Предпринимательская деятельность

[Romarius]

Коллеги, у меня вновь вылез вопрос.

У меня в уставе общественного фонда указан перечень видов деятельности, которые осуществляет фонд для реализации своих уставных целей.

Касательно предпринимательской деятельности указано, что по вышеперечисленным видам деятельности фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью (за исключением благотворительной деятельности), соответствующей целям Фонда и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых Фонд создан

Минюст, анализируя этот пункт, написал следующее:

это предполагает извлечение фондом прибыли при осуществлении основных видов деятельности, т.е. достижение цели будет достигаться путем осуществления деятельности приносящей доход, что противоречит ст.50 ГК РФ, согласно котрой НКО не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Как Вы думаете правомерно ли такое требование? И как выйти из ситуации, ведь Минюст также требует, чтобы я указал какие виды предпр.деятельности будет осуществлять фонд. Выделять основные виды деятельности и вспомогательные?

***
Обратите внимание!
Получить ответы на вопросы регистрации, внесения изменений и ликвидации НКО можно и в телеграм-чате Регфорума об НКО.

Переходите по ссылке https://t.me/nko_regforum

 

[GIDA]

по вышеперечисленным видам деятельности фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью (за исключением благотворительной деятельности)

с благотворительной деятельностью перегиб - похоже все в одну кучу смешано (и деятельность фонда и предпринимательская деятельность). Да еще и благотоврительную сюда добавили! Поэтому и написали в отказе.
Основные и вспомогательные не стоит выделять, как мне кажется.
Перепишите из закона про предпринимательскую деятельность.
Насчет укаазания видов предпринимательской деятельности, кот. может осуществлять НКО - я тут не согласен, поскольку НКО может осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, связанные с предметом деятельности и способствующие достижению уставных целей. Примерно так попробуйте написать - должно пройти.
Вы в Москве подавали?

 

[Romarius]

Не, не в Москве, в Питере.

Понимаете, я бы рад написать лишь фразу из закона, так ведь требуют, чтобы все виды деятельности (в том числе предпринимательской), которые намеревается осуществлять фонд должны быть указаны в уставе.

А что касается намешано-ненамешано, то у меня есть отдельный раздел, в котором указано, что
Для реализации уставных целей Фонд осуществляет следующие виды деятельности (предмет деятельности Фонда):
благотворительная деятельность;
реализация культурно-просветительских и образовательных программ;
... ну и прочее (не важно).

Так вот принимая во внимание их требование, я и написал то самое положение про предпр.деятельность, надеясь тем самым убить двух зайцев.

Мне кажется они неправы, поскольку сами путают по сути цель деятельности и виды деятельности.

 

[ngo-books]

Коллеги, у меня вновь вылез вопрос.

У меня в уставе общественного фонда указан перечень видов деятельности, которые осуществляет фонд для реализации своих уставных целей.

Касательно предпринимательской деятельности указано, что по вышеперечисленным видам деятельности фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью (за исключением благотворительной деятельности), соответствующей целям Фонда и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых Фонд создан

Минюст, анализируя этот пункт, написал следующее:

это предполагает извлечение фондом прибыли при осуществлении основных видов деятельности, т.е. достижение цели будет достигаться путем осуществления деятельности приносящей доход, что противоречит ст.50 ГК РФ, согласно котрой НКО не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Как Вы думаете правомерно ли такое требование? И как выйти из ситуации, ведь Минюст также требует, чтобы я указал какие виды предпр.деятельности будет осуществлять фонд. Выделять основные виды деятельности и вспомогательные?

В ФЗ-7 "О некоммерческих организациях" сказано:
Ст. 24 п. 2: "Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика..."
Ст. 26 п. 1: "Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; другие не запрещенные законом поступления".
Ст 6. п. 1: "...Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы".

Далее, согласно ФЗ-82 "Об общественных объединениях":
Ст. 10: "Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели...".
Ст. 31: "Имущество общественного объединения формируется на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности общественного объединения; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности общественного объединения; других не запрещенных законом поступлений...".
Кроме того, в ст. 23 ФЗ-82 содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации общественного объединения, в который не входит пункт о предпринимательской деятельности.

В той же ст. 50 ГК РФ в пункте 3 сказано: "Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям".
Только, в отличие от коммерческих, не могут перераспределять её между участниками/членами.

Поскольку Общественный фонд является видом общественного объединения (которое, в свою очередь является формой некоммерческой организации), ВСЕ вышеперечисленные нормы права к нему применимы, а отказ Минюста является безосновательным.

В Уставе можно, к примеру, написать фразу: "Для достижения уставных целей Общественный фонд имеет право осуществлять иную (в том числе предпринимательскую) деятельность, не запрещённую законодательством РФ".

