никто, его можно не подписывать
я тоже раньше не подписывал устав или изменения, когда они на одном листе
но потом (года четыре назад) в пятнашке начались у некоторых из-за этого отказы
в доверительной беседе с руководством мне было сказано:
"- Ты, конечно, прав, но мы не можем контролировать все твои подачи. А новенькая какая-нибудь девочка может не понять, а подумать что ЭТО "просто недоделанная бумажка". Просьба - если не трудно - подписывай. Надёжнее будет. И нам не придётся отказ отменять"
теперь я устав на одном листе всё равно не подписываю, ибо он должен быть обезличен (отказов из-за этого пока не было, их у меня очень давно уже не было), да и устав на одном листе теперь у меня - редкость и он всеми узнаваем
а вот изменения я делаю всегда на двух листах:
- первый - титульный
- второй - текст
подпись на заклейке заявителя, но без расшифровки
проблем не возникает
ПЫС - я не думал, что Вы сдали "просто бумажку"