ответ найден:
В качестве индивидуальных предпринимателей в РФ могут регистрироваться не только граждане России, но и граждане других государств.
Нахождение иностранных граждан на территории РФ регулируется положениями Закона об иностранных гражданах. В п. 1 ст. 2 этого Закона даны следующие определения:
временно проживающий в РФ иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание (оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина);
постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство;
временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Регистрация иностранного гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (ст. 2 ГК РФ). Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ).
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 13 Закона об иностранных гражданах иностранные граждане могут свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом предусмотренных ограничений.
Регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с положениями Закона о регистрации по месту его жительства (п. 3 ст. 8 данного документа).
Иностранец, временно или постоянно проживающий на территории РФ, вправе зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, представив в регистрирующий орган документы, указанные в п. 1 ст. 22.1 Закона о регистрации, в частности:
- копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, или документа, признаваемого таковым в соответствии с международным договором РФ (пп. "в"). Обычно им является паспорт иностранного гражданина (п. 1 ст. 10 Закона об иностранных гражданах);
- копию документа, подтверждающего право физического лица временно или постоянно проживать в РФ (пп. "е"). Речь идет о разрешении на временное проживание или о виде на жительство.
Примечание. В целом порядок регистрации иностранного гражданина в РФ в качестве предпринимателя мало чем отличается от порядка, установленного для российских граждан.
Временно пребывающий гражданин
У данного лица нет документов, которые согласно пп. "е" п. 1 ст. 22.1 Закона о регистрации ему нужно представить для регистрации в качестве ИП: разрешения на временное проживание или вида на жительство. Поэтому, данный Закон не позволяет временно пребывающему иностранному гражданину регистрироваться в РФ в качестве индивидуального предпринимателя.