Законопроект о запрете кадрового аутсорсинга

[amd]

Lenta.ru: Новости: http://lenta.ru/news/2010/11/10/zapret/
10.11.2010, среда, 13:19:20
Обновлено 10.11.2010 в 10:58:07

Госдуме предложили запретить в России кадровый аутсорсинг

В Госдуму внесен законопроект, который вводит прямой запрет на кадровый аутсорсинг, при котором работник, числясь в одной организации, фактически работает в другой. Об этом пишет газета "Коммерсант". Противники этой схемы считают, что работник в подобном случае не защищен соцгарантиями. Авторами документа, запрещающего аутсорсинг персонала, являются депутаты Госдумы, единороссы Андрей Исаев и Михаил Тарасенко. Законопроект предусматривает, что работодатель, безосновательно заключивший гражданско-правовой договор при наличии "признаков трудовых отношений", может быть оштрафован на сумму до 100 тысяч рублей.
Кадровые агентства возмущены инициативой депутатов, отмечает издание. Они указывают, что аутсорсинг персонала является распространенной во всем мире практикой трудоустройства. По оценкам кадрового агентства Kelly Services, ежегодно в мире таким образом трудоустраивается от 2 до 5 процентов экономически активного населения.
В России по данной схеме работает от 70 до 100 тысяч человек. В кризис, отмечают кадровики, для многих сокращенных профессионалов работа по временному контракту была единственной возможностью заработать.
Против законопроекта также выступила Международная ассоциация компаний по лизингу персонала, которая направила разъяснительные письма первому вице-премьеру Игорю Шувалову и председателю Госдумы Борису Грызлову. В данных письмах, в частности, говорится, что вводить запрет на кадровый аутсорсинг накануне вступления в ВТО неразумно.

 

[Oleg address]

Re: Госдуме предложили запретить в России кадровый аутсорсинг

В принципе депутаты правы. Такие вещи как аутсорсинг могут быть дозволены для тех кто работает с МСФО, кто прошел IPO. Вот тогда, может быть. В наших условиях западные бизнес технологии примитивизируются и превращаются, в основном, в инструменты по уклонению от налогов. Так, аутсорсинг это, как правило, часть схемы по уходу от ЕСН.
По принципу: "а у нас ноутбук есть, мы им гвоздики забиваем". А когда попытаются запретить ноутбуком забивать гвозди поднимается хай: "воспрепятствование всеобщей компьютеризации, изверги, вандалы!".

 

[Pathfinder]

Re: Госдуме предложили запретить в России кадровый аутсорсинг

У меня этот Андрей Исаев уже с любой говнореформой ассоциируется. На кого он работает, депутат этот и чьи интересы реально лоббирует?

 

[amd]

Re: Госдуме предложили запретить в России кадровый аутсорсинг

На кого он работает, депутат этот и чьи интересы реально лоббирует?

Исаев, Андрей Константинович

[править] Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Андрей Исаев Дата рождения: 1 октября 1964(1964-10-01) (46 лет)
Место рождения: Москва
Андрей Константинович Исаев (1 октября 1964 года) — депутат Государственной думы третьего, четвёртого и пятого созыва.
Содержание

[убрать]

• 1 Биография
  • 1.1 Образование и работа
  • 1.2 Политическая деятельность
• 2 Высказывания
• 3 Личная жизнь
• 4 Награды
• 5 Примечания
• 6 Ссылки

[править] Биография

Родился в Москве.
[править] Образование и работа

В 1989 году окончил исторический факультет Московского государственного педагогического института (МГПИ) им. В. И. Ленина, кандидат политических наук (тема диссертации — «Экономическая демократия и проблемы ее становления в современной России»).
С 1989 по 1991 год преподавал историю в школе, в тот же период являлся активистом Конфедерации анархо-синдикалистов (КАС). В 1990 году основал информационно-исследовательский центр рабочего и профсоюзного движения «КАС-КОР», с августа 1991 года по январь 2000 года являлся главным редактором газеты Московской федерации профсоюзов «Солидарность». С 1995 года — секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР).
[править] Политическая деятельность

