Антирейдерские статьи в УК

amd

Активист
10 Апр 2007
12,440
5,801
Зампред комитета ГД: Поправки в закон позволят привлечь рейдеров к ответственности уже в начале рейдерского захвата.


09.06.2010, Москва 13:32:35 Поправки в законодательство, принятые сегодня Госдумой во втором чтении, позволят привлекать рейдеров к уголовной ответственности уже на начальных этапах рейдерского захвата. Об этом сообщил первый заместитель председателя комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев, комментируя принятие соответствующих изменений в Уголовный кодекс РФ и в ст.151 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Он подчеркнул, что благодаря нормам закона, если он будет принят в окончательном чтении, удастся упреждать "наступление последствий, при которых истребование захваченного имущества ограничено институтом защиты добросовестного приобретателя".
В.Груздев отметил, что законопроект направлен на повышение эффективности противодействия рейдерским захватам имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий. По словам депутата, ключевой поправкой, подготовленной ко второму чтению проекта закона, является введение уголовной ответственности должностных лиц, ведущих государственные реестры. "Наш комитет предложил новую статью в УК, в соответствии с которой умышленное внесение недостоверных сведений, а также подлог или уничтожение документов должностными лицами будут наказываться лишением свободы на срок от 6 месяцев, а в случае возникновения тяжких последствий - до 10 лет", - пояснил В.Груздев.
Напомним, законопроект о повышении эффективности противодействия рейдерству, принятый сегодня Госдумой во втором чтении, был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента президентом РФ Дмитрием Медведевым.
Законопроект дополняет ст.185.2 Уголовного кодекса РФ третьей частью, которая устанавливает ответственность за внесение в реестр владельцев ценных бумаг заведомо недостоверных сведений в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. руб. либо лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.
Умышленное уничтожение или подлог документов наказываются штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 лет либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок со штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.
Также предлагается дополнить УК РФ новой ст.170.1 "Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц или реестра владельцев ценных бумаг", согласно которой за представление в орган, осуществляющий госрегистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов с ложными сведениями в целях, направленных на приобретение права на чужое имущество, предусматривается штраф от 100 до 300 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.
За внесение в реестр владельцев ценных бумаг недостоверных сведений, если это сопряжено с неправомерным доступом к реестру, наказывается лишением свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет.
Также законопроект дополняет УК РФ новой ст.185.5 "Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества", предусматривающей уголовную ответственность за умышленное искажение результатов голосования или воспрепятствование реализации свободного права при принятии решения на общем собрании акционеров, общем собрании участников общества с ограниченной ответственностью либо на заседании совета директоров. Такие действия наказываются штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 6 месяцев до 3 лет либо лишением свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет.
Если эти же действия были совершены путем принуждения акционера общества, участника общества с ограниченной ответственностью, то они наказываются штрафом в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет.
Ко второму чтению законопроект был дополнен статьей об ответственности должностных лиц за умышленное внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц, уничтожение или подлог документов. За такие действия чиновников предусмотрен штраф до 80 тыс. руб., либо запрет занимать определенные должности сроком до 5 лет, либо лишение свободы до 4 лет. Если подобное преступление повлекло тяжкие последствия, то лишение свободы предусмотрено на срок до 10 лет.
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20100609133235.shtml
 

Юрик

Пользователь
29 Авг 2008
50
29
За фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц или реестра владельцев ценных бумаг вводится уголовная ответственность

За фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц или реестра владельцев ценных бумаг вводится уголовная ответственность – штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на 2 года. Такие поправки, направленные против рейдерства, приняла Госдума во втором чтении. Наказания мягковаты, полагают эксперты.

На пленарном заседании в среду Госдума приняла во втором чтении президентские поправки в УК и в УПК, направленные на противодействие рейдерским захватам. По мнению президента, действующие уголовно-правовые нормы не вполне соответствуют специфике этой категории преступлений и не охватывают ряд деяний, посредством которых создаются правовые предпосылки для рейдерского захвата. В частности, к таковым относятся фальсификация решений общего собрания акционеров (участников) хозяйственных обществ, решений совета директоров, а также внесение заведомо недостоверных сведений в единый государственный реестр юридических лиц или в реестр владельцев ценных бумаг.

Президент предложил дополнить УК статьей, предусматривающей ответственность за фальсификацию единого государственного реестра.

В частности, за представление в орган, осуществляющий госрегистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов с ложными сведениями предусматривается штраф от 100 тыс. рублей до 300 тыс. рублей либо лишение свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 100 тыс. рублей или в размере зарплаты осужденного за период до 6 месяцев, либо лишение свободы без такого штрафа.
За внесение в реестр владельцев ценных бумаг или систему депозитарного учета недостоверных сведений, если это было сопряжено с неправомерным доступом к реестру, также предусматривается лишение свободы до 2 лет и штраф до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо лишение свободы без такого штрафа.
За аналогичное преступление, если оно сопряжено с насилием или угрозой его применения, предусматривается более жесткое наказание: лишение свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо лишение свободы без такого штрафа.

