Компании в месячный срок после госрегистрации обязаны встать на учет в центрах квотирования

[Тортилла]

Газета «Учет. Налоги. Право», № 43, 2010.
Адрес страницы: http://www.gazeta-unp.ru/reader.htm?id=30154
Столичная прокуратура теперь проверяет квотирование рабочих мест

В Москве стало опаснее уклоняться от соблюдения правил квотирования рабочих мест. За этим теперь следит Прокуратура г. Москвы.
Напомним, что компании в месячный срок после госрегистрации обязаны встать на учет в центрах квотирования и ежеквартально подавать туда сведения о выполнении квоты (постановление правительства Москвы от 04.08.09 № 742-ПП).
Контролирует соблюдение законодательства о квотировании Департамент труда и занятости. Однако штат инспекторов там весьма невелик, и они могут проверить лишь немногих. Московские прокуроры решили помочь и стали сами проверять соблюдение условий квотирования.
Недавно в ОАО «НИИсантехники» прошла подобная проверка. Прокуроры выявили, что компания не выполняет условия квотирования, не состоит на учете в центре квотирования и не представляет отчетность. Против компании возбудили дело об административном правонарушении, и теперь ей грозит штраф от 30 до 50 тыс. рублей (ст. 2.2 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).
Компаниям, не выполняющим условия квотирования, стоит опасаться лишь прокурорских проверок. Столичных трудинспекторов такие нарушения не интересуют. Об этом «УНП» сообщили в Гострудинспекции в г. Москве.

Ольга Рэм,

корреспондент «УНП»​

 

[dmb]

А кто-то вообще этим занимается?

 

[888]

Сколь же всякой дряни в государстве этом:diablo: Туда плати-отчитывайся, сюда отчитывайся-плати, а куда эти деньги идут, кто все эти отчеты смотрит никому не ведомо:dont_know:

 

[Mrist]

квотирование становится проблемой для компаний с числом сотрудников > 100
думаю для регистраторов и основной массы клиентов это не критично

 

[Тортилла]

