И снова об отмене печатей, постатейно

Привет, Регфорум!

В подписанном на днях Федеральном законе № 82-ФЗ от 06 апреля 2015 года достаточно сухо и не всегда ясно указано, где печать является обязательной, а где — нет. Чтобы было легче разобраться в этом вопросе, нужно навести какой-нибудь, да порядок. Проблемы и вопросы в статье писать не буду – это пища для ума для отдельной публикации.

Статья 1

Статья 1 Подпункт 5 пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" после слов "организации и" дополнить словами "(при наличии печати)".

В законе:

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

 Далее в законе требование о проставлении печати не упоминается.

Статья 2

Пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" изложить в следующей редакции:

"7. Общество вправе иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества.

 Все доступно и понятно. Далее в законе требование о проставлении печати не упоминается.

Статья 3

Абзац девятый пункта 1 статьи 913 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации дополнить словами "(при наличии печатей)".

В законе:

 Статья 913. Двойное складское свидетельство

…

Обе части двойного складского свидетельства должны иметь идентичные подписи уполномоченного лица и (при наличии печатей) товарного склада.

Далее в части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации требование о проставлении печати не упоминается.

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" следующие изменения:

1) абзац четырнадцатый пункта 1 статьи 17 дополнить словами "(при наличии печати)";

2) абзац одиннадцатый части четвертой статьи 18 дополнить словами "(при наличии печати)";

3) пункт 10 статьи 27.5-3 дополнить словами "(при наличии печати)".

В законе:

Подпункт первый:

Статья 17. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг

1. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг должно содержать следующее:

…

подпись лица, осуществляющего функции исполнительного органа эмитента, и (при наличии печати) эмитента;

Подпункт второй:

Статья 18. Форма удостоверения прав, составляющих эмиссионную ценную бумагу

…

Сертификат эмиссионной ценной бумаги должен содержать следующие обязательные реквизиты:

…

подпись лица, осуществляющего функции исполнительного органа эмитента, а в случае выпуска (дополнительного выпуска) государственных или муниципальных ценных бумаг - подпись руководителя или уполномоченного должностного лица исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, печать эмитента (при наличии печати);

Подпункт третий:

Статья 27.5-3. Особенности эмиссии и обращения российских депозитарных расписок

…

10. Решение о выпуске российских депозитарных расписок должно быть подписано лицом, осуществляющим функции исполнительного органа эмитента российских депозитарных расписок, и заверено печатью эмитента российских депозитарных расписок (при наличии печати).

Далее в законе требование о проставлении печати не упоминается.

Статья 5

Внести в пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следующие изменения:

1) абзац пятый после слов "и печатью юридического лица" дополнить словами "(при наличии печати)";

2) абзац шестой после слов "и печатью юридического лица" дополнить словами "(при наличии печати).

В законе:

(оба абзаца подряд)

Статья 16. Представление документов на государственную регистрацию прав

…

4. Представление документа об уплате государственной пошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав и иными необходимыми для государственной регистрации прав документами не требуется. Заявитель вправе представить документ об уплате государственной пошлины в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по собственной инициативе.

…

(абз. 5) При личном обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные документы юридического лица либо нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица или заверенные лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, и печатью юридического лица (при наличии печати) копии этих учредительных документов, а представитель юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени юридического лица, если иное не установлено федеральным законом. Если полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа, нотариальное удостоверение такой доверенности для ее представления вместе с соответствующим заявлением о государственной регистрации прав не требуется.

(абз. 6) Предусмотренные настоящим пунктом учредительные документы юридического лица либо их нотариально удостоверенные копии или заверенные лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, и печатью юридического лица (при наличии печати) копии этих учредительных документов не представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в случае, если ранее в указанный орган были представлены учредительные документы юридического лица вместе с заявлением о государственной регистрации прав и иными необходимыми для государственной регистрации прав документами и проведена государственная регистрация права юридического лица на соответствующий объект недвижимости, а также если с момента проведения государственной регистрации права юридического лица федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, не регистрировались изменения учредительных документов юридического лица.

При этом в законе предусматривается следующее:

Статья 18. Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав

1. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Далее по тексту печати предусмотрены в отношении государственного органа.

Статья 6

Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" изложить в следующей редакции:

"5. Общество вправе иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества.

Все доступно и понятно. Далее в законе требование о проставлении печати не упоминается.