Принята также поправка, которая вводит уголовную ответственность за внесение чиновником в единый госреестр заведомо недостоверных сведений: штраф до 80 тыс. рублей либо лишение права занимать определенные должности на срок 4 - 5 лет. Эти же нарушения, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы до 10 лет.

Также в законопроекте предусматривается ответственность за фальсификацию решения общего собрания акционеров хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) – штраф до 300 тыс. рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет с лишением права занимать определенные должности на срок от 6 месяцев до 3 лет. За это же противоправное деяние возможна также уголовная ответственность с лишением свободы до 2 лет и штрафом до 300 тыс. рублей.
Если же решение было сфальсифицировано путем принуждения акционера, участника ООО, члена совета директоров к голосованию определенным образом или отказу от него, то размер штрафа составит от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей, либо предусматривается лишение свободы до 5 лет со штрафом от 100 тыс.рублей до 300 тыс. рублей.
Предполагается, что поправки, в случае их принятия, вступят в силу со дня официального опубликования.
«Законопроект направлен на повышение эффективности противодействия рейдерским захватам имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий», – пояснил «Газете. ru» первый заместитель председателя комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев. По его мнению, ключевой поправкой является введение уголовной ответственности должностных лиц, ведущих государственные реестры.

«Принятие данного законопроекта позволит привлекать рейдеров к уголовной ответственности уже на начальных этапах рейдерского захвата, упреждая наступление последствий, при которых истребование захваченного имущества ограничено институтом защиты добросовестного приобретателя»,

– заключил Груздев.
По данным СКП при генпрокуратуре, общая сумма материального ущерба от рейдерских преступлений за последние три года составила более 4 миллиардов рублей. «В производстве наших следователей с момента образования Следственного комитета находилось 110 уголовных дел о рейдерстве, в суд направлено 35, по 16 уголовным делам о рейдерских захватах уже вынесены обвинительные приговоры», – подсчитал глава ведомства Александр Бастрыкин.
С принятием этих поправок эмитенты получат дополнительную защиту, а регистраторы вздохнут чуть свободнее, потому что количество подложных документов должно уменьшится, полагает генеральный директор ОАО «Регистратор Р.О.С.Т.» Олег Жизненко.

Важно, что появилась четкая формулировка состава преступления – это значительно ускорит процедуру возбуждения и судебного производства по таким делам.

Но что касается наказаний – они мягковаты. «Для сравнения: КоАП предусматривает штрафы от 700 тыс. рублей только за несвоевременное раскрытие ежеквартального отчета юрлица», – уточняет Жизненко.

http://www.gazeta.ru/business/2010/06/09/3382528.shtml
 

otado

Активист
12 Фев 2009
3,370
923
Re: За фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц или реестра владельцев ценных бумаг вводится уголовная ответственность

у что теперь?
нотары будут требовать экспертной оценки выписки из ЕГРЮЛ? ко всему прочему
или тихо сверять по своей базе?
 

888

Активист
25 Ноя 2007
3,467
1,283
Re: За фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц или реестра владельцев ценных бумаг вводится уголовная ответственность

Принята также поправка, которая вводит уголовную ответственность за внесение чиновником в единый госреестр заведомо недостоверных сведений: штраф до 80 тыс. рублей либо лишение права занимать определенные должности на срок 4 - 5 лет. Эти же нарушения, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы до 10 лет.
Интересно, а косоруких работников МИФНС № 46 по г. Москве можно будет "отоварить" на 80 тыр за внесение кривых данных в ЕГРЮЛ? Допустим - код подразделения из 6 (шести) цифр, это и коту известно, но нет ведь умудряются вписать семизначный!:diablo: или серию паспорта семизначную тоже встречал!:diablo: Разве это не заведомо ложные сведения?
 

Pathfinder

Активист
Re: За фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц или реестра владельцев ценных бумаг вводится уголовная ответственность

Будут отоваривать тех, кого надо. Нищих регеров трогать не будут, они им не интересны. Только если конечно вы не в их команде.
 

Грузовозофф

Местный
12 Авг 2008
797
421
Москва
ФЗ-147 вступил в силу (кажется 05.07). Это ж конец гномами и всяким альтернативным ликвидациям! Или я драматизирую? У кого какие соображения?
 

Вложения

  • Измена в УК.rtf
    87.9 KB · Просмотры: 50

Playboy из 46

Активист
4 Июн 2009
4,748
4,048
г. Москва
гНомик не имеет умысел реализовывать "захваченные" активы... гНомику бы на хлебушек, да на маслице...;) Поэтому тут рейдерской квалификацией и не пахнет!
 