Материал предоставлен корпоративным изданием для клиентов ГК «ИРБиС» «Система успеха»
Итак, господа работодатели, дождались! Москва в очередной раз озадачила всех новым Положением о квотировании рабочих мест, утв. Постановлением Правительства Москвы от 4 августа 2009 года N 742-ПП (далее – Положение).
Немногим ранее, Законом г. Москвы от 8 апреля 2009 года N 4, был изменен документ выше рангом - Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 «О квотировании рабочих мест» (далее – Закон). Оба акта уже вступили в силу: изменения – с 9 мая 2009 года, Положение – с 29 августа 2009 года.
Возможно, кто-то еще помнит нашумевшее Определение Верховного Суда РФ N 5-Г05-45 от 10.08.2005 года, фактически запретившее взимание платы за невыполнение норм по обеспечению работой инвалидов.
Основанием для такого запрета стала ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которая, как более приоритетная, не предусматривает замену трудоустройства материальным возмещением. Надо сказать, что изначально такое положение в указанном законе было и только с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ оно было отменено.
Так вот, то ли в связи с кризисом и нехваткой денег в бюджете, то ли руководствуясь благими намерениями трудоустроить всех пострадавших от сложной экономической ситуации в стране и мире, Правительство Москвы вновь подкорректировало практику квотирования рабочих мест, добавив лиц, на которых распространяется квотирование.
Сразу оговоримся, что организациям и индивидуальным предпринимателям с численностью работников менее 100 человек бояться нечего – на них ни Закон, ни Положение не распространяются. Хотя предыдущий Закон города Москвы от 12 ноября 1997 года N 47 «О квотировании рабочих мест в городе Москве» и Положение о квотировании рабочих мест в городе Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2003 года N 125-ПП требовали квотирование в отношении инвалидов при численности работников от 30 человек.
У всех превысивших такое «ограничение» работодателей г. Москвы теперь следующие обязательства перед городом (п. 1, п. 2 ст. 2 Закона):
1) принять на работу рассчитанное в соответствии с Положением и Законом количество инвалидов (помним про Определение Верховного суда РФ - возможно только непосредственное трудоустройство);
2) принять на работу определенное количество лиц, отнесенных Законом к молодежи или заплатить за этих лиц компенсацию в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения за одного такого непринятого работника. Размер прожиточного минимума за II квартал 2009 года установлен Постановлением Правительства Москвы от 18.08.2009 N 798-ПП и составляет 8 500 рублей.
При этом, согласно пп. 2 п. 3 ст. 2 Закона и п. 2.8 Положения, оплата должна производиться ежемесячно с 1 до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором трудоустройства не произошло, и так весь год...
Ниже представлен полный список вышеупомянутой «молодежи», то есть тех, кого московским организациям необходимо будет принять на работу или заплатить за них компенсацию:
1) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет;
3) выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущие работу впервые.
Для признания квоты выполненной необходимо, чтобы эти граждане проработали на основе трудового договора не менее 15 дней в текущем месяце (п. 3 ст. 2 Закона).
Сразу предупредим, основания для заключения договора на 16 дней в Трудовом кодексе РФ найти весьма проблематично, мало того – опасно. Трудовая инспекция не замедлит появиться на предприятии, как в сказке – «по щучьему веленью…».
Количество трудоустроенных в соответствии с Законом лиц должно быть не менее 4% от общей численности персонала. При этом на инвалидов должно отводиться 2% (п. 1 ст. 3 Закона). В случае если инвалидов на предприятии несколько больше указанного процента, количество работников из числа молодежи можно пропорционально уменьшить. Но вот сделать наоборот и уменьшить количество инвалидов нельзя – их должно быть никак не меньше 2 % (п. 3 ст. 3 Закона).
Право решать, кого именно брать на работу, а также непосредственный расчет 4% от общей численности сотрудников, оставили за работодателями. Вероятно, скоро можно ожидать появление на рынке труда таких дополнительных «требований» к работникам, как наличие статуса инвалида, возраст до 18 лет, отсутствие опыта работы и т.д.
Если же «вакантный процент» не будет заполнен работодателем самостоятельно, то придется учитывать мнение целого ряда органов и организаций: Центров занятости и соцзащиты, общественных организаций инвалидов и молодежи, Городской и Территориальной комиссиями по квотированию рабочих мест в городе Москве.
Кстати, Положения об этих комиссиях утверждены тем же Постановлением Правительства Москвы от 4 августа 2009 года N 742-ПП. К их функциям, в частности, отнесен и контроль соблюдения работодателями Закона и Положения.
Избежать общения с этими структурами вряд ли удастся, даже если, в противовес требованиям Положения, организация не встанет на учет в Государственном учреждении города Москвы «Центр квотирования рабочих мест» в течение месяца со дня своей государственной регистрации (для вновь созданных организаций).
Дело в том, что отсутствие постановки на учет не освобождает от обязанностей, предусмотренных Законом и Положением. Тем не менее, ответственности за непостановку на учет ни тот ни другой акт не предусматривают. А вот за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты административный штраф предусмотрен на федеральном уровне - ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ. Он налагается на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Протокол о данном административном нарушении составляют должностные лица трудовой инспекции – той, что, как вы помните, не замедлит появиться (ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
К сведению: кроме первоначального учета Положение предусматривает перерегистрацию (в случае смены налоговой) и снятие с учета. Во всех случаях необходимо представить, как минимум, три документа, касающиеся деятельности организации или ИП. Сама процедура постановки/перерегистрации/снятия бесплатна.
Далее, на основании п. 2.9 Положения, в Центр квотирования необходимо ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять сведения о выполнении установленной квоты по форме N 1-квотирование. На сегодняшний день эта форма утверждена Комитетом общественных связей г. Москвы от 22 февраля 2006 года N КОС-759/06.
Что интересно: при заполнении формы необходимо указывать регистрационный номер работодателя в Центре квотирования. Это к вопросу о необязательности постановки на учет в данном центре. Получается, без учета отчитаться по форме 1-квотирование будет проблематично.
Тем не менее, нельзя не признать, что, как таковое, квотирование, действительно, могло бы (и надеемся, еще будет) способствовать снижению безработицы при совпадении интересов всех участвующих сторон. Пока же интересы работодателей не особо поддерживаются, хотя пп. 1 п. 1 ст. 239 Налогового кодекса РФ предусмотрено освобождение от единого социального налога «с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих в течение налогового периода 100 000 рублей на каждое физическое лицо, являющегося инвалидом I, II или III группы».
А вот за отказ от «помощи» (то есть невыполнение обязанности по созданию и выделению мест) специальным актом – Кодексом города Москвы об административных правонарушениях (ст. 2.2), утв. Законом г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45, предусмотрен штраф, налагаемый:
- на должностных лиц в размере 3000 - 5000 рублей;
- на юридических лиц - 30000 - 50000 рублей
Таким образом, пока существуют Закон и Положение о квотировании, оснований для отмены которых на сегодня не предвидится, работодателям г. Москвы стоит быть осмотрительными и решить для себя, стоит ли уже заняться (или продолжать заниматься) расчетом и выполнением квоты или же просто, подготовив сумму компенсации и штрафов, затаиться…

