На самом деле смена (ввод и вывод) учредителей в некоммерческой организации не возможен согласно закону о некоммерческих организациях. Дело в том что учредитель некоммерческая организация не имеет уставного капитала а ее учредители не имеют долей в этого самого капитала. Поэтому учредитель в некоммерческой организации считается всего лишь ее создателем. Единственный способ смены учредителей - смена организации.
До тех пор, пока все изменения и регистрацию некоммерческих организаций вела 46 налоговая, она работала на стандартных бланках, и запросто производила такого рода изменения (в разрез с законом). Сейчас некоммерческими организациями занимается ФРС. Они согласно закону разработали процедуры и бланки для внесения изменений в устав некоммерческих организаций. Так вот в этом самом бланке просто отсутствует пункт "список учредителей".
Поэтому сочувствую по поводу вашей (и своей) некоммерческой организации, так как желание смены учредителей приводит к торжественным похоронам организации.
Все что можно сделать со старой организацией - это взять доверенность от действующих учредителей для управления организацией.