ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2011 г. по делу N А06-590/2010
....
Как следует из материалов дела, 14 мая 2008 года общим собранием акционеров ОАО "ССЗ "Красные Баррикады" было принято решение об увеличении уставного капитала акционерного общества с 99 464 400 руб. до 124 331 200 руб. посредством дополнительного выпуска привилегированных акций в размере 8 881 штук, номинальной стоимостью 2 800 рублей каждая, размещаемых по закрытой подписке. Утверждение Советом директоров общества решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг произошло 26 мая 2008 года. Согласно выписке N 19 из протокола заседания Совета директоров ОАО "ССЗ "Красные Баррикады" потенциальными приобретателями дополнительного выпуска ценных бумаг являлись: компания BLACKSTEAD HOLDINGS LIMITED (Кипр) в количестве 4 441 штук, и компания "Rossetti Marino Spa" (Италия) в количестве 4 440 штук.
27 мая 2008 года ОАО "ССЗ "Красные Баррикады" обратилось в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном Федеральном округе с заявлением о государственной регистрации дополнительного выпуска акций привилегированных именных бездокументарных в количестве 8 881 штук, номинальной стоимостью 2800 руб. каждая. Датой начала размещения ценных бумаг является следующий день после государственной регистрации решения о дополнительном выпуске ценных бумаг. Окончательное размещение ценных бумаг планировалось осуществить до 31.12.2008 года. Цена размещения привилегированных акций должна была составить 20 000 рублей за одну акцию.
Уведомлением от 27.06.2008 г. N 06-3972 Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном Федеральном округе приостановило эмиссию ценных бумаг ОАО "ССЗ "Красные Баррикады" в связи допущенными нарушениями законодательства Российской Федерации: не представлена копия протокола заседания совета директоров, на котором принято решение об определении цены размещения акций, неверно заполнен пункт 11 Анкеты эмитента, пошлина за государственную регистрацию выпуска ценных бумаг оплачена не в полном объеме, в выписке из протокола N 17 внеочередного общего собрания акционеров указана противоречивая информация о числе голосов, которыми обладают лица, принявшие участие в общем собрании акционеров. Эмитенту было предложено в срок до 27.07.2008 года представить отчет об устранении допущенных нарушений, исправленные документы, доплатить государственную пошлину.
Кроме того, Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном Федеральном округе указало на то, что с даты предварительного уведомления о приостановлении эмиссии ценных бумаг запрещается совершение сделок по размещению ценных бумаг, осуществление рекламы ценных бумаг этого выпуска (дополнительного выпуска).
В связи с обращением генерального директора ООО "РР-Морские нефтегазовые проекты" (прежнее наименование ОАО "Группа Каспийская Энергии") по вопросам, касающимся дополнительного выпуска акций ОАО "ССЗ "Красные Баррикады", Федеральной службой по финансовым рынкам письмом от 10 июля 2008 года истребованы из Регионального отделения ФСФР России в ЮФО все эмиссионные документы.
ОАО "ССЗ "Красные Баррикады" направило Руководителю ФСФР России отчет об исправлении допущенных нарушений и истребованные документы.
В период рассмотрения документов, представленных на регистрацию дополнительного выпуска акций в ФСФР России, ООО "Группа Каспийская Энергия" (прежнее наименование ОАО "Группа Каспийская Энергия") обратилось в арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания акционеров ОАО "ССЗ "Красные Баррикады", проведенного 14 мая 2008 г. и принятии обеспечительных мер в виде приостановления государственной регистрации эмиссии ценных бумаг. В удовлетворении ходатайства об обеспечении иска определением арбитражного суда по делу N А06-3247/2008-20 было отказано. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 г. ходатайство ООО "Группа Каспийская Энергия" о принятии обеспечительных мер удовлетворено, Региональному отделению ФСФР России в Южном Федеральном округе запрещено осуществлять государственную регистрацию выпуска привилегированных акций ОАО "ССЗ "Красные Баррикады". Решением Арбитражного суда Астраханской области от 14.08.2008 г. по делу N А06-3247/2008-20 в иске ООО "Группа Каспийская Энергия" отказано. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 г. указанное решение Арбитражного суда Астраханской области оставлено без изменения, обеспечительные меры, принятые постановлением от 28.07.2008 г., прекратили свое действие. Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.04.2009 г. решение Арбитражного суда Астраханской области от 14.08.2008 г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 г. оставлены без изменения.
В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ОАО "ССЗ "Красные Баррикады" после 08 декабря 2008 года могло предпринять меры к продолжению процедуры по государственной регистрации дополнительного выпуска привилегированных акций. Однако, истцом не представлено доказательств, что им были приняты какие-либо меры, или направлялись обращения в ФСФР России с просьбой продолжить процедуру государственной регистрации ценных бумаг. Отказ ФСФР России в государственной регистрации дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг истцом в материалы дела также не представлен.
Суд апелляционной инстанции считает несостоятельными доводы ОАО "ССЗ "Красные Баррикады" о том, что постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 г. ходатайство ООО "Группа Каспийская Энергия" о принятии обеспечительных мер удовлетворено, в связи с чем, региональному отделению ФСФР России в Южном Федеральном округе запрещена регистрации выпуска акций.
Вместе с тем, согласно письму ФСФР России от 13.08.2008 года N 08-ЕК-03/17155 представленные в региональное отделение ФСФР России в Южном Федеральном округе документы для государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг, переданы на рассмотрение в ФСФР России. Таким образом, рассмотрение вопроса о государственной регистрации дополнительного выпуска акций должно приниматься ФСФР России, а не региональным отделением ФСФР России в Южном федеральном округе.
ОАО "ССЗ "Красные Баррикады" в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств о причинах отказа ФСФР России от регистрации дополнительного выпуска привилегированных акций.
Кроме того, учитывая указанные положения, Эмитент, согласно статье 24 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", имеет право начинать размещение эмиссионных ценных бумаг только после государственной регистрации их выпуска, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, отсутствует причинная связь между действиями ответчика и возможными убытками истца от несостоявшегося выпуска привилегированных акций, поскольку истцом не представлено доказательств того, что государственная регистрация выпуска привилегированных акций ОАО "ССЗ "Красные Баррикады" состоялась, либо имеется мотивированный официальный отказ Федеральной Службы по финансовым рынкам в государственной регистрации дополнительного выпуска акций.
