И кто имеет право и на основании чего назначить Аудиторскую проверку.И если Аудиторская проверка выявит нарушения, смогут ли Акционеры получить свои дивиденты прошлых лет?
Правовое положение участников акционерного общества,
располагающих не менее чем 1% акций
В соответствии с п.5 ст.71 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (с изменениями от 13.06.1996, 24.05.1999, 07.08.2001, 21.03.2002, 31.10.2002, 27.02.2003) общество или акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к органам управления общества: члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении убытков, причиненных обществу, если такие убытки причинены виновными действиями ответчика. Данная норма устанавливает непосредственную ответственность перед акционерами и обществом органов управления общества, например, за преднамеренное доведение акционерного общества до банкротства.
Согласно абз.5 ч.11 п.3 ст.8 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (в ред. от 28.12.2002) держатель реестра владельцев ценных бумаг обязан предоставлять зарегистрированным в системе ведения реестра владельцам и номинальным держателям ценных бумаг, владеющим более 1% голосующих акций эмитента, данные из реестра об имени (наименовании) зарегистрированных в реестре владельцев и о количестве, категории и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг. Данная норма служит мерой контроля за правильностью ведения реестра, а также своевременностью внесения изменений и дополнений в реестр. Получение такой информации в определенных случаях необходимо для принятия соответствующих стратегических решений.
Действующей редакцией Закона N 208-ФЗ снижен процентный барьер количества акций, необходимых для разрешения знакомиться со списком акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров. Теперь таким правом обладают лица, владеющие не менее чем 1% голосующих акций (абз.1 п.4 ст.51). Речь идет о праве не только акционеров, но и лиц, зарегистрированных в реестре, т.е. о праве и акционеров, и номинальных держателей акций. В предыдущей редакции, действовавшей до 1 января 2002 г., согласно которой такую информацию вправе были получить лишь лица, владеющие не менее чем 10% голосов, на общем собрании акционеров.
Правовое положение участников акционерного
общества, располагающих не менее чем 2% акций
Важной новацией является право акционеров (акционера), являющихся в совокупности владельцами не менее чем 2% голосующих акций общества, в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года общества (уставом может быть определен более поздний срок), вносить вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвигать кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) общества, коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию (ревизора) и счетную комиссию общества, число которых не может превышать количественного состава соответствующего органа (п.1 ст.53 Закона N 208-ФЗ). Необходимо отметить, что действующей редакцией не установлено ограничений относительно количества вопросов, вносимых акционерами в повестку дня годового общего собрания. В соответствии с предыдущей редакцией Закона акционер был вправе внести не более двух предложений в повестку дня годового общего собрания акционеров и в список кандидатов в члены совета директоров (наблюдательного совета) общества и ревизионной комиссии (ревизор) общества, число которых не может превышать количественного состава этого органа. Теперь акционер также вправе вносить свои кандидатуры в коллегиальный исполнительный орган и счетную комиссию общества.
В п.4 ст.83 Закона N 208-ФЗ речь идет о том, что решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается общим собранием акционеров большинством голосов всех не заинтересованных в сделке акционеров, если сделка или несколько взаимосвязанных сделок являются размещением или реализацией акций, составляющих более 2% обыкновенных акций. Такими сделками считаются сделки, в совершении которых имеется заинтересованность члена совета директоров общества, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества, в том числе управляющей организации или управляющего, члена коллегиального исполнительного органа общества или акционера общества, имеющего совместно с его аффилированными лицами 20% и более голосующих акций общества, а также лица, имеющего право давать обществу обязательные для него указания. Данная норма призвана защитить интересы общества от невыгодных, убыточных для него сделок, совершаемых заинтересованными в этих сделках руководящими работниками и крупными акционерами, и фактически сводится к тому, что сделка должна стать известна обществу, а общество вправе ее разрешить или не разрешить.
Правовое положение участников общества,
располагающих не менее чем 5% уставного капитала
С приобретением 5% пакета акций связывается возникновение обязанности по раскрытию информации. Так, в проспекте эмиссии в числе данных об эмитенте должна указываться информация для участников (акционеров) эмитента, владеющих не менее чем 5% его уставного (складочного) капитала (паевого фонда) или не менее чем 5% его обыкновенных акций, сведения об их участниках (акционерах), владеющих не менее чем 20% уставного (складочного) капитала (паевого фонда) или не менее чем 20% их обыкновенных акций, в том числе с указанием их доли в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) эмитента, а также доли принадлежащих им обыкновенных акций эмитента (абз.4 п.8 ст.22 Закона N 39-ФЗ). К дополнительным сведениям об эмитенте о размещенных им эмиссионных ценных бумагах относятся сведения о коммерческих организациях, в которых эмитент владеет не менее чем 5% уставного (складочного) капитала (паевого фонда) либо не менее чем 5% обыкновенных акций (абз.13 п.11 ст.22 Закона N 39-ФЗ).
Правовое положение участников общества,
располагающих не менее чем 10% капитала
С этим показателем связываются особые права акционеров.
Во-первых, акционер (акционеры), совокупная доля которых в уставном капитале составляет 10% или более, вправе требовать проведения независимой аудиторской проверки деятельности общества. Это право распространяется на акционеров любого общества, в том числе не обязанного публично отчитываться (абз.2 п.5 ст.103 ГК РФ).