 

[dmb]

Окончательно не понял одного: обязательство встать на учет будет у всех вновь созданных компаний и ИП?

 

[Тортилла]

Окончательно не понял одного: обязательство встать на учет будет у всех вновь созданных компаний и ИП?

Я так полагаю, что зарегистрироваться надо всем в течение месяца с даты регистрации. Другое дело, что трудоустраивать определенный законом и постановлением контингент нужно будет при условии наличия в штате 100 единиц и более или платить определенную сумму. Делая такое предположение, я исхожу из текста постановления "компании в месячный срок после госрегистрации обязаны встать на учет в центрах квотирования и ежеквартально подавать туда сведения о выполнении квоты "(постановление правительства Москвы от 04.08.09 № 742-ПП).
Если я ошибаюсь, тогда непонятно, какая же организация в течение месяца может набрать в штат сразу 100 человек. Может обратиться по телефону в территориальное подразделение квотитирования ?

Добавлено через 20 минут 20 секунд
Прием отчетов, регистрация, перерегистрация и снятие с учета организаций по квотированию рабочих мест производится в территориальных отделах Центра квотирования:
ЦАО (Шелепихинское ш., 17, корп. I; тел. 707-23-32)
САО (ул. Селигерская, д.14; тел. 488-35-59)
СВАО (ул. Енисейская, д.28, корп.2; тел. 185-03-00)
ВАО (ул. Атарбекова, д.4а; тел. 963-53-34)
ЮВАО (Волгоградский просп., д.130, корп. 3; тел. 378-00-32)
ЮАО (ул. Ленинская слобода, д. 4/10; тел. 275-73-33)
ЮЗАО (Б.Черемушкинская ул., д.2, корп.5; тел. 779-77-67)
ЗАО (Аминьевское ш., 16; тел. 735-26-46)
СЗАО (ул. Мещерякова, д.9; тел. 490-31-30)
Зел.АО (Зеленоград, корп. 856; тел. 530-99-65)
Иноплательщики (ул. Селигерская, д.14; тел. 488-24-30)


Незарегистрированные работодатели (в т.ч. и индивидуальные предприниматели) не освобождаются от обязательной платы в случае невыполнения квот.

Получить бланки формы можно в Центре квотирования рабочих мест (Москва, Шелепихинское ш., д.17, корп.I (м. ул.1905 года) и в его открытых на сегодня территориальных отделах в административных округах (см. табл.).
Центр квотирования рабочих мест: 707-23-35

 

[САБУР]

Какой то очередной чиновничий бред.

 

[Майк]

Какой то очередной чиновничий бред.

Увы, у нас всё - бред, с начала и до конца. Этот механизм должен когда-нибудь взорваться.

 

[Елена Н.К.]

А кто-то вообще этим занимается?

Раньше занимались Фонды занятости. Тогда же и отчёты туда ежеквартально сдавали по квотированию рабочих мест.

