Вообще-то любое представление документов или передача документов между организациями должна сопровождаться сопроводительными письмами. Возьмите например выдачу выписок не в 46-й (там у них видимо нет на это времени) а в некоторых районных налоговых. Да вообще -то всегда еще с советских времен было принято передавать документы по сопроводиловке. Например НПО такое -то высылает отчет по НИР такой-то. Приложение отчет в 2 экз. на 350 листов каждый. Такие обычаи и традиции. Здесь сопроводиловка имеет еще смысл в том чтобы подтвердить соответствие доков на эле-м или магнитном носителе представляемым документам в бумажном виде. Но эту отчетность почти все сдали без дискет, поскольку требование о дискетах запоздало и было в какой-то невнятной форме. Если вам поставили штамп на втором экз. отчетности ну и успокойтесь пока. Наверняка там отсутствие сопроводиловке не единственная ошибка. Другое дело нужно ли эту отчетность кому-то там проверять? Вы же от ФСФР ничего не просите здесь. Не регситрации не утверждения, стало быть к этому они не выражают никакого отношения. Ну сдали и сдали.
Что теперь будет. А вряд ли кто-то знает что будет (ну может за исключением тех нескольких сотрудников из ФСФР кому поручено заниматься этой отчетностью), поживем увидим. Может и ничего не будет особенно по первому разу. Главное чтоб там не было явных ляпов типа ИНН тот название не то, название то ИНН не тот, не прошито не подписано без печати и т.п.
А на шаблоны и электронную анкету особенно от 2003 г. и даже на стандарты эмиссии в данном случае не стоит ссылаться, поскольку нет шаблонов и нет документа в электронной анкете для данной отчетности. А уж как назвать на дискете данную отчетность вообще вопросик.