Да так и означает, что именно изменения.
Бывает, что немного по другому написано, в т.ч. про возможность устава. Хотя я не считаю это верным. В п.2 ст.12 ФЗ об АО четко написано, что изменения в устав, а не устав.
Если у вас так и остался один акционер, и вы хотите именно устав, то нужно его...