Система регистрации юрлиц в России стала полем для рейдеров и мошенников

Тортилла

Местный
29 Янв 2009
792
2,116
Москва и где-то рядом
Рейдерство не вписалось в закон.
http://www.infox.ru/business/company/2010/05/14/zakon_o_reiderstve.phtml
14 мая в первом чтении Госдума единогласно приняла президентский законопроект о противодействии рейдерству. В документе нет термина «рейдерство», о необходимости законодательного определения которого парламентарии и представители правоохранительных органов говорили с 2008 года.
В апреле президент России Дмитрий Медведев предложил внести изменения в Уголовный кодекс, предусматривающие ответственность за предоставление заведомо ложных сведений в единый государственный реестр юридических лиц и реестр владельцев ценных бумаг. Предоставляющие ложные сведения будут наказаны штрафом от 100тыс. до 300тыс. руб. или лишением свободы на срок до двух лет. За принуждение акционера копределенному решению законодатели установили штраф 500 тыс. руб. свозможностью лишения свободы насрок допяти лет.
Отсутствие определения рейдерства связано с тем, что пока не выработан общий подход к пониманию этого явления, говорит руководитель центра антикоррупционных исследований иинициатив «Трансперенси интернешнл— Р»Елена Панфилова. «Здесь очень много разных точек зрения. Есть люди, которые считают, что рейдерство в каждом конкретном случае— это совокупность иных правонарушений испециального определения рейдерства недолжно быть. Есть люди, которые считают, что необходимо ввести определение рейдерского захвата иотдельную статью Уголовного кодекса. Практики рассказывают, что захват— это совокупность статей и действий»,— говорит Елена Панфилова.
Рейдерство— это незаконный захват собственности. Сегодня это рабочее определение, рассказывает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. «Рейдерство напрямую связано скоррупционным участием административных органов исудов. Закон много делает для юридических лиц, но ведь есть еще рейдерство в сфере физических лиц, в этой части законодательство нужно еще развивать»,— считает Кирилл Кабанов.
Ко второму чтению уже подготовлены поправки, расширяющие действие закона, рассказал Infox.ru заместитель председателя комитета Госдумы погражданскому, уголовному, арбитражному ипроцессуальному законодательству Андрей Назаров. Поправки были инициированы Следственным комитетом при прокуратуре.
«Поправки СКП делятся надва направления: первое— техническая часть, определяющая последовательность статей, второе— расширение сферы применения закона»,— говорит Андрей Назаров. Кроме предоставления ложных сведений в единый госреестр юридических лиц СКП предлагает включить всостав рейдерства другие действия. «Например, предоставление в госорганы заведомо ложных документов. Мы на эту тему сейчас дискутируем. Я уверен, что какие-то поправки ко второму чтению сделаны будут»,— рассказал Андрей Назаров.
Депутат отмечает, что проблема рейдерства не исчерпывается набором определенных схем. «Серое» рейдерство очень специфично. Внешне оно выглядит законно, но на самом деле приводит к тем женезаконным последствиям. Чтобы бороться с этим, нужно, чтобы законченный состав преступления был практически в каждом действии»,— говорит Андрей Назаров.
СКП предлагает также увеличить степень ответственности чиновников, причастных к захватам. Эти поправки наиболее важны, помнению Елены Панфиловой. «Надо учитывать, что очень многие рейдерские захваты маскируются под другие формы злоупотреблений имошенничества. Я не думаю, что даже при принятии закона можно учесть все формы рейдерства»,— считает Елена Панфилова.
Входе обсуждения законопроекта представители партий предлагали варианты расширения действия закона. КПРФ настаивает на значительной доработке закона ко второму чтению. «В данном виде закон не касается должностных лиц, которые ведут реестр и за вознаграждение заносят туда недостоверные сведения. Нужно ужесточить наказание вплоть до конфискации имущества у всех участников рейдерского захвата»,— заявил при обсуждении представитель партии.
Представитель ЛДПР предложил объединить все составы уголовного кодекса, подпадающие под рейдерство, в единое производство. Представители партии «Справедливая Россия» предложили распространить понятие рейдарства на сделки в ЖКХ, на которых отмываются деньги.
В 2008году первый вариант закона вносился в Госдуму, но из-за отрицательного заключения Федеральной службы по финансовому рынку был отозван.
«Законопроект направлен на повышение эффективности противодействия рейдерским захватам имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий»,— заявил Владимир Груздев, первый заместитель председателя Комитета погражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Первый заместитель председателя Госдумы Олег Морозов говорит, что законопроект устанавливает уголовную ответственность за фальсификацию решений общего собрания акционеров, решений совета директоров, а также за внесение заведомо недостоверных сведений вединый государственный реестр юридических лиц или вреестр владельцев ценных бумаг. «Это позволит привлекать рейдеров к уголовной ответственности уже на начальных этапах захвата собственности. Короче, рейдер должен сидеть втюрьме»,— заметил он.
 