Статья 7

Внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" следующие изменения:

1) абзац пятый пункта 3 статьи 16 после слов "и печатью депозитария, указанного в закладной" дополнить словами "(при наличии печати)";

2) абзац пятый пункта 1 статьи 17 дополнить словами "(при наличии печати)";

3) пункт 2 статьи 25 после слова "печатью" дополнить словами "(при наличии печати).

В законе:

Подпункт первый:

Статья 16. Регистрация владельцев закладной

…

3. Регистрационная запись о законном владельце закладной должна быть осуществлена в течение одного дня с момента обращения заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, при предъявлении закладной на основании:

…

В случае, если осуществляется депозитарный учет закладной, регистрационная запись о владельце закладной осуществляется на основании выписки по счету депо. Данная выписка заверяется подписью уполномоченного лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа депозитария, или иного лица, имеющего право действовать от имени депозитария по доверенности, и печатью депозитария, указанного в закладной (при наличии печати), без предъявления соответствующей закладной. Данная выписка должна содержать сведения, необходимые для внесения записи о владельце закладной в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Подпункт второй:

Статья 17. Осуществление прав по закладной и исполнение обеспеченного ипотекой обязательства

1. При осуществлении своих прав владелец закладной обязан предъявлять закладную обязанному лицу (должнику или залогодателю), в отношении которого осуществляется соответствующее право, по его требованию. Владелец закладной не предъявляет свою закладную в случае, если:

…

В случае, если осуществляется депозитарный учет закладной, должник вправе потребовать от владельца закладной в подтверждение его прав выписку по счету депо, заверенную подписью уполномоченного лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа депозитария, или иного лица, имеющего право действовать от имени депозитария по доверенности, и печатью депозитария, указанного в закладной (при наличии печати).

Подпункт третий:

Статья 25. Погашение регистрационной записи об ипотеке

…

2. Отметка на закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме должна включать слова о таком исполнении обязательства и дате его исполнения, а также должна быть удостоверена подписью владельца закладной и заверена его печатью (при наличии печати), если владельцем закладной является юридическое лицо.

Далее по тексту печати предусмотрены в отношении государственного органа.

Статья 8

Внести в статью 16 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" следующие изменения:

1) абзац четвертый пункта 1 после слов "печатью юридического лица" дополнить словами "(при наличии печати)";

2) абзац первый пункта 2 после слов "печатью претендента" дополнить словами "(при наличии печати)".

В законе:

Подпункт первый:

Статья 16. Документы, представляемые покупателями государственного и муниципального имущества

1. Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:

…

документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем письмо);

 Подпункт второй:

Статья 16. Документы, представляемые покупателями государственного и муниципального имущества

…

2. Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (при наличии печати) (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.

 Далее в законе требование о проставлении печати не упоминается.

Статья 9

Часть пятую статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации дополнить словами "(при наличии печати)".

В законе:

Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев

…

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

…

При этом нужно иметь ввиду:

1. Статья 384. Образование комиссий по трудовым спорам

…

Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

2. Статья 387. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам

…

На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

3. Статья 388. Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание

Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.

Далее в законе требование о проставлении печати не упоминается.

Статья 10

Часть 5 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнить словами "(при наличии печати)".

В законе:

Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий представителя

…

5. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

 Далее в АПК РФ печать упоминается в отношении государственного органа.

Статья 11

Часть третью статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнить словами "(при наличии печати)".

В законе:

Статья 53. Оформление полномочий представителя

3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Далее в ГПК РФ печать упоминается в отношении государственного органа.

Статья 12 

Часть 2 статьи 54 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" дополнить словами "(при наличии печати)".

В законе:

«Статья 54. Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства

…

2. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

 Далее в Законе печать упоминается в отношении государственного органа, нотариуса.

Статья 13

Часть 10 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" дополнить словами "(при наличии печати)".

В законе:

Статья 16. Порядок оформления результатов проверки

…

10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

Далее в Законе печать упоминается в отношении государственного органа.

Статья 14

Внести в Федеральный закон от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" следующие изменения:

1) часть 6 статьи 39 после слов "печатью организации" дополнить словами "(при наличии печати)"; 

2) пункт 6 части 3 статьи 90 после слова "печатью" дополнить словами "(при наличии печати)";

3) пункт 2 части 5 статьи 177 дополнить словами "(при наличии печати)";

4) пункт 1 статьи 184 дополнить словами "(при наличии печати)".