 

[dmb]

Какой то очередной чиновничий бред.

Увы, для нас - реальный.

 

[Sanik]

Регистрироваться нужно в течении месяца с момента регистрации юр. лица при достижении численности сотрудников свыше 100 человек, это подтвердили в центре квотирования.

 

[KlioL]

опять 45....да, раньше фонд занятости был и занимался подобным, полный бред....Хорошо, хоть сейчас при пороге от 100 единиц надо регистрироваться...

 

[DiMiTRii]

Если я ошибаюсь, тогда непонятно, какая же организация в течение месяца может набрать в штат сразу 100 человек. Может обратиться по телефону в территориальное подразделение квотитирования ?

Так там же по постановлению еще есть обязанность сдавать отчеты в Центр квотирования. Поэтому я понимаю все так. Гос. регистрация, далее в течение месяца постановка на учет, и ежеквартальная, насколько я помню сдача отчетов, как только в один из периодов численность превысила 100 человек, так будьте добры, примите молодежь и инвалидов по установленным квотам, и отчитайтесь об этом, либо если не приняли, то будьте добры оплатите за каждого как положено... Я только непойму, в постановлении не установлен временной период за который организация должна привлечь молодежь и инвалидов. Так с какого периода придется платить?
п. 2.8. Постановления. В случае невыполнения установленной квоты для приема на работу молодежи работодатели ежемесячно с 1 до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится уплата, перечисляют в бюджет города Москвы компенсационную стоимость квотируемого рабочего
места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в городе Москве на день ее уплаты в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы.
Просто формально, получается, что с первого месяца не трудоустройства человека на квотируемое рабочее место.

 

[kailas]

Я думаю так, набрал штат 100 человек, будь добр иди регистрируйся в центр квотирования, но из этих 100 человек (как пример: 20% должны быть из категории инвалидов, ограниченно дееспособных, студентов и пр...). Срок начинает течь с момента достижения штата в 100 чел и выше!!!
Прально понимаю?

 

[S^sam]

Получить бланки формы можно в Центре квотирования рабочих мест (Москва, Шелепихинское ш., д.17, корп.I (м. ул.1905 года) и в его открытых на сегодня территориальных отделах в административных округах (см. табл.).
Центр квотирования рабочих мест: 707-23-35

Тортилла, ссылка была на сайт какой-то фирмы

телефоны видимо тоже их?

 

[Тортилла]

Тортилла, ссылка была на сайт какой-то фирмы

телефоны видимо тоже их?

Всеми любимый на форуме http://www.afga.ru/?p=42

 

[S^sam]

так и не поняла, какое отношение имеет ООО "Квота" к центрам квотирования:dont_know:

 

[Тортилла]

так и не поняла, какое отношение имеет ООО "Квота" к центрам квотирования:dont_know:

Извините,лишний текст скопировала.
Вот информация с сайта Департамента труда и занятости http://www.labor.ru/
Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центр квотирования рабочих мест» (ГУ «Центр квотирования»)
Территориальные отделы квотирования

тел./факс (495) 707-27-01
(495) 707-27-18
(499) 723-15-90​

Добавлено через 8 минут 42 секунды

Территориальные отделы квотирования:​

​

Центрального административного округа​

​

Северного административного округа​

​

Северо-восточного административного округа​

​

Восточного административного округа​

​

Юго-восточного административного округа​

​

Южного административного округа​

​

Юго-западного административного округа​

​

Западного административного округа​

​

Северо-западного административного округа​

​

Зеленоградского административного округа​

​

Отдел по работе с иностранными плательщиками​

​

​

​

8(495) 707-23-32​

​

8 (495) 488-35-59​

​

8 (499) 185-03-00​

​

8 (495) 964-35-47​

​

8 (495) 378-00-32​

​

8 (495) 675-73-33​

​

8 (495) 779-77-67​

​

8 (495) 735-26-46​

​

8 (495) 490-31-30​

​

8 (499) 710-99-65​

​

8 (495) 488-24-30​

​