Вы используете устаревший браузер. Этот и другие сайты могут отображаться в нём некорректно. Вам необходимо обновить браузер или попробовать использовать другой.
Формы на сайте устарели факт, а еще в них с 1 января 2011 изменилось наименование органа, теперь Центральная ГИПН - называется ГИПН по Москве и МО. А сайт у них устарел очень сильно еще года 3 назад ))))