В законе:

Подпункт первый:

Статья 39. Полномочия лиц при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица. Участие представителей при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица

…

6. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати). Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.

 Подпункт второй:

Статья 90. Заявление о включении в реестр уполномоченных экономических операторов

…

3. К заявлению о включении в реестр уполномоченных экономических операторов прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

…

6) копия аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности заявителя за год, предшествующий подаче заявления, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью (при наличии печати), в случае, если заявитель подлежит обязательному аудиту в соответствии с законодательством Российской Федерации или аудит проводился по инициативе заявителя;

Подпункт третий:

Справочно: в части пятой пункты отсутствуют, в тексте закона опечатка. Должно быть: «первое предложение части 5 статьи 177 дополнить словами "(при наличии печати)"» либо «части 5 статьи 177 после слова «печатью» дополнить словами "(при наличии печати)"»

Статья 177. Проверка системы учета товаров и отчетности

…

5. Отчетность, указанная в части 4 настоящей статьи, может представляться в таможенный орган в электронном виде при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи либо в электронном виде без усиленной квалифицированной электронной подписи с обязательным предоставлением информации на бумажном носителе, заверенной подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного, и печатью (при наличии печати). Формы отчетности, предусмотренной настоящей статьей, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере таможенного дела.

Подпункт четвертый:

Статья 184. Права должностных лиц таможенных органов при проведении таможенной проверки

При проведении таможенной проверки должностные лица таможенных органов пользуются правами, предусмотренными статьей 134 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также вправе:

1) требовать у проверяемого лица, претендующего на получение статуса уполномоченного экономического оператора, и получать от него сведения из системы учета товаров в электронном виде, а также выписки из нее на бумажном носителе, подписанные руководителем проверяемого лица, главным бухгалтером и заверенные печатью проверяемого лица (при наличии печати);

Далее в Законе печать упоминается в отношении государственного органа, нотариусов, представительств, страховых компаний, банков.

Статья 15

Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" следующие изменения:

1) в статье 51:

а) подпункт "в" пункта 1 части 2 после слов "печатью участника открытого конкурса" дополнить словами "(при наличии печати)";

б) часть 4 после слов "печатью участника открытого конкурса" дополнить словами "при наличии печати";

2) в части 2 статьи 61:

а) пункт 4 после слов "его печатью" дополнить словами "(при наличии печати)";

б) пункт 5 после слов "его печатью" дополнить словами "(при наличии печати)";

3) в статье 88:

а) подпункт "в" пункта 1 части 2 после слов "его печатью" дополнить словами "(при наличии печати)";

б) часть 4 после слов "печатью участника закрытого аукциона" дополнить словами "(при наличии печати)".

В законе:

Подпункт первый, а):

Статья 51. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе

…

2. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). Примерная форма заявки на участие в открытом конкурсе может указываться в типовой конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

1) следующие информацию и документы об участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе:

…

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

 Подпункт первый, б):

4. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению такой заявки. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.

Подпункт второй, а):

Статья 61. Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке

…

4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени этого участника - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности для получения аккредитации (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

Подпункт второй, б):

5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление от имени этого участника действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на таких аукционах), заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

Подпункт третий, а):

Статья 88. Порядок подачи заявок на участие в закрытом аукционе

…

2. Заявка на участие в закрытом аукционе должна содержать:

1) информацию и документы об участнике закрытого аукциона, подавшем такую заявку:

…

в) документ, подтверждающий полномочия руководителя. В случае, если от имени участника закрытого аукциона действует иное лицо, заявка на участие в закрытом аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закрытого аукциона, заверенную его печатью (при наличии печати) (для юридического лица) и подписанную руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в закрытом аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;

Подпункт третий, б):

4. Участник закрытого аукциона подает заявку на участие в закрытом аукционе в письменной форме в запечатанном конверте. Все листы заявки на участие в закрытом аукционе, все листы тома заявки на участие в закрытом аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в закрытом аукционе и том заявки на участие в закрытом аукционе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закрытого аукциона (при наличии печати) (для юридического лица) и подписаны участником закрытого аукциона или уполномоченным участником закрытого аукциона лицом.

Далее в законе требование о проставлении печати не упоминается.

На этом у закона все.