей не знает требований СНиП, ГОСТов, ФЗ «О техническом регулировании», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Доходит до смешного, но здания занимаемые пожарным надзором, прокураторами, судами так же не соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Но власти забыли главное. В чем сущность наказания. Ни один судья, ни один пожарник, ни один прокурор не смогли мне ответить на вопрос: Как после прекращения доступа в помещение нарушители могут выполнить предписание об устранении требований пожарной безопасности. Как им физически это выполнить? Как выполнять какие либо работы без электроэнергии, в полной темноте?
Кроме того, представляете зимой вырубить электроэнергию в здании? Системы отопления, кондиционирования, холодильники, охраны становятся неработающими. Кто компенсирует потери собственникам и арендатором здания, самим предприятиям? Многие предприниматели не видят экономической целесообразности приводить старые здания в соответствие с новыми требованиями пожарной безопасности, им легче закрыть свою организацию, уволить работников, чем вкладывать миллионы рублей в реконструкцию зданий, оснащение помещений системами автоматического пожаротушения и пр. Данные вложения ими не были запланированы, свободных денег на это нет, никакой помощи от государства ждать не приходится.
Хотели как лучше, получилось как всегда. Умом Россию не понять, хромая лошадь государственной власти показывает себя во всей красе.
Горячев Владимир, Москва
