Обычная международная практика. Приходит в Российское консульство, платит сбор и заверяет свою подпись.
Иногда в консульстве не прошивают заявление. Тогда надо чтобы он сам прошил, расписался, ФИО, желательно поставил печать.
В консульстве бывают очень большие очереди((