Грузовозофф

Местный
12 Авг 2008
797
421
Москва
там формальный состав - просто подача заведомо ложных сведений уже преступление, не требуется ничего захватывать. А гному придется либо утверждать, что он реальный дир (и тогда на него повиснет ответственность по налоговым статьям), либо он скажет, что он гном, тогда он подавал ложные сведения (особенно при сливах таких сведений много;)).
 

M0L0T

Местный
31 Мар 2010
767
650
Москва, Ленинский
У кого какие соображения?
Все, обложили.... нах...
Шутки шутками, но попасть с номом уже можно при должной настойчивости следака.

Добавлено через 2 минуты 26 секунд
что он гном, тогда он подавал ложные сведения
вот здесь уже прямо в 46 можно брать, на выдаче

Реорганизация рулит!!!
 
На самом деле с точки зрения рейдерства данные поправки запоздали лет на 6, так как по черным вариантам в столицах и крупных городах уже года 4-5 никто ничего не захватывает (не стало лучше, просто все уже давно захвачено). А вот с точки зрения борьбы с однодневками и со схемами уклонения от налогов первая часть данной статейки могла бы быть суперактуальна. Так что дождемся правоприменительной практики. Если практика пойдет по пути, что данная статья применяется только в случае наличия умысла направленного на приобретение права на чужое имущество это одно (ну как и должно быть следуя из антирейдерской направленности статейки), а если практика пойдет по пути что первая часть статьи применятеся сама по себе, то можно запросто дождаться репрессий (в это не верится, поскольку их планомерная организация была бы логична в предверии катавасии с перерегистрацией юр. лиц возникшей из-за принятия 312 ФЗ и др. поправок).
Я считаю, если читать текст статьи буквально, то ее первую часть можно применять и без контекста хищения чужого имущества, а просто так, тогда, когда захочется следователю. Впрочем судите сами:

Статья 170.1. Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета
(введена Федеральным законом от 01.07.2010 N 147-ФЗ)
1. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или в организацию, осуществляющую учет прав на ценные бумаги, документов, содержащих заведомо ложные данные, в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц, в реестр владельцев ценных бумаг или в систему депозитарного учета недостоверных сведений об учредителях (участниках) юридического лица, о размерах и номинальной стоимости долей их участия в уставном капитале хозяйственного общества, о зарегистрированных владельцах именных ценных бумаг, о количестве, номинальной стоимости и категории именных ценных бумаг, об обременении ценной бумаги или доли, о лице, осуществляющем управление ценной бумагой или долей, переходящих в порядке наследования, о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или об ином лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо в иных целях, направленных на приобретение права на чужое имущество, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
2. Внесение в реестр владельцев ценных бумаг, в систему депозитарного учета заведомо недостоверных сведений путем неправомерного доступа к реестру владельцев ценных бумаг, к системе депозитарного учета -
наказывается лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, если оно было сопряжено с насилием или с угрозой его применения, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

ТАК В ЦЕЛЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА НА ЧУЖОЕ ИМУЩЕСТВО, ЛИБО МОЖНО ОБОЙТИСЬ И ТАК?
Бляха муха, где комментарий Генпрокурора и Конституционного суда? Это свойство наших законов: без комментария и пол-литры никак....


По большому счету все эти антирейдерские поправки - пиар - симуляция бурной деятельности, так же как борьба с коррупцией. Все статьи в кодексе уже есть. Если убрать из ст. 170 крупный ущерб и крупный размер извлечения дохода, то эта дубинка для ментов (по мотивам предоставления заведомо ложных сведений в 46 ИФНС) в борьбе с рейдерами и однодневками была бы гораздо эффективнее.


Впрочем судете сами:
Ст. 170 УК
1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере,
 
  • Мне нравится
Реакции: likvidatorooo и ДимаС

тори

Активист
28 Авг 2008
1,124
138
Москва
Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или в организацию, осуществляющую учет прав на ценные бумаги, документов, содержащих заведомо ложные данные, в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц недостоверных сведений об учредителях (участниках) юридического лица.... - но ведь перерегистрируя на нома мы не предоставляем заведомо ложных данных
 

likvidatorooo

Активист
23 Июн 2009
1,553
1,865
г. Владивосток
Все-таки очень хочется, чтобы ст. 170.1 УК РФ толковали исключительно в "антирейдерском смысле", основания к тому есть: если толковать "системно" (с учетом, мол принято для противодействия захватам) и учитывая, что в части первой о "целях" говорится именно во множественном числе, то оценочный критерий, характеризующий мотив - "...целей,направленных на приобретение права на чужое имущество..." следует считать относящимся как к прямо "названным" в ней целям, так и "относящимся" к "иным целям"...