19 декабря 1999 года был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва по федеральному списку избирательного блока «Отечество - Вся Россия» (ОВР), был заместителем руководителя фракции ОВР, заместителем председателя Комитета по труду и социальной политике, председателем Комиссии по проблемам разрешения трудовых споров и конфликтов на предприятиях.
7 декабря 2003 года был избран депутатом Государственной Думы РФ четвертого созыва по федеральному списку избирательного объединения «Единая Россия», был членом фракции «Единая Россия», председателем Комитета по труду и социальной политике.
2 декабря 2007 года избран депутатом Государственной Думы РФ пятого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «Единая Россия».
С 1998 года — председатель Федерального совета общероссийского движения «Союз труда». С 1999 года — член политсовета организации «Отечество». 1 декабря 2001 года на учредительном съезде всероссийской партии «Единая Россия» был избран членом ее Генерального совета, возглавил работу по взаимодействию с общественными организациями и движениями.
Является заместителем Секретаря Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по вопросам агитации, пропаганды и контрпропаганды, членом наблюдательного Совета Государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Автор статей по проблемам общественного, профсоюзного и рабочего движения, теории и истории анархизма.
[править] Высказывания

В ответ на критику поддержки партией Единая Россия изобретателя-шарлатана Виктора Петрика А. К. Исаев сказал, в частности:

Одним из объектов нападок стала программа «Чистая вода», предложенная партией «Единая Россия». Казалось бы, проблема очевидна — более трети населения пьет непригодную воду. Это здоровье, это жизнь наших граждан. Но вместо того, чтобы принять участие в обсуждении этой программы, предложить что-то конструктивное, мы слышим в ответ гадости, глупости и вопиющую некомпетентность.
Недавно к компании критиков «Чистой воды» присоединись и лидеры «Справедливой Росси» — присутствующий здесь Николай Левичев и господин Миронов. Мы сначала не могли понять, почему партия, которая заявляет о своей социальной ориентации, выступает против очевидно социальной программы. Интернет принес ответ на этот вопрос. Вот перед нами господин Миронов, он как некий сказочный персонаж, допустим Кощей Бессмертный, сидит над бутылками с водой. На одной бутылке написано «Живая вода», на другой — «Справедливая Россия». То есть, вероятно, вода мертвая.
Могу сказать, что сегодня в России производство, бутылирование и продажа собственной воды, несомненно, являются очень выгодным бизнесом.
Мы прекрасно понимаем, что этот бизнес будет подорван в том случае, если каждая семья получит кран с чистой питьевой водой. Но я могу вас заверить, что «Чистую воду», как и другие проекты партии «Единая Россия», не оставят потоки грязи.

— Источник:Единая Россия: Исаев: Миронов выступил против социальной программы (Сайт Единой России)​

Данное высказывание вызвало, в свою очередь, критику со стороны «Справедливой России»[1]
[править] Личная жизнь

Женат, воспитывает сына Никиту(1996г) и дочь Анастасию(2000г). Супруга Алина Дальская работает шеф-редактором отдела православного журнала «Фома». [1]
[править] Награды

• Орден Почёта (2003)
• Орден Дружбы (2007)

 

[Мистер Рипли]

Re: Госдуме предложили запретить в России кадровый аутсорсинг

В принципе депутаты правы. Такие вещи как аутсорсинг могут быть дозволены для тех кто работает с МСФО, кто прошел IPO. Вот тогда, может быть. В наших условиях западные бизнес технологии примитивизируются и превращаются, в основном, в инструменты по уклонению от налогов. Так, аутсорсинг это, как правило, часть схемы по уходу от ЕСН.