Тортилла

Местный
29 Янв 2009
792
2,116
Москва и где-то рядом
Рейдеров смогут привлекать к уголовной ответственности на начальных этапах рейдерского захвата
Опубликовано на сайте rg.ru 9 июня 2010 г.



Госдума приняла во втором чтении президентский законопроект, направленный на повышение эффективности противодействия рейдерским захватам имущества, имущественных и неимущественных прав, а также денежных средств предприятий. Соответствующие изменения вносятся в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ.
Законопроект устанавливает уголовную ответственность за фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц или реестра владельцев ценных бумаг, в том числе, за внесение в реестр владельцев ценных бумаг заведомо недостоверных сведений. За эти правонарушения предусматривается штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 100 тысяч рублей. Если фальсификация единого госреестра юрлиц или реестра владельцев ценных бумаг была сопряжена с применением насилия или с угрозой его применения, то проект закона предусматривает за это лишение свободы на срок от трех до семи лет со штрафом до 500 тысяч рублей. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества наказывается штрафом от 100 тысяч до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом от 100 тысяч до 300 тысяч рублей. Такое наказание предусматривается в том случае, если эта фальсификация была совершена путем принуждения акционера общества, участника общества с ограниченной ответственностью, члена совета директоров хозяйственного общества к голосованию определенным образом или отказу от голосования, соединенных с шантажом или с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества.
Ко второму чтению в законопроект были внесены поправки, которые устанавливают ответственность за внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений. Если должностное лицо умышленно внесло в один из единых государственных реестров заведомо недостоверные сведения или умышленно уничтожило или совершило подлог документов, на основании которых были внесены записи в указанные реестры, за это положенштраф в размере до 80 тысяч рублей, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до четырех лет. Если эти деяния были совершены группой лиц по предварительному сговору, то они, согласно тексту документа, наказываются штрафом до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от шести месяцев до трех лет, а те же деяния, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до десяти лет.
Первый замглавы комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев сообщил, выступая перед депутатами, что принятие этого законопроекта позволит привлекать рейдеров к уголовной ответственности уже на начальных этапах рейдерского захвата, "упреждая наступление последствий, при которых истребование захваченного имущества ограничено институтом защиты добросовестного приобретателя".
 

alexstrel

Активист
26 Июл 2008
4,367
1,304
Красноярск
Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества наказывается штрафом от 100 тысяч до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
Очень хорошая мера для борьбы не только с рейдерами, но и с директорами которые считают что они главные в Обществе и могут делать что хотят не спрашивая других учасников.
 

Тортилла

Местный
29 Янв 2009
792
2,116
Москва и где-то рядом
Четырех налоговиков одной из инспекций Санкт-Петербурга признали причастными к рейдерству

На днях – 2 июня – суд присяжных Санкт-Петербургского городского суда признал виновными четверых бывших инспекторов МИФНС № 15 в даче и получении взятки, злоупотреблении должностными полномочиями, служебном подлоге и мошенничестве (ч. 2 ст. 291, п «г» ч. 4 ст. 290, ст. 292, ч. 1 ст. 285, ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса). Как установило следствие, налоговики помогли рейдерам захватить десятки компаний.
Как рассказали нам в городской прокуратуре, первые задания от рейдеров налоговики получили еще в 2005 году. Именно тогда, по версии обвинения, инспекторы питерской межрайонной ИФНС № 15 Александр Сергеев, Виктория Ющенко, Алена Григорьева организовали похищение регистрационного дела ООО «Пушкинская» за 1 тыс. долларов.
Следствие считает, что через год замначальника программно-информационного отдела инспекции № 15 Петр Ганжула согласился внести изменения в ЕГРЮЛ в сведения о директоре и названии ЗАО «Петербургский нефтяной терминал» и ЗАО «Кондитерская фабрика имени Крупской» и др. Рейдерам этого хватило, чтобы после серии перепродаж завладеть компаниями. Позднее, как полагают обвинители, таким же образом сменились собственники у компаний ООО «Универсам Пулковский», ООО «Чай-Кофе», ОАО «Отель Санкт-Петербург», а чиновник получил за свою помощь вознаграждение в 42 тыс. долларов.
Суд рассмотрел дело налоговых инспекторов только со второго раза. В первый раз его вернули в прокуратуру на дорасследование из-за «процессуальных нарушений и нестыковок». После этого из обвинительного заключения убрали самую тяжелую статью – организация преступного сообщества (ст. 210 Уголовного кодекса).
Как нам сообщили в городском суде Санкт-Петербурга, приговор по этому делу будет вынесен 17 июня. Адвокаты и их подзащитные на связь со СМИ пока не выходят.

Кирилл Самодуров,
корреспондент «УНП»