полномочия ИО НКО

Крыс,
§ 1 п. 3 ст. 29 жёстко определяет компетенцию Высшего органа управления (ВОУ). При этом, закон позволяет, согласно абз. 10 п. 3 ст. 29, делегировать часть вопросов (в том числе вопрос участия в других организациях) постоянно действующему коллегиальному органу управления (ПДКОУ), что означает, что данные вопросы являются исключительной компетенцией ПДКОУ, а в случае его отсутствия - ВОУ.
Так что в этом вопросе МинЮст, как мне представляется, прав.

Крыс, я читать умею :kozjulja:
Повторюсь: компетенция Высшего органа управления жёстко определена соответствующей статьёй ФЗ-7 "О НКО" (см. предыдущий пост). При этом законом дозволяется делегация части обозначенных вопросов только ПДКОУ и никому другому. Соответственно, никакой другой орган НКО, кроме ВОУ или ПДКОУ, не может решать вопросы, предусмотренные абз. 5-8 п. 1 ст. 29 ФЗ-7 "О НКО" (в том числе вопрос об участии в других организациях).

Крыс написал(а):

абз. 10 п. 3 ст. 29 - Учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего коллегиального органа управления, к ведению которого может быть отнесено решение вопросов, предусмотренных абзацами пятым - восьмым настоящего пункта...

Нажмите для раскрытия...

Не стоит забывать, что те вопросы, которые могут быть отнесены к компетенции ПДКОУ, изначально, по-закону, относятся к компетенции ВОУ и не могут быть делегированы ни в какие иные органы НКО кроме ПДКОУ.

Крыс, Нужно просто понимать иерархию органов в НКО.
ВОУ - это стратегическое планирование деятельности - решает что делаем, зачем делаем, чего хотим добиться, т.е. цели НКО, а также вопросы, касаемые руководства организацией и её "политики".
ПДКОУ - тактическое планирование деятельности - решает, какими средствами достигаются обозначенные цели, т.е. ставит конкретные задачи.
Исполнительный орган - приводит в действие весь механизм реализации, т.е. определяет конкретные действия для решения поставленных задач.
Некоторые вопросы, изначально отнесённые ФЗ-7 "О НКО" к компетенции ВОУ, этот же ФЗ позволяет передать другому, но одному-единственному нижестоящему органу управления - ПДКОУ, чтобы упростить планирование деятельности. Но это не значит, что данные вопросы позволительно делегировать ещё ниже - исполнительным органам или другому должностному лицу. Это вопрос компетенций, и в вышеозвученный вопрос - не в полномочиях ИО.
Есть ещё различные надзорные (например, в Фондах и АНО) и контрольно-ревизионные органы, но их компетенция ещё ниже и, хотя они могут "надзирать" и "контролировать", решения принимают всё равно ВОУ, ПДКОУ и ИО в зависимости от компетенции решаемого вопроса.

Добавлено через 19 минут 32 секунды
Крыс, Резюмируя всё вышесказанное, основывыясь на п. 3 ст.29 ФЗ-7 "О НКО", в которой говорится:
К компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов:
- изменение устава некоммерческой организации;
- определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
- образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;
- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
- утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;
- создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;
- участие в других организациях;
- реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).
Учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего коллегиального органа управления, к ведению которого может быть отнесено решение вопросов, предусмотренных абзацами пятым - восьмым настоящего пункта.

Слова может быть отнесено означают, что данные вопросы могут быть отнесены или к компетенции ПДКОУ (в случае его наличия), или остаться в компетенции ВОУ. Никаких других "или" нет и быть не может исходя из текста ФЗ-7.