Поясните пожалуйста вашу глубокую мысль, т.к. то что я увидел это набор аббревиатур. Ну причем здесь международные стандарты фин. отчетности и размещение акций на бирже???

По поводу, что аутсорсинг это, как правило, часть схемы по уходу от ЕСН просто нет слов. И это в ноябре 2010 г. Открою большую тайну ЕСНа больше нет... с 1.01.10 г. он заменен платежами во внебюджетные фонды, а с учетом того что с 1.01.11 упрощенцы и компании на общем режиме по ставкам платежий будут уравнены, такая схема умрет сама собой без инициативы законодателя.
По поводу инициатив г-на Исаева, нет слов одни эпитеты... работник не защищен соцгарантиями, видимо по госдуме бродит какой-то другой трудовой кодекс... такое ощущение, что аутсорсеры это не честные бизнесмены, а работорговцы какие-то....ну нет разницы в положении наемного работника, неважно работает он на прямого работодателя или через посредника.
Мое мнение, подобная инициатива, очередная борьба с ветрянными мельницами.

 

[Oleg address]

Re: Госдуме предложили запретить в России кадровый аутсорсинг

Так все таки была же схема по уходу от ЕСН при посредстве аутсорсинга?
Сейчас одним из критериев однодневок является отсуствие в штате персонала соответствующей квалификации, несмотря на ведение многомиллионной хозяйственной деятельности. На вопрос заинтересованных органов как же так, лица, физически выступавшие от имени однодневки, в случае необходимости, всегда могут заявить: "это, как его, аусорсинг между нами состоялся, блин".

Добавлено через 25 минут 30 секунд
Я к тому, что в последние 5 лет реальные хозяйственные отношения подменяются виртуальными, цель которых либо уклонение от уплаты налогов, либо показуха для привлечения финансирования под "распил" или "кидок". Москва забита офисным планктоном сочиняющими бизнес планы, инвестпроекты и хитрые цепочки увода из них денег. До реального сектора доходит 30-50 %. Все остальное уходит "на услуги".
Мне доводится встречать договоры, содержащие модные термины и вырванные из контекста бизнес понятия, тупо заимствованные из развитых правовых систем. Такие сделки под лозунгом свободы договора изначально порождают спорные темы, придают правоотношениям мнимость и фиктивность, являются приманкой для необоснованного начисления налогов, с последующей бескромпромссной борьбой супер-юристов сочинивших этот бред в суде. Кто пострадавшие? Коммерсанты, которые повелись на всякую чушь.

 

[Тортилла]

Законопроект о запрете аренды персонала

Работник взаймы

Аутсорсинг персонала становится все популярнее

Людмила Морозова
"Российская Бизнес-газета" №778 (45) от 30 ноября 2010 г.


