ФНС, ПФР и ФСС налаживают взаимоотношения

kirill_k

Местный
14 Авг 2009
461
370
мо
Письмо ФНС России от 13.07.2010 N ШС-37-3/6575@
ФНС России, ПФР и ФСС РФ подготавливают соглашение по информационному взаимодействию между данными ведомствами в целях контроля за правомерностью уменьшения суммы единого налога, перечисляемого при применении УСН, на страховые взносы.

Текст письма опубликован: "Официальные документы" (приложение к "Учет. Налоги. Право", 2010, N 27:

Вопрос: Об исключении из полномочий Федеральной налоговой службы функций по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды; об уменьшении исчисленной суммы ЕНВД и налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, на сумму страховых взносов.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 13 июля 2010 г. N ШС-37-3/6575@


В связи с тем что в соответствии с Федеральными законами от 24.07.2009 N 212-ФЗ и N 213-ФЗ функция по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды исключена из компетенции налоговых органов, Федеральная налоговая служба сообщает следующее.
Пунктом 3 ст. 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и п. 2 ст. 346.32 Кодекса предусмотрено уменьшение исчисленной суммы налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и единого налога на вмененный доход на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховых взносов).
В соответствии с п. 10 ст. 346.25.1 Кодекса при оплате индивидуальными предпринимателями, перешедшими на упрощенную систему налогообложения на основе патента, оставшейся части стоимости патента она подлежит уменьшению на сумму страховых взносов.
Учитывая, что в 2010 г. изменился порядок представления отчетности по страховым взносам (отчетность представляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации; в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации) и их уплаты (плательщики исчисляют и уплачивают страховые взносы отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд), в целях предотвращения возможности незаконного истребования налоговыми органами дополнительных документов, подтверждающих уплату налогоплательщиками страховых взносов, например, копий платежных поручений на уплату страховых взносов, обращаем внимание, что при приемке налоговых деклараций налоговые органы не вправе требовать от налогоплательщиков представления документов, не предусмотренных Кодексом (п. 3 ст. 80 Кодекса), и тем более отказать в принятии налоговой декларации, представленной налогоплательщиком по установленной форме (п. 4 ст. 80 Кодекса).
Контролировать правомерность уменьшения налогоплательщиками суммы налога (авансового платежа по налогу), исчисленного за налоговый (отчетный) период, а также стоимости патента на суммы уплаченных (в пределах исчисленных) страховых взносов налоговые органы могут через механизм камеральной или выездной налоговой проверки в общем порядке, установленном ст. ст. 88 и 89 Кодекса.
В настоящее время ФНС России проводится совместная работа с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) по подготовке новой редакции Соглашения по информационному взаимодействию между МНС России и ПФР от 02.12.2003 N БГ-16-05/189/М3-08-32/2-С. Проект новой редакции данного Соглашения предусматривает передачу органами ПФР информации о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование территориальным налоговым органам на постоянной основе. Также ведется подготовка соглашения по информационному взаимодействию между ФНС России и Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ).
Одновременно сообщаем, что на основании действующих в настоящее время Соглашений по информационному взаимодействию между МНС России и ПФР от 02.12.2003 N БГ-16-05/189/М3-08-32/2-С и между МНС России и ФСС РФ от 19.08.2003 N БГ-16-05/113/02-08/06-1907П территориальные налоговые органы и региональные отделения указанных фондов вправе заключать дополнительные соглашения по основным параметрам обмена информацией.

Действительный государственный советник РФ 2 класса С.Н.ШУЛЬГИН
13.07.2010

КонсультантПлюс: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=QUEST;n=85843
 

kirill_k

Местный
14 Авг 2009
461
370
мо
Новые разъяснения Минфина:

Письмо ФНС России от 25.05.2010 N ШС-37-3/2449@
Разъяснен порядок информационного взаимодействия налоговых органов и органов ПФР при проверке правомерности уменьшения ЕНВД на сумму уплаченных страховых взносов.

http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=QUEST;n=87099

Вопрос: О порядке информационного взаимодействия налоговых органов и органов ПФР в случае проверки правомерности уменьшения сумм ЕНВД на сумму уплаченных страховых взносов.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 25 мая 2010 г. N ШС-37-3/2449@


Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение, сообщает, что в соответствии со ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за этот же период времени в соответствии с законодательством Российской Федерации при выплате налогоплательщиками вознаграждений работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование, и на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов.
В целях выполнения налоговыми органами и органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) возложенных на них задач по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование заключено и в настоящее время действует Соглашение по информационному взаимодействию между МНС России и ПФР от 02.12.2003 N БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С (далее - действующее Соглашение).
В связи с вступлением в силу с 01.01.2010 изменений, внесенных в действующее законодательство Российской Федерации Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", ФНС России совместно с ПФР в настоящее время проводит работу по переработке (актуализации) действующего Соглашения.
ФНС России подготовлен проект нового Соглашения по информационному взаимодействию между ФНС России и ПФР, которым, в частности, предусмотрена передача органами ПФР налоговым органам копий расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за отчетный (расчетный) период с 01.01.2010.
Соглашение по информационному взаимодействию между ФНС России и ПФР после подписания будет доведено до сведения управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в установленном порядке.
Одновременно сообщаем, что согласно п. 2.10 действующего Соглашения налоговые органы представляют органам ПФР иные сведения, необходимые для осуществления обязательного пенсионного страхования и контроля за достоверностью представления страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета по мотивированным запросам органов ПФР, в течение 30 дней со дня получения запроса в электронном виде. Аналогичная обязанность установлена для органов ПФР п. 3.10 действующего Соглашения.
Учитывая изложенное, в случае наличия заинтересованности со стороны территориальных органов ПФР и налоговых органов в получении информации, необходимой для администрирования страховых взносов, до заключения нового Соглашения по информационному взаимодействию обмен информацией, прямо не предусмотренной действующим Соглашением, может осуществляться между территориальными налоговыми органами и органами ПФР на основании п. п. 2.10 и 3.10 действующего Соглашения путем направления мотивированных запросов при условии соблюдения принципа паритетности и симметричности в отношении предоставляемой Сторонами информации.
Действительный
государственный советник РФ
2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН​
25.05.2010