17 мая 2005 г. ДНТ «Радуга» подало в адрес ответчика заявление по форме № Р14001 о внесении в государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанным с внесением изменений в учредительные документы, а именно, сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. Данное заявление зарегистрировано ответчиком под вх. № 2156 от 17.05.05 г. 23 мая 2005 г. руководитель МРИ ФНС России № 8 по городу Калининграду Серая Е.Б. вынесла решение без номера об отказе в государственной регистрации. Указанное решение считаю незаконным и подлежащим отмене как нарушающее законные интересы истца, препятствующее распоряжению имуществом, совершению сделок, исполнению публично-правовых обязанностей по следующим основаниям:
Решение ответчика мотивировано отсутствием в ЕГРЮЛ сведений о заявителе - Терешине В.В., что, является основанием для отказа в государственной регистрации в силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон). Данный вывод ответчика не соответствует закону, поскольку Терешин В.В. является руководителем постоянно действующего органа юридического лица – Правления с 14 ноября 2004 года, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания уполномоченных представителей ДНТ «Радуга» Центрального р-на, удостоверением Председателя ДНТ «Радуга», письмом РОО «Союз садоводов Калининградской области» № 91 от 19.11.04 г., определением Центрального районного суда г. Калининграда от 14.12.04 г. по делу № 2-1276/2004, т.е. надлежащим заявителем. Третье лицо, сведения о котором содержаться в ЕГРЮЛ, не может являться заявителем при государственной регистрации, т.к. с 14.11.04 г. не является лицом, соответствующим требованиям абзаца 5 п. 1 ст. 9 Закона. Ссылка ответчика на п. 4 ст. 5 Закона несостоятельна, так как в указанном пункте речь идет о способе внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ (путем заполнения соответствующего листа установленной формы). Пункт 4 ст. 5 Закона направлен также на недопущение отказа в государственной регистрации при наличии опечатки или иной ошибки в представленном заявлении (допустим, неверный КПП юридического лица).
В соответствии с п.п. 3 п. 2 статьи 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Председатель правления дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе подписывает документы от имени такого объединения. Третье лицо, не будучи Председателем правления ДНТ «Радуга», не может осуществлять права и исполнять обязанности, наличие которых обусловлено исключительно занимаемой должностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 201 АПК РФ,
ПРОШУ:
- признать недействительным решение руководителя МРИ ФНС России № 8 по городу Калининграду без номера от 23 мая 2005 г. об отказе в государственной регистрации и обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав ДНТ «Радуга» путем возложения на ответчика обязанности внести в государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанным с внесением изменений в учредительные документы на основании заявления ДНТ «Радуга» от 17 мая 2005 г. по форме № Р14001, вх. № 2156 от 17 мая 2005 г.