Некоммерческая организация
Потребительский кооператив с Производственным
Нда… Интересную задачу поставил я перед собой. Казалось бы, не надо много ума, чтобы создать товарищество/объединение собственников гаражей: всего-то требуется зарегистрировать объединение, собрать с его участников необходимые средства и приватизировать землю под гаражами. Однако не все так просто: на пути создания гаражного "муравейника" встречается много подводных камней.
Современное законодательство, и в первую очередь вступивший в силу с 1 июля 2002 года федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц", содержит требование соответствия организационно-правовых форм и учредительных документов юридических лиц Гражданскому кодексу РФ. Соответствие устава гаражно-строительного кооператива закону необходимо, в первую очередь, самим участникам этой организации. Без этого не будут иметь силу решения общего собрания членов гаражного кооператива, члены гаражных объединений не будут выполнять свои обязанности. А как известно, при неправильно оформленном уставе владельцы гаражей годами не платят взносы и не ходят на собрания, а председатели кооперативов бесконтрольно тратят общие деньги.
В первую очередь, и это самый главный для меня вопрос, это
в какой организационно-правовой форме будет существовать гаражное объединение?
Так как деятельность товарищества не направлена на извлечение прибыли, его форма должна быть определена в соответствии с законом "О некоммерческих организациях". При определении организационно-правовой формы ключевое значение имеет вопрос о собственности на гаражи или боксы и на имущество общего пользования, к которому относятся постройки, оборудование, ограждения, шлагбаумы и т.п.
Для выбора организационно-правовой формы гаражного объединения наиболее предпочтительными формами являются потребительский гаражный кооператив и некоммерческое партнерство.
В
гаражном потребительском кооперативе все имущество, включая гаражи (боксы), принадлежит самому кооперативу на правах собственности. Члены кооператива обладают паем, который возвращается им в случае выхода из объединения. За членом кооператива закрепляется конкретный гараж, который до момента полной оплаты пая члену кооператива не принадлежит. Все члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов.
В отличие от большинства других некоммерческих организаций потребительский кооператив по решению суда может быть признан банкротом, если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Кредиторы кооператива могут потребовать от каждого члена кооператива внести указанные дополнительные взносы, обратив при этом взыскание на личное имущество членов кооператива, в том числе и на гаражи.
В
гаражном некоммерческом партнерстве гаражи (боксы) находятся в собственности членов партнерства или в общей долевой либо в совместной собственности нескольких его участников, а имущество общего пользования является собственностью партнерства. Члены партнерства не имеют вкладов (паев, долей) в имуществе партнерства и могут на него претендовать только в случае ликвидации объединения.
Конечно, можно создать
некоммерческое партнерство с наименованием "
Товарищество собственников гаражей", но закон не предусматривает для гаражных объединений такой организационно-правовой формы, как гаражное товарищество. Законодательство предусматривает создание юридических лиц в форме товариществ. Однако, согласно Гражданскому Кодексу, в виде товариществ создаются только коммерческие организации - полное товарищество, товарищество на вере. А Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" позволяет создавать в виде товарищества только огородническое или садоводческое объединение. Таким образом, гаражное объединение не может быть создано в этой форме.
Из выше сказанного, делаю вывод, что
некоммерческое партнерство является единственно возможным видом объединения для физических или юридических
лиц,
являющихся собственниками гаражей.
И так, господа юристы, каково ваше мнение по выше сказанному?