 

[Romarius]

В ФЗ-7 "О некоммерческих организациях" сказано:
Ст. 24 п. 2: "Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика..."
Ст. 26 п. 1: "Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; другие не запрещенные законом поступления".
Ст 6. п. 1: "...Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы".

Далее, согласно ФЗ-82 "Об общественных объединениях":
Ст. 10: "Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели...".
Ст. 31: "Имущество общественного объединения формируется на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности общественного объединения; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности общественного объединения; других не запрещенных законом поступлений...".
Кроме того, в ст. 23 ФЗ-82 содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации общественного объединения, в который не входит пункт о предпринимательской деятельности.

В той же ст. 50 ГК РФ в пункте 3 сказано: "Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям".
Только, в отличие от коммерческих, не могут перераспределять её между участниками/членами.

Поскольку Общественный фонд является видом общественного объединения (которое, в свою очередь является формой некоммерческой организации), ВСЕ вышеперечисленные нормы права к нему применимы, а отказ Минюста является безосновательным.

В Уставе можно, к примеру, написать фразу: "Для достижения уставных целей Общественный фонд имеет право осуществлять иную (в том числе предпринимательскую) деятельность, не запрещённую законодательством РФ".

Ну да, а вот Минюст, цитируя то же самое, делает вывод о том, что в Уставе нужно четко прописывать конкретные виды предпринимательской деятельности.

 

[ngo-books]

Ну да, а вот Минюст, цитируя то же самое, делает вывод о том, что в Уставе нужно четко прописывать конкретные виды предпринимательской деятельности.

Виды деятельности определяются любой НКО самостоятельно исходя из уставных целей и регистрируются при получении ОКВЭД. Прописывать СПИСОК основных видов деятельности в устве имеет смысл только по некоммерческому направлению (и то, он не должен быть исчерпывающим). Остальные виды деятельности, не противоречащие законодательству, допускаются.

 

[Romarius]

Виды деятельности определяются любой НКО самостоятельно исходя из уставных целей и регистрируются при получении ОКВЭД. Прописывать СПИСОК основных видов деятельности в устве имеет смысл только по некоммерческому направлению (и то, он не должен быть исчерпывающим). Остальные виды деятельности, не противоречащие законодательству, допускаются.

Эх, Ваши бы слова да нашему Минюсту в уши. Ничего ведь слушать не хотят.

 

[MarinaC]

Были ли случаи отказа в регистрации устава АНО, в котором при определении предпринимательской деятельности был процитирована часть ст.24 закона "о НКО"

".....Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания АНО, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика..."

на основании того, что с точки зрения ст. 10 закона "о НКО" ("...АНО вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная АНО...") АНО создается исключительно в целях оказания услуг и не может заниматься производством товаров ?

(из примеров на ум приходит: издание собственного учебника и его реализация образовательным АНО, реализация медицинских товаров (лекарств, оборудования) медицинским АНО и т.п.....)

 

[Santey]

Коллеги. Возник вопрос. Есть Объединение. Основная деятельность - развитие футбола.
Заказчик хочет включить в Устав
" Обеспечение должного содержания и эксплуатация гаражного фонда, зданий, сооружений." "Управление движимым и недвижимым имуществом, управление эксплуатацией нежилого фонда". Вопрос, пропустит ли МинЮст, если в заявлении указать:
- Предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом
- Эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п.
- Управление недвижимым имуществом.

 

[GIDA]

Santey, скорее всего не пропустит, так как совершенно не связано с уставными целями.

 

[Нонночка]

Здравствуйте, уважаемые специалисты форума!
Регистрируем общественную организацию - спортивно-стрелковый клуб.

Цели:развитие и популяризация стрелковых видов спорта; повышение уровня культуры и безопасности в обращении с оружием.


Вопрос: может ли данная организация осуществлять обучение

[FONT=&quot]стрельбе из оружия и проведение обучающих занятий по стрельбе.[/FONT]


[FONT=&quot]В Минюсте специалист указала,что не может, т.к. это же не образовательное учреждение.[/FONT]


[FONT=&quot]Т.е. как я понимаю, она и создается и для того, чтобы члены организации(например, любители стрельбы) могли скажем собраться и обучиться чему-либо или потренироваться и т.д. Разве не так?[/FONT]


[FONT=&quot]А может ли данная организация предлагать подобные услуги(обучение навыкам и тренировку их) не членам-т.е. осуществлять предпринимательскую деятельность?

Спасибо всем заранее
[/FONT]

***
Обратите внимание!
Получить ответы на вопросы регистрации, внесения изменений и ликвидации НКО можно и в телеграм-чате Регфорума об НКО.