Во-вторых, акционеры (акционер), являющиеся владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества, вправе потребовать созыва внеочередного общего собрания акционеров. Кроме них в соответствии с п.1 ст.55 Закона N 208-ФЗ таким правом обладают совет директоров, ревизионная комиссия (ревизор) и аудитор общества. Если требование о созыве внеочередного общего собрания акционеров исходит от акционеров (акционера), то оно должно содержать имена (наименования) акционеров (акционера), требующих созыва такого собрания, и указание количества, категории (типа) принадлежащих им акций, а также должно быть подписано лицами (лицом), требующими созыва внеочередного общего собрания акционеров.
В-третьих, акционеры (акционер), владеющие в совокупности не менее чем 10% голосующих акций общества, во всякое время вправе потребовать проведения проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности общества (п.3 ст.85 Закона N 208-ФЗ).
Кроме того, п.5 ст.76 Закона N 208-ФЗ определено, что общая сумма средств, направляемых обществом на выкуп акций по требованию акционеров, в предусмотренных п.1 ст.75 этого Закона случаях не может превышать 10% стоимости чистых активов общества на дату принятия решения, которое повлекло возникновение у акционеров права требовать выкупа обществом принадлежащих им акций. Если общее количество акций, в отношении которых заявлены требования о выкупе, превышает количество акций, которое может быть выкуплено обществом с учетом установленного ограничения, акции выкупаются у акционеров пропорционально заявленным требованиям.
В п.2 ст.36 Закона N 208-ФЗ приводится порядок определения цены размещения дополнительных акций общества. Цена размещения дополнительных акций акционерам общества при осуществлении ими преимущественного права приобретения акций может быть ниже цены размещения иным лицам, но не более чем на 10%. А размер вознаграждения посредника, участвующего в размещении дополнительных акций общества посредством подписки (андеррайтера), не должен превышать 10% цены размещения акций.
Правовое положение лиц,
располагающих не менее чем 15% акций
Профессиональный участник рынка ценных бумаг, произведший разовую операцию с одним видом ценных бумаг одного эмитента в количестве не менее 15% их общего числа, в течение 5 дней после такой операции должен уведомить о ней ФКЦБ России или ее уполномоченный орган (осуществить раскрытие информации) согласно абз.2 и 3 ч.16 ст.30 Закона N 39-ФЗ.
Правовое положение участников общества,
располагающих не менее чем 20% уставного капитала
Для этих участников общества устанавливается ряд норм антимонопольного законодательства и вводятся определения ряда терминов.
Так, в ст.106 ГК РФ вводится термин "зависимое хозяйственное общество", под которым подразумевается хозяйственное общество, в котором другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества, или 20% уставного капитала ООО. Последствия признания общества зависимым менее значительны, чем последствия признания его преобладающим. Хозяйственное общество, которое приобрело более 20% голосующих акций акционерного общества, т.е. ставшее преобладающим, обязано незамедлительно опубликовать сведения об этом в порядке, предусмотренном п.4 ст.6 Закона N 208-ФЗ, который в вопросе определения порядка публикации отсылает к актам федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг и федерального антимонопольного органа.
Статья 81 Закона N 208-ФЗ посредством 20%-й нормы определяет термин "заинтересованные лица". Лицами, заинтересованными в совершении обществом сделки, признаются член совета директоров общества, лицо, занимающее должность в иных органах управления общества, акционер (акционеры), владеющий совместно со своим аффилированным лицом (лицами) 20% или более голосующих акций общества, если указанные лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры, а также все их аффилированные лица владеют 20% или более голосующих акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной сделки или участвующего в ней в качестве представителя или посредника.
Статья 93 Закона N 208-ФЗ обязывает аффилированных лиц общества в письменной форме уведомлять общество о принадлежащих им акциях общества с указанием их количества и категорий (типов) не позднее 10 дней с даты приобретения акций. Если в результате непредставления по вине аффилированного лица указанной информации или несвоевременного ее представления обществу причинен имущественный ущерб, то аффилированное лицо несет перед обществом ответственность в размере причиненного ущерба. В свою очередь общество обязано вести учет его аффилированных лиц и представлять отчетность о них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Что касается публикации списка аффилированных лиц, то в настоящее время эта обязанность акционерного общества трудно выполнима. Дело в том, что согласно п.1 ст.93 Закона N 208-ФЗ лицо признается аффилированным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, которые пока не выработаны, да и сам термин "аффилированное лицо" употребляется в различных значениях. В настоящее время в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится на рассмотрении проект федерального закона "Об аффилированных лицах", с принятием которого, возможно, будет внесена большая ясность в данную сферу правоотношений.
В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изменениями от 24.06.1992, 25.05.1995, 06.05.1998, 02.01.2000, 30.12.2001, 21.03.2002, 09.10.2002) приобретение лицом (группой лиц) акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, при котором такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем 20% указанных акций (долей) (кроме приобретения акций учредителями хозяйственного общества при его образовании), может быть осуществлено только с предварительного согласия антимонопольного органа.