В Государственную Думу внесен законопроект, который предлагает ввести запрет на кадровый аутсорсинг, то есть на аренду персонала.
Ежегодно в мире число компаний, специализирующихся на кадровом лизинге и аутсорсинге, увеличивается в 1,5 раза. И в России персонал взаймы с каждым годом становится все популярнее. Как показал опрос, проведенный во всех регионах России исследовательским центром рекрутингового портала Superjob, в первую очередь "аренда" временного персонала привлекает российских работодателей возможностью оперативно и без лишних затрат решить производственные задачи.
Согласно результатам исследования, услуги по подбору временного персонала предоставляют более половины российских кадровых агентств - 54%. Тем не менее нанимающие такой персонал отечественные организации, которых 31%, как правило, осуществляют подбор кадров самостоятельно (79%). В агентства обращаются 10% работодателей, 6% пользуются собственной базой, сформировавшейся за время подобной практики, ищут сотрудников через знакомых или интернет-ресурсы, обращаются в учебные заведения и центры занятости.
Среди основных плюсов привлечения временных сотрудников менеджеры по подбору персонала назвали экономию средств (31%) и оперативное решение проблемы нехватки персонала под разовые (сезонные) проекты -30%. Привлекают работодателей и такие преимущества, как быстрое выполнение временными сотрудниками стоящих перед ними задач -7%, легкость процедуры увольнения и приема на временную работу -5%, отсутствие необходимости в обучении, минимум обязательств со стороны работодателя, а также возможность последующего приема таких сотрудников в штат - по 4%.
Как пояснила "РБГ" руководитель направления HR-практик холдинга "Империя Кадров" Светлана Белова, под лизингом персонала, а в разных компаниях используется разная терминология: кто-то называет эту услугу "аутсорсинг персонала", кто-то - "кадровый аутсорсинг", ведущие кадровые агентства имеют в виду предоставление персонала в компанию клиента с оформлением этого персонала в штат кадрового агентства. Как правило, с предоставленными сотрудниками заключаются срочные трудовые договора, но могут заключаться и гражданско-правовые.
По результатам исследования, в 48% случаев оплата труда временных сотрудников эквивалентна зарплате постоянных сотрудников. 27% работодателей платят временным работникам меньше, а 10% - больше, чем работникам, состоящим в штате. Затруднились с ответом 15% представителей компаний.
Между тем такое явление, как "заемный труд", вызывает активное обсуждение. К тому же российское трудовое законодательство не предусматривает регулирования лизинговых отношений в сфере найма рабочей силы. Таким образом, вопросы, возникающие во время выполнения служебных обязанностей при получении производственных травм лизинговыми специалистами или использовании ими материальных ценностей, решаются в индивидуальном порядке.
Правовой специалист из Международного логистического холдинга Инга Клишина считает, что "аренда персонала" сейчас существует вне правового поля. Такая "аренда" ущемляет права работников и, кроме того, снижает налоговые поступления в бюджет.
Светлана Белова отмечает: "В случае принятия закона о запрещении кадрового аутсорсинга компании-клиенты просто заберут к себе в штат сотрудников, числящихся в кадровом агентстве, при этом сократив часть персонала". К тому же, по мнению эксперта, основными заказчиками данной услуги являются западные компании, которые активно вкладывают свои инвестиции в экономику нашей страны и пользуются услугами по предоставлению персонала (лизинг, аутсорсинг) у себя в странах и давно привыкли к подобной практике и в России. Вряд ли они поймут запрет на заемный труд. "Почему надо запретить, а не найти решение?" - задает вопрос Светлана Белова.

 

[Тортилла]

Директор напрокат

Запретят ли в России заемный труд

Марина Грицюк
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5477 (101)
13.05.2011, 00:40


