Здесь возможны 2 варианта:
1. Имеются наследники (по закону или по завещанию), но они ещё не зарегистрировали переход права собственности от наследодателя себе. Следует выяснять - обращались ли наследники к нотариусу с заявлением о принятии наследства, какие решения приняты нотариусом, не имеется ли завещание, не рассматривается ли спор о наследстве в суде, не обращался ли кто-либо из наследников в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства и т.д. Короче - выяснить всё по наследникам, установить их и решать с ними (после внесения записи в ЕГРП) вопросы купли-продажи незавершенного строительства.
2. Наследники отсутствуют, не приняли наследство. В таком случае так называемое выморочное имущество переходит в собственность соответствующего муниципального образования или города федерального значения. Они и будут собственники, с ними и решать этот непростой вопрос.