Исправление отчетности в ПФР с опозданием
Как уже было сказано, страхователь обязан представлять в территориальные органы ПФР сведения о застрахованных лицах один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ). При проверке сведений сотрудники ПФР обнаружили ошибки. Ссылаясь на пункт 36 Инструкции о порядке ведения персонифицированного учета,В чиновники дают страхователю две недели на то, чтобы представить уточненные данные. Если страхователь не укладывается в срок, ревизоры штрафуют его по статье 17 Закона № 27-ФЗ. Однако такой штраф можно успешно оспорить в суде.
Позиция ПФР
В ходе проверки индивидуальных сведений о страховом стаже Пенсионный фонд обнаружил ошибки, в связи с чем 27 марта потребовал представить корректирующие сведения. Организация направила исправленную отчетность 17 апреля, то есть по истечении двухнедельного срока. Поскольку сведения представлены несвоевременно, компания должна заплатить штраф.
Решение суда
Первоначально сведения в отношении застрахованных лиц и пояснительная записка к ним были представлены в установленный законом срок. Наказать за опоздание с подачей уточненного варианта нельзя — ответственности за нарушение 2-х недельного срока представления корректирующих сведений о застрахованных лицах статья 17 закона № 27-ФЗ не предусматривает. Поэтому ревизоры неправомерно применили данную норму для штрафа за просрочку представления исправленной отчетности (постановление ФАС Дальневосточного округа от 16.02.09 № Ф03-6303/2008).
Комментарий редакции
Возможен и иной исход дела. Пример тому — постановление ФАС Поволжского округа от 13.03.09 № А65-22202/2008. Организация представила в Пенсионный фонд недостоверные индивидуальные сведения за 2006 год. «Уточненка» была подана с пропуском двухнедельного срока. Суд признал решение о штрафе правомерным. Но вот с методом расчета санкций арбитры не согласились — как выяснилось, штраф был завышен в 10 раз. Дело в том, что сумма согласно первоначально представленным сведениям составила примерно 10, 3 млн. рублей, а сумма уточненных — 10,4 млн. рублей. Чиновники рассчитали 10 процентов штрафа исходя из 10,3, заявленных в первой отчетности, в то время как за основу надо было взять разницу между суммами, указанными в первой и уточненной отчетностях (постановление ФАС Поволжского округа от 13.03.09 № А65-22202/2008).