Запретить заемный труд, а также более жестко наказывать работодателей, которые не заключают с сотрудниками трудовые договоры или подменяют их гражданско-правовыми, намерены депутаты Госдумы. На следующей неделе законопроект об этом должен быть рассмотрен парламентом.
Об этом документе дискутируют уже не один месяц. Профсоюзы потирают руки - с его принятием права работников должны быть лучше защищены. Работодатели недоумевают: как это, взять и совсем отменить заемный труд? Во всем мире он есть, а в нашей стране не будет? Это же так удобно - не содержать штат уборщиков, бухгалтеров, юристов, а взять сотрудника "напрокат" из специализированной конторы, заплатить ей за услуги - и все свободны и довольны.
Однако, как пояснил "РГ" автор законопроекта, глава Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев, никто и не думал возражать против таких форм сотрудничества. "Этот пример не имеет никакого отношения к заемному труду, потому что в данном случае работник не сдается в аренду, а приобретаются услуги. Если вы создали бухгалтерскую фирму, которая обслуживает те или иные организации, это ваше право. И в этом нет ничего плохого", - объяснил депутат.
О чем же тогда идет речь и кто такие "заемные работники", по мнению авторов законопроекта? По словам Андрея Исаева, имеются в виду случаи, когда человек трудоустраивается, например, в агентство занятости по одной специальности, а потом его направляют работать на предприятие совсем по другой. "Известны случаи, когда сотрудник числится, скажем, клерком в агентстве, а реально работает металлургом на заводе, - рассказывает он. - Выгода простая. Металлургу положен более длительный отпуск, ограничения по рабочему дню, за него перечисляются более высокие взносы в фонд соцстраха за вредный труд, а простому клерку все эти преференции ни к чему". Аналогичные случаи есть уже и в Москве, когда одна кондитерская фабрика создала агентство занятости и трудоустроила в нем людей, которые реально работали на производстве, а когда люди стали не нужны, их просто выгнали, ликвидировав агентство. "И такой заемный труд мы предлагаем запретить. Уточняю: речь идет о случаях, когда работник сдается в "аренду" не по тому профилю, по которому он трудоустроен", - добавил депутат.
Также этим законопроектом предлагается ужесточить ответственность за незаконное использование гражданско-правовых договоров. "Например, работник трудится как штатный водитель, а договор с ним заключен гражданско-правовой, как будто он просто периодически оказывает услуги по перевозке. При этом для человека не предусмотрен больничный лист, отпуск, и с ним могут в любой момент расстаться, просто расторгнув договор", - объясняет Андрей Исаев.
Впрочем, Трудовой кодекс и сейчас запрещает подменять трудовые договоры гражданско-правовыми, и если такие случаи выявлены, по решению суда гражданско-правовой договор может быть переквалифицирован в трудовой. Депутаты же предлагают упростить эту процедуру и дать право переоформить договоры на основании предписания инспекция по труду. Кроме того, предлагается налагать штраф на недобросовестных работодателей: от 10 до 20 тысяч рублей на индивидуальных предпринимателей, от 50 до 100 тысяч рублей - на юрлица. Аналогичное наказание предусматривается и в том случае, если человек работает, а договор с ним вообще никакой не заключен.
Эта часть законопроекта вызывает меньше споров экспертов. Как отмечал ранее замминистра здравоохранения и социального развития Александр Сафонов, действительно, в последнее время стали распространены подмены договоров: работодатели так экономят на зарплатах и перечислениях в социальные фонды, а люди остаются незащищенными. "Трудовой кодекс должен позволять оперативно реагировать на злоупотребления", - сказал он.

 

[Базар]

Re: Госдуме предложили запретить в России кадровый аутсорсинг

"это, как его, аусорсинг между нами состоялся, блин".

.... )))))):rofl:

Бухгалтера особенно поднаторели в этом виде услуги. В небольших компаниях штатных их давно уже нет.
Вот, например, Таня оставила безработными десяток бухгалтеров......

 

[boywlad]

Re: Госдуме предложили запретить в России кадровый аутсорсинг

либо показуха для привлечения финансирования под "распил" или "кидок".

Конечно проще принять новый закон, который больше ударить работникам, а не по карманным чиновничьем фирмам, чем реально бороться с коррупцией и беспределом чинуш.

 

[ЮЦ "АВРОРА" (ex-vuulkanII)]

Re: Госдуме предложили запретить в России кадровый аутсорсинг

boywlad,конечно проще ))
у нас проблема как мне видится в а) непрофессионализме законодателей (ну не понимаю я как Кабаева может решать вопросы об аутсорсинге персонала) и б) однобокость мышления -- любой вопрос имеет много граней, а проблему обычно пятаются решить тупо с одной стороны. вот и тут -- давайте просто запретим, потому что вроде бы как там это плохо. а какие последствия для других -- не интересует. а как по-другому можно решить вопрос -- пофигу, потому что думать придется, а думать нечем )))

 

[yury2010]

Директор напрокат

Запретят ли в России заемный труд

Вряд сейчас запретят аутстаффинг и аутсорсинг кадров. Встанут все московские и сочинские стройки. Из популизма конечно пошумят, но думаю ничем это не закончится.