Переходите по ссылке https://t.me/nko_regforum

 

[L61]

Коллеги. Возник вопрос. Есть Объединение. Основная деятельность - развитие футбола.
Заказчик хочет включить в Устав
" Обеспечение должного содержания и эксплуатация гаражного фонда, зданий, сооружений." "Управление движимым и недвижимым имуществом, управление эксплуатацией нежилого фонда". Вопрос, пропустит ли МинЮст, если в заявлении указать:
- Предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом
- Эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п.
- Управление недвижимым имуществом.

Минюст это оквэд не пропустит - точно

 

[Толс]

Минюст это оквэд не пропустит - точно

Соглашусь

 

[yulenka]

Добрый день, а подскажите фонд (не общественный и не благотворительный) может осуществлять внешнеэкономическую деятельность и вести благотворительную деятельность?

 

[Reg&Likv]

фонд (не общественный и не благотворительный) может осуществлять внешнеэкономическую деятельность

только для достижения основных уставных целей.

фонд (не общественный и не благотворительный) может осуществлять внешнеэкономическую деятельность и вести благотворительную деятельность

Не может неблаготворительный фонд осуществлять благотворительную деятельность.

 

[yulenka]

спасибо за ответ

 

[ngo-books]

...
Не может неблаготворительный фонд осуществлять благотворительную деятельность

Не могу согласиться с данным утверждением.

Согласно ст. 4 ФЗ-135 "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей. При этом не говорится об исключительном праве на благотворительную деятельность именно благотворительных организаций. Ст. 5 это подтверждает, уточняя, что под участниками благотворительной деятельности для целей настоящего Федерального закона понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации...
Иными словами, благотворителем (лицом, осуществляющим благотворительную деятельность в пользу благополучателей) может быть кто угодно.
Единственное, что ограничивает благотворительную деятельность - это её цели, перечисленные в ст. 2 того же ФЗ.

 

[STITCH]

вести благотворительную деятельность

ngo-books,прав... Фонд может, только прописывать это надо не в целях, а в направлениях (видах) деятельности

 

[termopolis]

Други, помогите разобраться.

ТОже возник вопрос по перечислению Видов деятельности для Общественной организации. Основной указываем в ОКВЭд -деятельность общ.организаций. И дополнительно хотим указать иные виды деятельности. Нашли в комментах к ФЗ ссылку на следующее:

"Ограниченный перечень видов платной деятельности, которой вправе заниматься общественные объединения, предусмотрен только для организаций - собственников целевого капитала, использующегося в качестве источника финансирования их уставной деятельности.

Целевой капитал формируется за счет пожертвований, внесенных жертвователем (жертвователями) в виде денежных средств, части имущества объединения, переданной ею в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности. Формирование целевого капитала и использование дохода от целевого капитала осуществляются на основании Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций".
Формирование целевого капитала и использование дохода от целевого капитала могут осуществляться в целях использования в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки).
Перечень видов платной деятельности, которую вправе осуществлять некоммерческая организация - собственник целевого капитала, за исключением специализированной организации, утвержден распоряжением Правительства РФ от 13 сентября 2007 г. N 1227-р.


Перечитываю, перечитываю.... никак не могу понять. Все ли общественные организации попадают под этот перечень? Ведь указываем же формирование за счет внесения пожертований в том числе....Т.е. должны ограничиваться указанным перечнем видов платной деятельности и ничего более?:dont_know:


Из ФЗ о целевом капитале:

4) некоммерческая организация - собственник целевого капитала - некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме фонда, автономной некоммерческой организации, общественной организации, общественного фонда или религиозной организации;

 

[ngo-books]

termopolis, Тут нет ничего сложного.
НКО может осуществлять любую, как предпринимательскую, так и непредпринимательскую деятельность, направленную на достижение уставных целей и не противоречащую законодательству. Причём пожертвования и взносы разного рода могут направляться только на непредпринимательскую (в т.ч. административную) деятельность.
Однако, средства (доход), полученные от эндаумента (целевого капитала), могут направляться НКО-собственником только на деятельность, обозначенную в п. 1 ст. 3 ФЗ-275 "О ЦК НКО", а из платных - только определённую Распоряжением Правительства РФ N 1227-р от 13 сентября 2007 г.
И, исходя из формулировки п/п 4 ст. 2 ФЗ-275 "О ЦК НКО", все общественные организации попадают под этот перечень платных видов деятельности.

Добавлено через 34 минуты 25 секунд
termopolis, сорри, из общественных, исходя из закона, - только общественная организация и общественный фонд, а также религиозные организации. :sorry: