Роскошь читать Закон наискосок. В каком поле лежит предмет франчайзинга и в каком лицензирование? Разберитесь с этим один раз и, увидите, многое прояснится!!! Немного подскажу Вам. Процедура лицензирования не относится к отрасли ГП, а в большей степени к АП.