Однако, даже если и толковать только "в антрейдерском смысле" (а тем более если широко), учитывать данные изменения при "реализации проектов" необходимо однозначно, ведь еще есть "соучастие"... :(
 

Грузовозофф

Местный
12 Авг 2008
797
421
Москва
Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или в организацию, осуществляющую учет прав на ценные бумаги, документов, содержащих заведомо ложные данные, в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц недостоверных сведений об учредителях (участниках) юридического лица.... - но ведь перерегистрируя на нома мы не предоставляем заведомо ложных данных

То есть как это не представляем ложных данных? А какие же? В том смысле, что ном-то, если его допросят, скажет, что он не при делах, не в курсах, короче ном, а не директор. Как полагаете, если Вас без Вашего ведома назначат диром, это нормально? никакой ложности не ощущаете? все правомерно тут?
 

тори

Активист
28 Авг 2008
1,124
138
Москва
Заведомо ложных ДАННЫХ - а мы представляем реальные паспортные данные, вот если бы было написано, что ...представление данных лица БЕЗ ЕГО СОГЛАСИЯ...
Мне кажется под такую статью будет сложно номов подвести.
 
  • Мне нравится
Реакции: Playboy из 46

Грузовозофф

Местный
12 Авг 2008
797
421
Москва
заведомо ложных данных в целях внесения НЕДОСТОВЕРНЫХ сведений..Можно, конечно, погрузиться в пучину юридических тонкостей на предмет выяснения, можно ли назначить чела на должность без его согласия и заставить работать (или работать за него), да так, что б он нес всю ответственность за деятельность организации. Однако, думаю, что если фнс выдает отказы с формулировкой "не представлено заявление. в непредставленном заявлении содержится недостоверная информация..", если на полном серьезе в протоколах мвд и налоговиков и даже на судебных заседаниях используется термин "фирма-однодневка", "массовый адрес" или "массовый директор", то вполне можно квалифицировать использование подставного лица, как внесение недостоверных сведений. Иначе эту статью и антирейдерских целях нельзя использовать, т.к. предположить, что рейдеры только и делают, что ломятся чего-то захватывать, оформляя это только на себя, довольно наивно:eek:
 

тори

Активист
28 Авг 2008
1,124
138
Москва
Однако, думаю, что если фнс выдает отказы с формулировкой "не представлено заявление. в непредставленном заявлении содержится недостоверная информация..",

Так они и пишут это в случае, если мы пишем например неправильные паспортные данные...
 

Грузовозофф

Местный
12 Авг 2008
797
421
Москва
Так они и пишут это в случае, если мы пишем например неправильные паспортные данные...

Если это просто ошибка, это одно, если будет доказан признак заведомой ложности, то статья. Предыдущий пост к тому, что все трактуется довольно вольно, а формулировка "недостоверных данных" используется весьма широко (а главное, что используется).
 
Да че вы все о первичной регистрации, да первичной регистрации. За первичку саму по себе кошмарить, конечно, не будут. Но когда фирмочка проявит себя, накопит должков (не дай бог перед бюджетом) и ликвидируется, либо сольется в дальний регион, вот тут начинается самое интересное. Преднамеренное банкротство - не пришить, мошенничество - умысел надо доказать, неуплату налогов - документики раздобыть и в Арбитраж не мешало бы налоговому органу сходить (а если контора ликвидировалась, то какой тут арбитраж). И тут вылазит статейка 170.1 с темой про представление документов, содержащих заведомо ложные данные (...что следует понимать как представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную РЕГИСТРАЦИЮ...п. 3 Пост. Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 г. N 23).

Так, к примеру, при ликвидации есть такой интересный документик - ликвидационный баланс, и тема про уведомление кредиторов, а при реорганизации передаточный акт, либо разделительный баланс и то же тема с уведомлением кредиторов... Сопоставят эти документы с выписками организации по банку и документами представленными кредиторами и Актами налоговых проверок (самое интересное вы их уже не сможете оспорить, юр. лицо то ликвидировано).
И пожалте, возможен вариант идти на скамью подсудимых. Пойдет тот, на кого покажет Ном и кредиторы, поскольку в уголовном процессе, к сведению, документы весят мало, здесь, в отличие от Арбитража, царица доказательств показания свидетелей - тех же Номов...

К сведению, это я пишу не со зла, а в порядке обсуждения возможен ли такой вариант.
 

Грузовозофф

Местный
12 Авг 2008
797
421
Москва
Я вообще-то не про первички тему начал (хотя это и их может конснуться, но это если ном сам на себя сдуру подпишет протокол, что он ном. Ведь при первичке ему бояться-то пока нечего.) А вот дальше, при реоргах, простой продаже и тд...Правильно рассуждаете! Если раньше все было в относительно законных рамках, теперь увы..